“解決問題能力”是申論的重要考查能力之一。在省考的申論考試中，解決問題能力趨向于實用性，要求考生能夠運用自己的經(jīng)驗去提出具體的解決方法，并且對策題目有時寫的字?jǐn)?shù)還較多。對此，很多考生表示毫無頭緒，“巧婦難為無米之炊”，難以得出針對性、實用性的對策。

　　對此，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（m.wbuztre.cn）提醒大家：要想做好提出對策題型，只要弄清楚這一能力考查的核心，抓住六項注意，就可以輕松搞定對策，做出饕餮大餐。

　　注意一：明確作答對象

　　提出對策題目的作答對象不一定只是對策，有的時候可能是先概括問題再提對策，或者是先概括原因再提對策，因此在作答前需要明確作答對象具體是什么，否則答得越多，錯得越多。

　　比如山東2012年省考省直第三題：

　　“針對給定資料5所反映的移民搬遷中的各種具體問題，從Z主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的具體建議”。

　　要求：1.問題定位準(zhǔn)確;2.建議措施具體可行;3.不超過900字。

　　很明顯，從要求的第一條可以判斷出我們需要將材料5中的問題全部找到，然后再提出相應(yīng)對策予以解決。

　　注意二：身份限定

　　提出對策題目在題干中往往會給身份的限定。需要考生在提對策時要考慮到身份，所提的對策要符合身份，不能超出權(quán)限范圍。

　　例如：2014年山東省省考A類第二題：

　　因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件，破壞機場正常秩序，威脅民用航空安全，已演變成為一個社會問題。假如你是一名行政執(zhí)法人員，請結(jié)合給定資料，就這一現(xiàn)狀提出解決對策。(20分)

　　要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過300字。

　　這一道題目在提對策時，所提的對策應(yīng)該符合作為一名行政執(zhí)法人員手中的權(quán)限范圍。

　　注意三：對策的基本要求

　　提出對策題目中的對策一般要遵循3個要求：

　　第一，針對性。要求所提對策要針對材料作答，保證90%以上的要點來自于材料;同時還要針對問題作答，否則對策要點就不會準(zhǔn)確。

　　第二，可行性。所提對策要具有政治可行性、經(jīng)濟可行性、技術(shù)可行性、倫理可行性。

　　第三，可操作性。要求所提的對策不能太大、太空。特別是當(dāng)要求中出現(xiàn)“具體可行，具有操作性”等要求時。

　　例如2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的真題：針對給定資料反映的當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問題，從政府主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的基本思路。

　　要求：1.問題定位準(zhǔn)確;2.思路建議具體可行;3.表達(dá)簡潔，700字左右。

　　在作答此題時，就需要讓每一條對策盡量具體，具有可操作性。

　　注意四：明確對策來源

　　盡管大綱中要求考生聯(lián)系實際或自身實際經(jīng)驗，但這一能力畢竟是客觀題，大部分要點仍然來自于材料。從何處找對策，就顯得尤為關(guān)鍵。一般來說對策有三大來源：

　　第一，直接對策。一般以“將”、“要”、“必須”、“應(yīng)該”、“建議”，此類動詞引領(lǐng)，考生只需要稍微變換下語序摘抄即可，較為簡單。

　　第二，間接對策。一般可以根據(jù)問題推對策、原因推對策、經(jīng)驗推對策、教訓(xùn)推對策。具體如下：

　　根據(jù)問題推對策。正如上文所說，這一能力要求考生找到需要解決的問題。在申論考試中，問題有時會以具體的小問題呈現(xiàn)出來。這樣我們就可以從小問題入手解決大問題。

　　根據(jù)原因推對策。指通過分析問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)而來解決該問題。比如山東2012年省考鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷第三題：“針對給定資料反映的當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問題，從政府主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的基本思路”。這個題我們要解決的問題之一是農(nóng)技人員無力推廣農(nóng)業(yè)科技。通過對材料的綜合分析會發(fā)現(xiàn)：農(nóng)技人員科學(xué)素質(zhì)較低是出現(xiàn)問題的重要原因，得出“對農(nóng)技人員開展長期的培訓(xùn)的教育，提高他們的科學(xué)素質(zhì)和推廣能力”這個對策，順理成章。

　　根據(jù)經(jīng)驗或教訓(xùn)推對策。“他山之石，可以攻玉”，通過分析材料中的相關(guān)案例，得出其經(jīng)驗教訓(xùn)，從而為解決問題提供一定的參考。比如，上面提到的山東2012年省考非鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷第三題。我們要解決的問題之一是移民搬遷后生活不便利，而在資料7中明確提到了商洛市一個做法：為了方便群眾的生活，市政府對移民進(jìn)行了集中安置，并完善了道路、水電、幼兒園等配套設(shè)施的建設(shè)。由此我們就可以思考：是否也可以借鑒這一做法。

　　第三，自創(chuàng)對策。在這里，對考生的生活經(jīng)驗有一定的要求，需要立足于材料結(jié)合實際得出相應(yīng)對策，但一般出現(xiàn)的情況比較少。

　　比如2011年山東省考真題：給定資料5提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假設(shè)你是一名普查員，請?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的具體措施。這一題中根據(jù)材料中普查人員的行為，再結(jié)合實際，可以得出“提高普查人員的素質(zhì)”。

　　注意五：規(guī)范書寫

　　在把所有的對策要點找出后，進(jìn)行邏輯加工，最終呈現(xiàn)在卷面上，需要用規(guī)范的形式寫出來，要注意兩點：

　　第一，“總---分”結(jié)構(gòu)。需要有總括句，然后再分條書寫對策要點。

　　第二，對策要點的書寫形式，最好是采用“對策的核心要點+對策的擴充”。

　　例：2012年省直真題：

　　針對給定資料5所反映的移民搬遷中的各種具體問題，從Z縣主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的具體建議。(20分)

　　要求：1.問題定位準(zhǔn)確;2.建議措施具體可行;3.不超過900字。

　　針對移民搬遷中存在的問題，建議如下：

　　一是完善配套設(shè)施。集中安置居民，完善遷入地的交通、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施，統(tǒng)一辦理移民的相關(guān)手續(xù)，為移民提供便捷服務(wù)。

　　由此可見，“解決問題能力”并非如考生想象地那么可怕。答好此類題型只要廣大考生注意以上五大方面，同時，也需要適當(dāng)?shù)仃P(guān)注社會，留心生活。那么提出對策題這種題型對于大家來說，就不在話下了。

　　更多解題思路和解題技巧，可參看2017年公務(wù)員考試技巧手冊。