12月21日最新山東公務(wù)員考試時(shí)事政治：治理空氣污染只能拿車開刀？專家解答霧霾天疑問。在公務(wù)員考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無論是行測常識(shí)題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來選擇命題考查點(diǎn)，因此最新時(shí)政要有所了解。

　　昨日，建國路，國貿(mào)地區(qū)諸多高樓被籠罩在霧霾中。

　　重霾來襲，截至12月20日9時(shí)，中東部82個(gè)城市出現(xiàn)重度及以上污染，京津冀及周邊區(qū)域24城市出現(xiàn)了小時(shí)濃度“爆表”.北京也在20日陷入6級(jí)嚴(yán)重污染。京津冀的污染源來自哪里、抗霾是否只能靠風(fēng)、空氣治理究竟有沒有起到作用……針對(duì)社會(huì)公眾對(duì)于重污染天氣存在的一些疑問，多位專家對(duì)此進(jìn)行了解答。

　　1 京津冀霧霾，蒙陜晉是主要污染源？

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合表示，大量的觀測分析和模式研究都表明，京津冀大氣重污染主要是本地積累加上外地傳輸導(dǎo)致的。其中，京津冀三地自身的排放量大是最主要的因素，對(duì)PM2.5污染的貢獻(xiàn)約為70%左右。周邊省市的區(qū)域傳輸對(duì)京津冀PM2.5污染的貢獻(xiàn)約占30%左右，其中影響最大的是山東、河南兩省的污染排放。此外，山西、內(nèi)蒙古和陜西的排放對(duì)京津冀PM2.5污染也有一定的貢獻(xiàn)，但不是污染的主要原因。

　　柴發(fā)合說，京津冀區(qū)域國土面積雖然只占全國的2%,但2014年常住人口占全國的8%,煤炭消費(fèi)占全國的9.2%,單位面積SO2、NOX、煙粉塵排放量分別約為全國平均水平的3倍、4倍和5倍。在冬季采暖期間，京津冀本地污染物排放強(qiáng)度進(jìn)一步加大，是重污染天氣高發(fā)的根本原因，一旦氣象條件不利，就可能形成重污染。

　　2 “煤改氣”加劇北京霧霾污染？

　　中科院大氣物理所研究員王自發(fā)介紹，按照我國當(dāng)前的天然氣消耗量計(jì)算，假如全部轉(zhuǎn)化成液態(tài)水，平攤在全國人口集中的東部地區(qū)，厚度連0.1毫米/年都不到，僅占大氣中可降水量的幾十萬分之一，影響微乎其微。所以說，“煤改氣”不會(huì)顯著增加北京市大氣中的濕度，不是北京地區(qū)“豐富水汽”主要來源。

　　南開大學(xué)教授馮銀廠表示，無論是燃煤、燃?xì)膺€是燃油，都會(huì)排放氮氧化物?！懊焊臍狻笔欠駮?huì)導(dǎo)致氮氧化物的升高，主要取決于改氣之前煤炭的燃燒方式和煤炭品質(zhì)、改氣之后采取的燃燒技術(shù)等因素。如果采用了低氮燃燒技術(shù)，氮氧化物的排放量就會(huì)降低。

　　他說，我國脫硝比脫硫的起步晚，近年來大氣環(huán)境中的氮氧化物濃度下降并不像二氧化硫那么顯著。氮氧化物濃度的增加可能會(huì)造成二次污染，但這是可控的。而且污染成因和機(jī)理非常復(fù)雜，不能因?yàn)榈趸餄舛葲]有明顯下降，顆粒物污染依然嚴(yán)重，就說是煤改氣造成的，這是不科學(xué)的。

　　3 抗霧霾是不是只能“等風(fēng)來”?

