英國學(xué)者克里斯·布拉莫爾的這個評語，或許有些夸大，但對一個奮力追趕現(xiàn)代化浪潮的民族而言，這樣的轉(zhuǎn)變，的確是一段意義非凡的“開始”。這個“開始”，超越了對發(fā)展速度的孜孜以求，意味著對發(fā)展倫理的新的詮釋。

　　“人”是現(xiàn)代化最為核心的部分。如果說改革開放30多年來中國的發(fā)展，為世界拓展出一條全然不同的“中國道路”，那么，近十年發(fā)展倫理的進(jìn)一步完善、發(fā)展目的的進(jìn)一步明確，則向世界展示了一種難能可貴的“中國價值”?；厥资?，正是以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，讓那些預(yù)言“歷史終結(jié)”的人看到了中國共產(chǎn)黨的“適應(yīng)變化和自我修正能力”，中國的現(xiàn)代化歷程進(jìn)入了一個新境界。

　?。ǘ┰S多西方史學(xué)家在研究中華人民共和國史時，普遍有中國善于從困境中崛起的感悟。

　　從某種意義看，2003年的非典疫情是一次現(xiàn)代化問題集中爆發(fā)的“炎癥”。突如其來的疫情嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全，暴露了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的深層癥結(jié)，倒逼出一個國家發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展格局的歷史性轉(zhuǎn)型?；仡^再看，這種轉(zhuǎn)型與其說是對發(fā)展方式的調(diào)整完善，不如說是對發(fā)展主體的重新定位。

　　改革開放以來，“趕上世界”的強國夢想，讓億萬中國人總有只爭朝夕的緊迫感。時間就是金錢，效率就是生命，這個一度盛行于神州大地的響亮口號，生動地詮釋了一個民族奮起直追的焦灼。正是在這種加速度的趕超中，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程催生了舉世矚目的中國奇跡，也伴隨著日益突出的各種問題。“發(fā)展起來以后的問題一點不比不發(fā)展時少”，這樣的判斷，包含著對更高水平發(fā)展的理解，也凝聚著對更高層次問題的思考。

　　人沒了，發(fā)展還有什么用？一場公共衛(wèi)生領(lǐng)域的危機，讓我們深刻審視發(fā)展的本質(zhì)。2003年夏，全國防治非典工作會議上，胡錦濤同志提出，“發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟(jì)增長”，“我們要更好地堅持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀”。這一年金秋，黨的十六屆三中全會將堅持以人為本、樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀確立為改革和建設(shè)的重要指導(dǎo)方針和原則。

　　20多年來奔馳在快速道上的中國列車，開始了新的出發(fā)。在發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀以其對社會問題的敏銳洞察、對發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識，回應(yīng)了這樣的時代課題——

　　一個占世界1/5人口的發(fā)展中國家，如何在現(xiàn)代化歷程中深刻彰顯“人”的基本價值，切實增進(jìn)億萬人民的福祉？

　　一個處于全球社會主義運動低潮期的馬克思主義政黨，如何在國家的發(fā)展中體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求，踐行“人民利益至上”的宗旨信念？

　　一種與西方社會制度不同的發(fā)展模式，如何在獨特的現(xiàn)代化道路上，維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長的道德性，保障社會發(fā)展的公平性？

　?。ㄈv史的關(guān)鍵細(xì)節(jié)，往往具有象征意味。2002年12月5日，黨的十六大閉幕不久，剛剛擔(dān)任中共中央總書記的胡錦濤來到西柏坡，在一組被稱為“趕考”的雕塑前久久凝望。在西柏坡，胡錦濤同志殷殷告誡：“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

　　這是“以人為本”發(fā)展觀的價值原點。這一個十年，從“立黨為公、執(zhí)政為民”，到“群眾利益無小事”，從“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，到“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點”，從“真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦”，到“務(wù)必解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”。我們黨一再強調(diào)的執(zhí)政理念，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的民本情懷。

　　十年，從人出發(fā)、以人為本、在人落腳，中國的現(xiàn)代化征程上，促進(jìn)人的全面發(fā)展，交匯為激昂的時代主旋律——

　　這是充滿人性關(guān)懷的十年。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的時候，黨和政府越是強調(diào)保障和改善民生。面對金融危機的沖擊，中央財政教育支出2012年比2005年增加近10倍，保障房建設(shè)資金從2007年到2011年實現(xiàn)了20多倍的增長。越是困難群體，越是得到更為體貼的關(guān)懷。連續(xù)7年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，1000多萬進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女在城市接受義務(wù)教育……十年來，民生成為首選項，寫下溫暖的篇章。

