2018年山東公務(wù)員考試申論試題（A卷）在此發(fā)布。本套申論試題來(lái)自考生回憶，由永岸公考整理，供考生參考。

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　　2018年山東公務(wù)員考試申論真題及答案解析（A卷）

　　一、給定資料

　　材料一

　　2014年5月24日，習(xí)近平總書(shū)記在上海汽車(chē)集團(tuán)考察時(shí)指出，發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路，要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，政策穩(wěn)步推進(jìn)。2018年1月在北京召開(kāi)的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇上，工信部部長(zhǎng)苗圩表示，2017年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量79.4萬(wàn)輛，銷(xiāo)量77.7萬(wàn)輛，產(chǎn)量占比達(dá)到汽車(chē)總產(chǎn)量的2.7%，連續(xù)三年居世界首位。在2018年兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上接受記者采訪時(shí)，苗圩部長(zhǎng)表示，我國(guó)計(jì)劃2020年新能源汽車(chē)占比要達(dá)到10%。

　　新能源汽車(chē)主要包括燃料電池電動(dòng)汽車(chē)、混合助力汽車(chē)、氫能源動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)(包括太陽(yáng)能汽車(chē))、其他新能源汽車(chē)等各類(lèi)型產(chǎn)品。同傳統(tǒng)燃油汽車(chē)相比，新能源汽車(chē)能有效降低能耗、減少環(huán)境污染。新能源汽車(chē)發(fā)展已經(jīng)成為全球共識(shí)。從世界范圍來(lái)看，各國(guó)均將發(fā)展電動(dòng)車(chē)、替代燃油車(chē)作為重要政策。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)證明，產(chǎn)品技術(shù)重大變革往往意味著產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系的重塑。新能源汽車(chē)已在技術(shù)上顛覆了傳統(tǒng)汽車(chē)模式，全球汽車(chē)行業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)全面而深刻的變革，以電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化為代表的新技術(shù)力量正在為新能源汽車(chē)行業(yè)打開(kāi)新一輪跨越式發(fā)展的空間，從配套設(shè)施到產(chǎn)品服務(wù)乃至到整個(gè)商業(yè)模式，都在快速升級(jí)迭代中不斷創(chuàng)造著新的價(jià)值。

　　材料二

　　從技術(shù)發(fā)展成熟程度和中國(guó)國(guó)情來(lái)看，純電動(dòng)汽車(chē)是大力推廣的發(fā)展方向，而混合動(dòng)力汽車(chē)暫時(shí)作為大面積充電網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)建立起來(lái)之前的過(guò)渡形式存在。目前市場(chǎng)上新能源汽車(chē)主要指純電動(dòng)車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)。

　　電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展帶動(dòng)了充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院2015年發(fā)布的《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到2020年中國(guó)要基本建成適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。

　　一般而言，一輛電動(dòng)汽車(chē)需要2.5個(gè)充電樁配套才能滿足續(xù)航要求。目前，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)的充電網(wǎng)絡(luò)主要由三部分組成：一是家庭充電，一般由純電動(dòng)車(chē)的車(chē)主和車(chē)企安裝；二是目的地充電，一般是在酒店、餐館、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校等地區(qū)，由車(chē)企或物業(yè)提供車(chē)位并安裝；三是公共充電站，主要解決主干路網(wǎng)上的充電問(wèn)題。

　　某報(bào)記者對(duì)公共充電樁的使用和運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　作為一種找樁、充電、結(jié)算的輔助工具，充電APP越來(lái)越受到電動(dòng)汽車(chē)使用者的歡迎。大多數(shù)充電APP的找樁界面是一張地圖，上面布滿了密密麻麻的顏色標(biāo)識(shí)。這些標(biāo)識(shí)可能是充電運(yùn)營(yíng)商的標(biāo)志，也可能是充電樁當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，或是充電樁個(gè)數(shù)。

　　記者根據(jù)“e充網(wǎng)”充電樁APP上顯示的信息，來(lái)到了某購(gòu)物中心地下B4停車(chē)場(chǎng)了解充電樁的建設(shè)和使用情況。詢問(wèn)多位停車(chē)場(chǎng)工作人員后，才在一個(gè)偏僻角落里找到了6個(gè)國(guó)家電網(wǎng)設(shè)置的公共快充充電樁。記者發(fā)現(xiàn)，有一輛正在充電的車(chē)輛，還有兩輛汽車(chē)在等待，另外5個(gè)充電車(chē)位都被汽油車(chē)占用，雖然在充電樁車(chē)位的墻上貼有“非電動(dòng)汽車(chē)禁止停放”的字樣。停車(chē)場(chǎng)工作人員表示，“我們之前在這些車(chē)位前面都是用欄桿攔起來(lái)，但是有的電動(dòng)車(chē)車(chē)主充完電也不把欄桿放回去，燃油車(chē)車(chē)主看見(jiàn)哪有車(chē)位就往哪停了?！币晃坏却潆姷碾妱?dòng)汽車(chē)車(chē)主抱怨說(shuō)：“我買(mǎi)電動(dòng)車(chē)是為環(huán)保做貢獻(xiàn)，為什么不能享有停車(chē)位優(yōu)先權(quán)，為什么收了充電費(fèi)還要再收停車(chē)費(fèi)？”

