一、國民經(jīng)濟(jì)核算

　　對(duì)國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的度量，有兩個(gè)基本指標(biāo)：一個(gè)是國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP，屬于生產(chǎn)概念;另一個(gè)是國民生產(chǎn)總值GNP，屬于收入概念。

　　1.國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)

　　GDP指在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)一國國內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品及勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值總和。

　　2.國民生產(chǎn)總值(GNP)

　　國民生產(chǎn)總值是一個(gè)國家(或地區(qū))所有常住人口在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果。

　　3.國民收入(NI)

　　國民收入是指一個(gè)國家(或地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)用于生產(chǎn)的各種生產(chǎn)要素所得全部收入的總和，包括工資、利潤、利息和租金。

　　4.個(gè)人可支配收入(PDI)

　　個(gè)人可支配收入是指個(gè)人收入減去個(gè)人所得稅及其他稅負(fù)后的余額，加上政府和社會(huì)對(duì)個(gè)人的救濟(jì)補(bǔ)助(轉(zhuǎn)移支付)。

　　二、總需求與總供給

　　總需求是指一國在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)對(duì)最終產(chǎn)品和勞務(wù)愿意購買并有支付能力的總需求量?？傂枨笠彩且庠噶考幽軌蛄??？傂枨笥上M(fèi)需求、投資需求、政府支出、出口需求四部分組成。

　　總供給指一國在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量，它是一個(gè)國家全部企業(yè)愿意而且能夠提供總產(chǎn)出的量。它一方面受到總需求的制約，另一方面又受到自身供給能力的制約，在不考慮前者的情況下，后者構(gòu)成了總供給的最大限制。

　　總需求與總供給的均衡即：總需求=總供給

　　即：消費(fèi)+投資+政府支出+出口=消費(fèi)+儲(chǔ)蓄+政府收入+進(jìn)口

　　進(jìn)一步可以改為：(儲(chǔ)蓄-投資)=(出口-進(jìn)口)+(政府支出-政府收入)

　　即：儲(chǔ)蓄投資差額=進(jìn)出口差額+政府收支差額

　　顯然，保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求均衡，不僅要保持商品市場(chǎng)均衡，還必須保持貨幣市場(chǎng)均衡、生產(chǎn)要素市場(chǎng)均衡和國際收支平衡。

　　三、通貨膨脹和通貨緊縮

　　“通貨”就是指流通中的紙幣。通貨膨脹和通貨緊縮就是指流通中的紙幣數(shù)量過多或過少。

	通貨膨脹	通貨緊縮
含義	物價(jià)總水平的持續(xù)上漲	物價(jià)水平的連續(xù)下跌
表現(xiàn)	需求旺盛，物價(jià)上漲，紙幣貶值，經(jīng)濟(jì)過熱	需求不足，物價(jià)下跌，紙幣升值，經(jīng)濟(jì)衰退
本質(zhì)	社會(huì)總供給小于社會(huì)總需求，流通中的紙幣量過多	社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求，流通中的紙幣過少
成因	紙幣發(fā)行過多；社會(huì)需求旺盛；成本上升	紙幣發(fā)行過少；社會(huì)需求不足等
影響	適度的通貨膨脹可以刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但通貨膨脹直接使紙幣貶值，而居民收入水平?jīng)]有提高，就會(huì)導(dǎo)致人民生活水平下降，社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展	適度的通貨緊縮可以擠掉經(jīng)濟(jì)泡沫，抑制投資過熱；通貨緊縮在一定程度上對(duì)居民生活有好處，但從長遠(yuǎn)看會(huì)嚴(yán)重影響投資者的信心和居民的消費(fèi)心理，導(dǎo)致惡性價(jià)格競爭，對(duì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和人民的長遠(yuǎn)利益不利
對(duì)策	可采取緊縮的財(cái)政政策和緊縮的貨幣政策	可采取擴(kuò)張的財(cái)政政策和擴(kuò)張的貨幣政策
備注	1通貨膨脹導(dǎo)致物價(jià)上漲；物價(jià)上漲有多種情況、多種原因，所以物價(jià)上漲不一定是通貨膨脹； 2通貨膨脹是宏觀上的賣方市場(chǎng)；但賣方市場(chǎng)有宏觀、微觀之分，所以賣方市場(chǎng)不一定就是通貨膨脹。	1通貨緊縮導(dǎo)致物價(jià)下跌；物價(jià)下跌有多種情況、多種原因，所以物價(jià)下跌不一定是通貨緊縮； 2通貨緊縮是宏觀上的買方市場(chǎng)；但買方市場(chǎng)有宏觀、微觀之分，所以買方市場(chǎng)不一定就是通貨緊縮。

