一、申論的實質(zhì):考察考生解決政府實際工作的一種能力
申論考試是考查出各位考生解決政府實際工作的一種能力,至少從設(shè)計者的初衷看,是想達到這一目的。當然,名稱的起源,主要考慮到這是一種新的題型,既要體現(xiàn)“創(chuàng)新”,又要區(qū)別于古代或現(xiàn)代的各種已有的考試形式,因此有了“申而論之”,簡稱“申論”的名稱。
二、申論作答方法和途徑:歸納問題——找出原因——梳理思路——分析和闡述
能 不能設(shè)計一種考試,更多地考查出學生在解決實際問題時體現(xiàn)的思路和方法,不是看他(她)做得對還是錯(因為在人文和社會科學領(lǐng)域經(jīng)常很難說出唯一的標準答 案),而是更多地看他(她)怎么做的,是通過什么樣的方法來解決實際問題的?;谶@種想法,把這種案例研討方法在這次會上做了簡單的介紹,看是否能從這里 找到創(chuàng)新的思路。顯然,這種方法引起了與會專家和領(lǐng)導的興趣和共鳴。其實我們在政府部門解決實際問題時,不正是這種思路嗎?我們可以設(shè)想這樣的情景:當一 個新走上工作崗位的大學生進入到政府部門,領(lǐng)導交給你一件事情,讓你對目前金融危機對本行業(yè)的影響寫一個報告或者建議,你該如何做呢?首先肯定是調(diào)研。但 是當你通過實際調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)搜索、文獻查詢等方式收集到一些資料后,你回發(fā)現(xiàn)這些材料盡管主題集中于金融危機和你自己所在的行業(yè),但是這些材料之間缺乏一定 的邏輯關(guān)聯(lián),觀點各異,表述不一。下一步你該如何辦呢?當然是整理。從這些紛繁無序的材料中歸納出問題、尋找出原因、梳理出思路。最后,當然還要有一個有 說服力的分析和闡述。
三、備考申論的核心:關(guān)注政府關(guān)心的問題——訓練解決問題的邏輯能力——掌握政府機關(guān)行文的方式
說 到如何準備申論考試,其實很簡單,無非是做好三個環(huán)節(jié)的準備,這也是這些年始終和考生強調(diào)的:一是要對公共領(lǐng)域的知識有興趣,也就是說要關(guān)注政府關(guān)心的問 題,這一點準備起來也不復雜,現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)給我們提供豐富的素材;二是要提高和訓練解決問題的邏輯思維能力,尤其是能把“復雜問題簡單化”的思維方式,如 何提煉信息、歸納問題、提供思路、原因分析、分析論述等,這也是政府解決實際問題的主要思路,這一點需要一定時間和強度的訓練,平時要多做練習,非臨陣磨 槍、一朝一夕之功;三是要掌握政府機關(guān)行文的方式,要層次分明、條理清晰、行文樸實,建議考生多看看有關(guān)的政府文件格公文寫作方面的教材。
當然,任何一種考試都不可能十全十美,申論也不例外。盡管申論在考查考生能力方面具有十分獨到的優(yōu)勢,有很高的效度,但在試卷的標準化程度、評分尺度和評閱 者主觀誤差方面仍需要進一步改進和完善。但個人認為,只要考生領(lǐng)悟到申論考試的內(nèi)在要求,平時在這方面保持濃厚的興趣,加強平時的積累和訓練,功夫不負有 心人,大家一定會在申論考試中取得成功。
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