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考試公告
2020年山東選調(diào)生必看:關(guān)于村里那點事兒!
http://m.wbuztre.cn       2019-11-19      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  大家都知道選調(diào)生錄用后會先安排到村任職1-2年的時間(市級及以下選調(diào)生錄用后一般直接安排到村任職2年進行基層鍛煉,省級機關(guān)錄用的選調(diào)生是1年村任職+半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和半年區(qū)縣任職),那么在這段時間內(nèi),大家就要在基層工作和生活。


  所以今天山東公務(wù)員考試網(wǎng)(m.wbuztre.cn)就來跟大家講講“村里那點事兒”!


  村里的組織


  村里有三級組織,權(quán)力最大的是村民會議,村民會議由本村的十八周歲以上的村民組成。其次是村民代表會議,最后是村委會。村委會向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。


  村委會的性質(zhì)


 ?、?村委會不屬于國家機構(gòu),它是基層群眾自治組織。


 ?、?村委會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會議討論同意,報縣級人民政府批準(zhǔn)。


 ?、?鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村委會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民治范圍內(nèi)的事項。村委會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。所以鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府同村委會是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系。


  村委會主任的產(chǎn)生


 ?、?村委會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村委會成員。


 ?、?村委會每屆任期五年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉。村委會成員可以連選連任,沒有屆數(shù)限制。


  總結(jié):村委會是基層群眾性自治組織,村委會主任由村民直接選舉產(chǎn)生,不接受任何組織或個人指定、委派或撤換。2019年1月全國人常開了個小會,將村委會、居委會任期調(diào)整為了五年,可以連選連任。


  村委會主任屬于監(jiān)察法監(jiān)督的對象


  基層群眾性自治組織中從事管理的人員屬于監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)督的對象。


  村委會主任可以成為職務(wù)侵占罪的犯罪主體


  職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,采用侵吞、竊取、騙取的放法,將本單位財物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。村委會主任屬于這里的“其他單位的人員”,故村委會主任利用職務(wù)上的便利,采用非法方法將集體的財產(chǎn)非法占為己有,數(shù)額較大的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪。


  村委會主任可以成為貪污罪的犯罪主體


  貪污罪是指國家工作作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。我國刑法中的國家工作人員包括“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。當(dāng)村委會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于刑法第93條第2款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:


 ?、倬葹?zāi)、搶險、防風(fēng)、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;


 ?、谏鐣柚媸聵I(yè)款物的管理;


  ③國有土地的經(jīng)營和管理;


 ?、芡恋卣饔醚a償費用的管理;


 ?、荽?、代繳稅款;


 ?、抻嘘P(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作;


 ?、邊f(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。


  村委會接受行政委托


  村委會在協(xié)助人民政府從事上述行政管理工作時,處于受行政委托的地位。村委會以委托機關(guān)的名義作出行政行為,由委托機關(guān)承擔(dān)責(zé)任。


  總結(jié):村委會不是國家機關(guān),村委會主任也不是國家工作人員。但是在刑法范圍內(nèi),當(dāng)村委會主任依照法律從事公務(wù)時,以國家工作人員論,其具有構(gòu)成貪污罪的主體身份。

 

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