 

　　四、匯率

　　匯率又稱匯價(jià)，匯率是指一國貨幣用另一國貨幣表示的價(jià)格，或以一個(gè)國家的貨幣折算成另一國貨幣的比率。匯率表示的是兩個(gè)國家貨幣之間的互換關(guān)系。

　　世界上的匯率制度主要有固定匯率制度、浮動(dòng)匯率制度以及盯住匯率制度。

　　現(xiàn)行的人民幣匯率制度是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。

　　人民幣升值的利與弊主要表現(xiàn)在以下方面：

　　人民幣升值的利：

　?、偃嗣駧派凳怪袊M(fèi)者能夠買到價(jià)格便宜的進(jìn)口商品;

　?、谌嗣駧派凳蛊髽I(yè)進(jìn)口商品可節(jié)省一筆費(fèi)用;

　?、廴嗣駧派凳怪袊习傩帐种械呢?cái)富更加值錢。

　　人民幣升值的弊：

　?、偃嗣駧派祵?dǎo)致出口商品價(jià)格提高，國際市場(chǎng)競爭力減弱，出口貿(mào)易更加困難，加大國內(nèi)就業(yè)壓力;

　?、谌嗣駧派凳雇馍淘谥袊袌?chǎng)的實(shí)際購買力受到損失，影響外來投資;

　?、廴嗣駧派凳刮覈鈪R儲(chǔ)備貶值。

　　五、經(jīng)濟(jì)體制

　　資源配置，是指通過各種方式方法運(yùn)用資源的過程。經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的方式有很多，從資源配置上看，經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的方式主要有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

　　我國目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是混合經(jīng)濟(jì)體制，其含義就是指在資源配置上，我們既非采取單純的市場(chǎng)機(jī)制，也非采取單純的計(jì)劃機(jī)制，而是在市場(chǎng)機(jī)制起基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，又有國家的宏觀調(diào)控，計(jì)劃與市場(chǎng)各有側(cè)重，共同調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。

　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的比較：

類別	手段	特征	優(yōu)點(diǎn)	弊端
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制	行政	國有制居主導(dǎo)地位；經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中；生產(chǎn)單位不是獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體；實(shí)行全面的價(jià)格管制	能夠最大限度地動(dòng)員、集中稀缺資源服務(wù)于一些明確的國家目標(biāo)，滿足國家緊急的和壓倒一切的需要	企業(yè)沒有自主權(quán)；排斥市場(chǎng)和市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用；搞平均主義
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制	市場(chǎng)	實(shí)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)的三個(gè)前提：不存在壟斷；市場(chǎng)主體完全掌握信息；市場(chǎng)主體都是理性人	提供平等競爭的機(jī)會(huì)；促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新；提高資源的利用效率	導(dǎo)致壟斷的產(chǎn)生；造成貧富兩極分化嚴(yán)重；公共產(chǎn)品得不到滿足；導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定

　　六、效率與公平的含義及意義

　　效率=產(chǎn)出/投入，它表示資源有效利用的程度。提高效率就意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。

　　收入分配的公平，要求社會(huì)成員之間的收入差距不能太過懸殊，要求保證人們的基本生活需要。維護(hù)公平有助于協(xié)調(diào)人們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧;有助于激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。

 

　　七、宏觀調(diào)控

　　1.國家宏觀調(diào)控的重要性

　　(1)加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下，資源浪費(fèi)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂；收入分配不公，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致兩極分化。

　　(2)加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

　　2.國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)

　　國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定物價(jià)、平衡國際收支、增加就業(yè)。

　　(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

　　保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控所要達(dá)到的一個(gè)重要目標(biāo)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否保持一個(gè)較快的速度，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題，它關(guān)系到我國綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高以及國家的長治久安。但是，為避免和防止大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起伏，經(jīng)濟(jì)增長速度又不能過快，因此要堅(jiān)持適度原則。

　　(2)增加就業(yè)

　　充分就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)目標(biāo)，它一般是指一切生產(chǎn)要素都有機(jī)會(huì)以自己愿意的報(bào)酬參與生產(chǎn)的狀態(tài)，但由于測(cè)量各種經(jīng)濟(jì)資源的利用程度非常困難，因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常以失業(yè)情況作為衡量充分就業(yè)與否的尺度。

　　十六大報(bào)告將就業(yè)問題明確納入到了宏觀調(diào)控的目標(biāo)體系中，但根據(jù)我國的實(shí)際國情，并沒有將我國的就業(yè)目標(biāo)定為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂的“充分就業(yè)”，而是將就業(yè)目標(biāo)定為“增加就業(yè)”。

　　(3)穩(wěn)定物價(jià)

