原標(biāo)題:習(xí)總書記首談“四個(gè)全面”意味著什么
據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”客戶端消息,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階?!?/p>
記者注意到,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合,就這“四個(gè)全面”作出過一系列重要論述,而在公開報(bào)道中,將“四個(gè)全面”并提,這還是第一次,意蘊(yùn)深邃。
從“三個(gè)全面”到“四個(gè)全面”
12月,習(xí)總書記到福建考察調(diào)研時(shí)提出:“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程”。這一次,則在“三個(gè)全面”基礎(chǔ)上,增加了“全面從嚴(yán)治黨”。
“四個(gè)全面”的提出,使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黨和國(guó)家各項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政總體框架更加完整,日臻成熟。
先來回顧一下黨中央對(duì)“四個(gè)全面”分別有哪些具體部署吧
全面建成小康社會(huì)這是黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大報(bào)告提出了“確保到二二年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”的時(shí)間表,以及“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”“人民民主不斷擴(kuò)大”“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”“人民生活水平全面提高”“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展”等具體內(nèi)涵。
全面深化改革黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行了全面部署。
全面推進(jìn)依法治國(guó)黨的十八屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。這是黨的中央全會(huì)第一次專門研究法治建設(shè)。決定提出“全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。全會(huì)同時(shí)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則、任務(wù)、布局進(jìn)行了全面部署。
全面從嚴(yán)治黨從公開的新聞報(bào)道看,這6個(gè)字合在一起表述尚屬首次。但其主要精神習(xí)近平總書記在10月8日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的講話中已經(jīng)體現(xiàn)出來—“今天這個(gè)大會(huì),是對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署。”
專家指出,對(duì)于管黨治黨來說,“全面”二字至少包含三個(gè)層面。一是內(nèi)容無死角,涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。二是主體全覆蓋,從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時(shí),落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”,還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。
“四個(gè)全面”的邏輯關(guān)系
全面建成小康社會(huì)是黨的十八大提出的總目標(biāo),而全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó),則如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪,共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。這個(gè)過程中,全面從嚴(yán)治黨則是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。
關(guān)鍵詞一:總目標(biāo)黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),就要不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
關(guān)鍵詞二:姊妹篇從黨的十八屆三中全會(huì)開啟全面深化改革的閘門,到十八屆四中全會(huì)高舉全面推進(jìn)依法治國(guó)的旗幟,兩次全會(huì)、兩大主題、兩份決定,是黨中央治國(guó)理政總體戰(zhàn)略在時(shí)間軸上的順序展開,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖的姊妹篇。
關(guān)鍵詞三:領(lǐng)導(dǎo)核心辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)“加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”均進(jìn)行了專門論述,不論是全面深化改革還是全面推進(jìn)依法治國(guó),都對(duì)從嚴(yán)治黨提出了新要求,也都以黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本保證。
治國(guó)理政方略更加清晰
以“中國(guó)夢(mèng)”開篇,從作風(fēng)建設(shè)和重拳反腐突破,以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),以全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)為兩翼,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,將完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為治國(guó)理政著力點(diǎn),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,放眼黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家的長(zhǎng)治久安、中華民族的永續(xù)發(fā)展,作出一系列重大戰(zhàn)略決策并付諸實(shí)踐……
回顧黨的十八大以來這兩年,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,治國(guó)理政的基本方略不斷清晰,并在實(shí)踐中不斷發(fā)展。