　　清華大學(xué)教授王書肖表示，污染的產(chǎn)生不是一時(shí)一日，污染的治理也難一蹴而就。京津冀區(qū)域正處在工業(yè)化和后工業(yè)化過程疊加的時(shí)期，燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車和居民生活排放量都處于高位，大氣污染防治任務(wù)還很艱巨。王書肖說，目前京津冀區(qū)域的污染治理仍處于第二階段，污染的發(fā)生發(fā)展受風(fēng)速、濕度、邊界層高度等氣象條件影響明顯。特別是在冬季采暖期間污染物排放強(qiáng)度大的情況下，一旦氣象條件不利，就可能形成重污染。

　　“但京津冀本地污染物排放強(qiáng)度大，才是重污染天氣高發(fā)的根本原因。”王書肖表示，要徹底改善環(huán)境空氣質(zhì)量，必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)污染物減排工作，天不幫忙的時(shí)候，人就要更加努力。公眾既要對(duì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)對(duì)重污染天氣有信心，也要對(duì)大氣污染治理的長期過程有耐心。

　　4 風(fēng)力發(fā)電減弱風(fēng)力，無法吹散霧霾？

　　中國氣象科學(xué)研究院徐祥德院士說，國內(nèi)外的相關(guān)研究認(rèn)為，發(fā)展風(fēng)電對(duì)局地風(fēng)速雖有一定影響，但影響的范圍非常有限。丹麥科技大學(xué)和清華大學(xué)的研究結(jié)果表明，風(fēng)電場對(duì)下游幾公里到幾十公里范圍的地面風(fēng)速有明顯影響，但超過100公里之外，影響可忽略不計(jì)。

　　以北京為例，北京距離內(nèi)蒙古400多公里，距離張家口約200公里。所以內(nèi)蒙古和張家口地區(qū)的風(fēng)電不會(huì)對(duì)北京地區(qū)風(fēng)速產(chǎn)生顯著影響。

　　5 治理空氣污染只能拿車開刀？

　　北京工業(yè)大學(xué)教授程水源表示，根據(jù)北京市大氣PM2.5污染源解析結(jié)果，在PM2.5的本地污染源貢獻(xiàn)中，機(jī)動(dòng)車排放占比為31.1%,燃煤占22.4%,工業(yè)生產(chǎn)占18.1%,揚(yáng)塵占14.3%.可以看到在本地污染源中，機(jī)動(dòng)車排放的占比最高，因此北京市重點(diǎn)控制機(jī)動(dòng)車污染是十分必要的。

　　“但控制機(jī)動(dòng)車排放僅僅是治理空氣污染的一個(gè)環(huán)節(jié)”,程水源說，北京市在治理大氣污染方面還實(shí)施了很多其他重要措施，包括大力壓減燃煤、民用散煤清潔化、燃煤小鍋爐和“散小亂污”企業(yè)的淘汰治理、建筑施工揚(yáng)塵管控等。

　　此外，京津冀及周邊地區(qū)各省市也實(shí)施了大氣污染防治強(qiáng)化措施，持續(xù)推進(jìn)散煤清潔化替代、燃煤小鍋爐“清零”工程、“散小亂污”企業(yè)關(guān)停淘汰任務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)污染治理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治等措施，取得了積極成效。

　　6 重污染不斷，京津冀空氣治理沒效果？

　　中國工程院院士、清華大學(xué)教授賀克斌表示，2013年，北京的PM2.5年均濃度為89.5微克/立方米；2014年P(guān)M2.5年均濃度為85.9微克/立方米，比2013年下降4%;2015年P(guān)M2.5年均濃度為80.6微克/立方米，比2014年下降6.2%.

　　“監(jiān)測數(shù)據(jù)反映了京津冀區(qū)域大氣PM2.5濃度在逐年下降”,賀克斌說，從空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例來看，今年北京、天津、河北的優(yōu)良天都比去年小幅增加。今年春夏時(shí)節(jié)，大家在朋友圈中“曬藍(lán)天”的頻次明顯高于前幾年，公眾也切身感受到了空氣質(zhì)量的改善。

　　賀克斌同時(shí)認(rèn)為，入冬以后重污染天氣頻發(fā)，大家更強(qiáng)烈地感覺到了反差。這也表明，下一步還要繼續(xù)強(qiáng)化京津冀區(qū)域冬季污染防治工作，特別是民用散煤清潔化、燃煤小鍋爐和“散小亂污”企業(yè)的淘汰治理，把京津冀區(qū)域冬季采暖期間的污染物排放強(qiáng)度也降下來。