　　穩(wěn)定物價(jià)是通貨穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、比例協(xié)調(diào)的綜合反映。為實(shí)現(xiàn)物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，國家必須把財(cái)政赤字、通貨增長量、總供需差額限制在一定限度之內(nèi)，努力避免通貨膨脹。同時(shí)，也要防止以物價(jià)持續(xù)下跌為特征的通貨緊縮。

　　價(jià)格穩(wěn)定是指價(jià)格總水平的穩(wěn)定，它是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)概念，一般用價(jià)格指數(shù)來表示一般價(jià)格水平的變化。絕大多數(shù)國家采用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。我國目前采用社會(huì)商品零售價(jià)格總指數(shù)和居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)(CPI)。

　　(4)保持國際收支平衡

　　國際收支平衡，是指一國各種國際往來的收入和支出的基本平衡。其中重要的是外匯收支差額和償債率、負(fù)債率要適當(dāng)。這就要求將外匯收支差額控制在合理的范圍內(nèi)。在利用外資時(shí)，掌握好借、用、還這三個(gè)環(huán)節(jié)，使外債規(guī)模同我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和償還能力相適應(yīng)。

　　3.國家宏觀調(diào)控的手段

　　宏觀調(diào)控，主要通過利用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段來達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)。

　　(1)經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段具有自覺性、誘導(dǎo)性、間接性、靈活性，是宏觀調(diào)控的主要手段。通常的做法是，政府運(yùn)用工資、價(jià)格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)行勞動(dòng)政策、物價(jià)政策、貨幣政策、財(cái)政政策、外貿(mào)政策，達(dá)到勞動(dòng)平衡、產(chǎn)品平衡、貨幣平衡、財(cái)政平衡、國際收支平衡以及國內(nèi)外總供求平衡。

　　(2)法律手段。國家根據(jù)宏觀調(diào)控目標(biāo)，制定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法律法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)主體、市場(chǎng)交易和政府行為，以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。法律手段具有超前性、普遍性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性，是宏觀調(diào)控的重要手段。發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)過幾百年的積累，都建立了比較健全的法律體系，使一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依，有章可循。

　　(3)行政手段。政府根據(jù)宏觀調(diào)控目標(biāo)，運(yùn)用行政權(quán)力直接控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。行政手段具有指令性、垂直性、無償性、時(shí)間性，也是宏觀調(diào)控的必要手段。特別是遭遇重大災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、軍事戰(zhàn)爭等緊急狀態(tài)時(shí)，行政手段能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，迅速動(dòng)員社會(huì)一切力量渡過難關(guān)。由于行政手段或多或少妨礙市場(chǎng)的基本功能，應(yīng)當(dāng)盡可能減少，只在必要時(shí)采用，但不能完全沒有。

　　八、財(cái)政政策

　　財(cái)政政策指政府通過控制財(cái)政收入或支出來調(diào)節(jié)總需求，從而實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的政策。它與貨幣政策一起被統(tǒng)稱為需求管理政策。財(cái)政政策的主要手段是政府支出和稅收。

　　(一)擴(kuò)張性的財(cái)政政策

　　1.定義：當(dāng)社會(huì)總支出水平過低，人們的有效需求不足，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退，失業(yè)率提高時(shí)，按照凱恩斯的理論，需要增加社會(huì)的總支出。這種政府主動(dòng)增加總需求的政策即為擴(kuò)張性的財(cái)政政策。

　　2.適用時(shí)期：經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)。

　　3.具體做法：增加政府支出和轉(zhuǎn)移支付；增加政府補(bǔ)貼；降低稅率，減少稅收。

　　具體過程：政府支出增加，會(huì)使總需求與國民收入增加，消費(fèi)水平提高。增加政府的轉(zhuǎn)移支付，減少稅收，會(huì)使可支配收入增加進(jìn)而消費(fèi)水平提高，消費(fèi)水平的提高通過乘數(shù)作用使得國民收入成倍增加。

　　4.影響：不同的財(cái)政政策會(huì)影響到總需求中不同的部分，也就是影響不同的經(jīng)濟(jì)部門，從而影響到不同的人。例如：增加政府軍事購買，有利于軍工部門；減少個(gè)人所得稅有利于一般公眾；增加轉(zhuǎn)移支付有利于窮人；而投資補(bǔ)貼有利于廠商。

　　(二)緊縮性的財(cái)政政策

　　1.定義：當(dāng)社會(huì)需求過度，存在通貨膨脹時(shí)，政府主動(dòng)減少總支出，即減少總需求的政策。

　　2.具體做法：直接減少政府開支，減少補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付；提高稅率，增加稅收以減少人們的可支配收入從而減少消費(fèi)需求。

