為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網（m.wbuztre.cn）特別推薦申論熱點解讀“城市管理與社會治理創(chuàng)新”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助?！　?/p>

　　【熱點背景】

　　城市管理行政執(zhí)法，顧名思義理解為城市管理領域的行政執(zhí)法活動。城管部門除負責行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權外，還負責行使環(huán)保、工商、公安、園林、規(guī)劃、市政等部門的行政處罰權。

　　【綜合分析】

　　(一)城市管理執(zhí)法的意義

　　1.有利于維護城市環(huán)境秩序，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展;

　　2.有利于化解城市社會矛盾，維護城市的和諧穩(wěn)定。

　　(二)推進城市管理執(zhí)法的措施

　　1.完善法律法規(guī)，積極推進城市管理綜合行政執(zhí)法的改革工作。制定出一部系統(tǒng)性和綜合性較強的城市管理方面的法律法規(guī)，明確城市管理的職能職責、工作范圍、人員編制及違反城市管理的處罰措施等，從立法上確立城管綜合行政執(zhí)法機構的法律地位，為執(zhí)法工作提供有力的法律保障。

　　2.建立有效的執(zhí)法保障機制，保障執(zhí)法人員的人身安全。應在城市管理行政執(zhí)法隊伍中設立公安派駐機構，并授予獨立的辦案權，以解決城市管理執(zhí)法過程中出現(xiàn)的暴力抗法問題。建立暴力抗法的預先控制機制、應急處置機制和事后保障機制。不斷增強執(zhí)法人員的安全意識和防范技能，提高處置工作的合法性和有效性，確保執(zhí)法人員在受到不法侵害時，能在精神上和物質上有更好的保障。

　　3.抓好城市管理行政執(zhí)法隊伍的培訓工作，提高隊伍的整體素質。執(zhí)法人員要熟練掌握相關的法律法規(guī)，必須將學習法律法規(guī)知識作為一項長效機制，不斷提高執(zhí)法工作水平。要嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，嚴禁濫用職權、超越職權或違反法定程序辦案，堅持依法行政，嚴格執(zhí)法。

　　4.理順與相關部門的工作關系。建立專業(yè)管理部門與城市管理執(zhí)法部門之間的配合制度，加強橫向相關部門的溝通。協(xié)調公安、交通、工商、城建、衛(wèi)生、民政等部門建立健全溝通例會、聯(lián)席會議、執(zhí)法互動等機制，保證信息暢通和工作的有效配合。

　　5.強化執(zhí)法為民的服務理念，創(chuàng)新城管工作思路。既要體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴肅性，又要兼顧現(xiàn)階段部分群眾的實際困難，大力倡導柔性執(zhí)法，實行人性化管理。

　　6.加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。宣傳教育是行政執(zhí)法工作永恒的主題，也是搞好城管工作的基礎。要利用多種媒體構筑宣傳工作的平臺，采取多種互動方式拉近行政執(zhí)法與市民的距離，加強相互之間的溝通與交流，增強宣傳工作的社會效果。

　　【名言警句】

　　得道多助，失道寡助。——《孟子·公孫丑下》

　　大道至簡，有權不可任性?！羁藦?/p>

　　以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。——習近平