　　這是人民權(quán)益彰顯的十年。無論是國家賠償法的修訂，還是收容遣送制度的廢止；無論是服務(wù)型政府的建設(shè)，還是信息公開范圍的擴大；無論是基層群眾自治機制的探索，還是人大代表選舉“城鄉(xiāng)平權(quán)”等民主形式的完善，公眾的權(quán)利邊界得到拓展，知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障。十年來，權(quán)利成為流行語，詮釋發(fā)展的深度。

　　這是發(fā)展邁向縱深的十年。免費開放美術(shù)館、圖書館、文化館，全力實現(xiàn)廣電村村通，基本公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，人民文化權(quán)益得到充分保障。把城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)延伸到流動人口，對特殊人群實行特殊關(guān)愛；實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，構(gòu)建大調(diào)解工作體系……社會建設(shè)納入中國特色社會主義總體布局。十年來，和諧成為主題詞，標(biāo)注著發(fā)展的高度。

　　不僅要物質(zhì)的豐富，更要精神的充實；不僅要福利的改善，更要權(quán)利的拓展。如果說新中國60多年來波瀾壯闊的發(fā)展，改變了世界格局中的政治版圖；改革開放30多年風(fēng)雷激蕩的實踐，更新了現(xiàn)代化進(jìn)程中的路徑選擇；那么十六大以來的十年行進(jìn)，則標(biāo)定了以人為本的價值坐標(biāo)。

　?。ㄋ模┯督鹑跁r報》評論員馬丁·沃爾夫曾套用莎士比亞的話說：中國已達(dá)到了偉大境界，如今面對著隨之而來的責(zé)任。

　　實際上，對于最大發(fā)展中國家的執(zhí)政者，這樣的責(zé)任，首先是帶領(lǐng)世界1/5的人口走向現(xiàn)代化，不斷順應(yīng)這片土地上13億人民的期待。

　　30多年改革開放，造就了一個前所未有的活躍社會。城鎮(zhèn)化率由不足20%到超過50%，農(nóng)民工數(shù)量占到整個農(nóng)村人口的1/3。在這個急劇變化的發(fā)展中大國，無數(shù)被時代改變命運的普通人，希望權(quán)益得到保障、生活更加幸福。日益增大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模帶來“分配焦慮”，走向全面小康的路途增加“利益敏感”，無數(shù)與社會共同轉(zhuǎn)型的普通人，渴望權(quán)力更加透明、權(quán)利得到尊重。從傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會、從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，無數(shù)與國家一起成長的普通人，期待凝聚共同理想、提升時代精神。

　　如何滿足這些不斷增強、迅速成長的期待？

　　“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！笨茖W(xué)發(fā)展觀明確指出現(xiàn)代中國的發(fā)展思路，“以人為本”這個核心內(nèi)容，是一個發(fā)展中大國對“中國責(zé)任”的深刻回答。

　　在一個即便是回家過年也能構(gòu)成“世界上最大規(guī)模遷徙”的國度，任何細(xì)微的政策調(diào)整都會涉及龐大人群。但就在這十年，我們建成世界上規(guī)模最大的社會保障網(wǎng)，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)；農(nóng)村脫貧人數(shù)與整個法國的人口相當(dāng)，新增1.1億就業(yè)人口，規(guī)模相當(dāng)于一個人口大國……

　　用嚴(yán)苛的目光挑剔，肯定還有不均衡、不合理甚至不公平，但如果以十年為單位、以13億為基數(shù)、以現(xiàn)代化為坐標(biāo)，我們便會多一份感慨和信心。讓世界1/5的人口，在短短十年里迅速提高生活質(zhì)量，逐步彰顯人的價值，這是中國面對責(zé)任這道考題交上的一份厚重答卷。外電這樣評價：改善民生成為中國經(jīng)濟(jì)政策的主軸，讓人民幸福成為政府工作的主題。

　?。ㄎ澹白屓嗣裥腋！?，這確實是十六大以來十年探索的精髓，也是中國特色社會主義道路的本質(zhì)要求。

　　在馬克思主義經(jīng)典理論中，人向來是全部哲學(xué)的核心。共產(chǎn)主義的宏偉構(gòu)想，正是為了“每個人的全面而自由的發(fā)展”。在馬克思看來，社會主義就是讓人復(fù)歸到真正人的本質(zhì)，是“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決”。在史無前例地解決了十幾億人口溫飽問題和初步達(dá)到小康之后，社會主義中國需要開啟對自身的重新審視。一部分人先富起來了，但貧富差距在拉大；物質(zhì)需求漸漸滿足，但更高層次期待出現(xiàn)井噴；經(jīng)濟(jì)增長速度很快，但對資源環(huán)境的透支難以為繼；生活境遇有了巨大改變，但對公平正義的呼喚日益強烈。面對這樣的挑戰(zhàn)，如何更好體現(xiàn)社會主義本質(zhì)？“實現(xiàn)社會公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，處理好效率和公平的關(guān)系是中國特色社會主義的重大課題?！?/div>