 

　　九、貨幣政策

　　貨幣政策指中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)市場(chǎng)利率，通過市場(chǎng)利率變化來改變民間資本投資，影響總需求進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種方針措施。

　　(一)貨幣政策的目標(biāo)

　　宏觀經(jīng)濟(jì)的四大目標(biāo)我們已經(jīng)了解，即：經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定及國際收支平衡。但是，為了及時(shí)了解貨幣政策的實(shí)施效果，需要一些可以操作的量化指標(biāo)，它們是實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的中間環(huán)節(jié)，稱為貨幣政策中間目標(biāo)。

　　1.利率。利率是影響社會(huì)貨幣供求、調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣供給總量的一個(gè)重要指標(biāo)，利率與貨幣政策目標(biāo)具有高度的相關(guān)性。中央銀行可隨時(shí)觀察利率的動(dòng)向，間接調(diào)節(jié)市場(chǎng)利率。

　　2.基礎(chǔ)貨幣?；A(chǔ)貨幣是指流通中的現(xiàn)金與商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金之和，可控性較強(qiáng)，因?yàn)楝F(xiàn)金由中央銀行直接掌握，商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金由中央銀行通過法定存款準(zhǔn)備金率加以調(diào)節(jié)。中央銀行通過對(duì)基礎(chǔ)貨幣的控制，可調(diào)整商業(yè)銀行和社會(huì)公眾的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改變社會(huì)貨幣供給總量，從而影響利率、價(jià)格及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　3.貨幣供給量。貨幣供給量是各國中央銀行普遍采用的一項(xiàng)中間目標(biāo)。貨幣供給量的每一層次，都可由中央銀行在不同程度上加以控制，貨幣供給量的增減變化，影響經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)穩(wěn)定以及就業(yè)目標(biāo)。因此，貨幣供給量與貨幣政策目標(biāo)的相關(guān)性很強(qiáng)。

　　(二)貨幣政策工具

　　中央銀行通過貨幣政策工具影響貨幣政策中間目標(biāo)，再通過政策中間目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)。貨幣政策工具主要有：

　　1.法定存款準(zhǔn)備金率。法定存款準(zhǔn)備金率是指，商業(yè)銀行按中央銀行的規(guī)定，必須向中央銀行交存的存款準(zhǔn)備金與存款總額之比。中央銀行通過提高或降低法定存款準(zhǔn)備金率，控制商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力，從而影響市場(chǎng)利率和貨幣供給量。

　　2.再貼現(xiàn)率。再貼現(xiàn)率是指，中央銀行對(duì)商業(yè)銀行貼現(xiàn)或開具合格票據(jù)辦理貼現(xiàn)時(shí)所采用的利率。中央銀行通過再貼現(xiàn)率的調(diào)整，可以影響商業(yè)銀行介入資金的成本，調(diào)節(jié)貨幣供給量。

　　3.公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指，中央銀行在公開市場(chǎng)上買賣有價(jià)證券，以控制貨幣供給量和利率的業(yè)務(wù)活動(dòng)。目前，各國中央銀行從事公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)主要是買賣政府債券。

　　上述三種貨幣政策工具相比，公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)比較靈活易行，是中央銀行富有彈性的微調(diào)。而法定準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率的調(diào)整效果比較猛烈，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)振蕩。因此，公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是許多國家中央銀行積極推崇和經(jīng)常使用的一項(xiàng)重要的貨幣政策工具。

　　(三)緊縮性貨幣政策

　　各國在治理通貨膨脹時(shí)，所采取的重要措施之一就是緊縮貨幣政策，即中央銀行實(shí)行抽緊銀根政策，通過減少流通中貨幣量的辦法以提高貨幣購買力，減輕通貨膨脹壓力。中央銀行一般采取的緊縮性貨幣政策工具有：

　　1.出售政府債券，這是公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的一種方法，中央銀行在公開市場(chǎng)上出售各種政府債券，就可以縮減貨幣供應(yīng)和貨幣供應(yīng)潛在的膨脹，這是最重要且經(jīng)常被利用的一種抑制政策工具。

　　2.提高貼現(xiàn)率和再貼現(xiàn)率，以影響商業(yè)銀行的利息率，這勢(shì)必帶來信貸緊縮和利率上升，有利于控制信貸的膨脹。

　　3.提高商業(yè)銀行的法定準(zhǔn)備金，以減少商業(yè)銀行放款，從而減少貨幣供應(yīng)量。

　　4.直接提高利率，緊縮信貸。利率的提高會(huì)增加使用信貸資金的成本，減少借貸，同時(shí)利率提高，還可以吸收儲(chǔ)蓄存款，減輕通貨膨脹壓力。