　　記者查詢“e充網(wǎng)”APP充電樁信息，上面顯示這6個(gè)快充充電樁中有3個(gè)空閑。但記者發(fā)現(xiàn)，只有2個(gè)可以正常使用，一個(gè)正在被使用的充電樁并未在APP中顯示充電狀態(tài)，另一個(gè)可用充電樁車(chē)位被燃油車(chē)占據(jù)。其余4個(gè)中，2個(gè)顯示“絕緣故障、暫停服務(wù)”，2個(gè)屏幕則是黑屏，觸摸無(wú)反應(yīng)。問(wèn)到原因時(shí)，停車(chē)場(chǎng)工作人員表示并不知情?！拔易蛱炜催€有3個(gè)啊，你要不打打電話問(wèn)問(wèn)，我們不管這個(gè)?！蓖瑯拥膯?wèn)題也出現(xiàn)在另一個(gè)停車(chē)場(chǎng)。記者撥打了“e充網(wǎng)”客服電話，對(duì)方稱(chēng)：“之前有定期維修，差不多一周2-3次。但因?yàn)樽罱诿ζ渌ぷ鳎瑳](méi)顧上。”

　　電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主王先生表示，買(mǎi)車(chē)時(shí)并不知道其他廠家的公共充電樁不能給我的車(chē)子充電?！啊S繼充電樁’還屬于國(guó)家電網(wǎng)呢，但我的車(chē)子充不上，‘小易’和‘星星’這兩個(gè)充電企業(yè)的充電樁能充。”王先生說(shuō)，“是否能充電要一個(gè)個(gè)試了才知道，現(xiàn)在不同牌子的充電樁太多了。充電樁還有接口兼容性問(wèn)題，有時(shí)電動(dòng)車(chē)在充電途中會(huì)‘迷之?dāng)嚯姟?，充了好一?huì)兒回來(lái)再看，車(chē)子的電量根本不見(jiàn)漲?！?/p>

　　在金融街購(gòu)物中心充電的車(chē)主南先生向記者講述了他的一次充電經(jīng)歷：南先生拿著國(guó)家電網(wǎng)的卡來(lái)充電時(shí)，發(fā)現(xiàn)卡與系統(tǒng)不匹配。他到該區(qū)國(guó)家電網(wǎng)咨詢，前臺(tái)服務(wù)人員才告知，國(guó)家電網(wǎng)的充電樁更新了系統(tǒng)，原來(lái)的卡不能用，需要辦理新卡才能使用充電樁。辦完新卡回來(lái)后，他再次插卡登錄，被告知新卡被鎖死，他只能再次返回營(yíng)業(yè)廳，前臺(tái)工作人員分析，可能是新系統(tǒng)和新卡還有部分?jǐn)?shù)據(jù)未上傳成功，導(dǎo)致新卡被鎖，而處理這個(gè)故障需要2到7個(gè)工作日。

　　材料三

　　為了方便找到充電樁，W下載了17個(gè)充電樁APP。一次在找某區(qū)域的一個(gè)充電站的時(shí)候，這17個(gè)APP上都沒(méi)有顯示，后來(lái)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際位置與APP上顯示的位置相差了2公里多。“由于車(chē)子沒(méi)電了，最后1公里我們推車(chē)過(guò)去的，讓人十分崩潰?！盬十分感慨，“充電樁信息共享怎么就這么難呢?”

　　“找到了充電樁卻不能使用。”大多數(shù)電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主反饋，根據(jù)充電APP提供的信息到達(dá)目的地后，顯示“空閑”的充電樁已經(jīng)“不空閑”了，有時(shí)還會(huì)發(fā)現(xiàn)充電樁是故障樁不能使用，或者處于離網(wǎng)狀態(tài)，還有些充電站點(diǎn)是專(zhuān)用站不對(duì)外開(kāi)放等，充電APP不能及時(shí)準(zhǔn)確反映這些信息。

　　運(yùn)營(yíng)商不同，各個(gè)充電樁使用的充電支付方式也不一樣。不同運(yùn)營(yíng)商的充電樁，有的需要用電卡，有的則是微信支付；有的是人工服務(wù)，也有的是自助支付，相互之間很難實(shí)現(xiàn)通用。電動(dòng)車(chē)主黃先生說(shuō)：“你能想象，身上帶著好幾張充電儲(chǔ)值卡，手機(jī)里用來(lái)找樁、支付的APP占了滿滿一屏，每天卻要花6小時(shí)在找樁充電上，是什么心情么?”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在各家APP平臺(tái)的態(tài)度相對(duì)開(kāi)放，都會(huì)嘗試接入同行的充電樁位置數(shù)據(jù)。但迄今為止，仍然沒(méi)有一家公司整合所有充電樁運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)。

　　材料四

　　電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主抱怨連天，充電樁企業(yè)則有苦難言。截止2017年5月，我國(guó)投入使用的電動(dòng)汽車(chē)公共充電樁數(shù)量超過(guò)16.1萬(wàn)個(gè)，但實(shí)際使用率只有10%。而按成本核算，充電樁利用率要達(dá)到30%以上，充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)盈利。

　　“充電樁利用率低的首要原因是電動(dòng)車(chē)充電車(chē)位被燃油車(chē)搶占。這背后的問(wèn)題是大城市停車(chē)難的問(wèn)題，尤其是北京等一線城市，停車(chē)位存在巨大缺口，若是把安裝充電樁的車(chē)位租下來(lái)，又勢(shì)必增加充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)的投入成本?！边@意味著燃油車(chē)的停車(chē)位缺口沒(méi)有解決之前，電動(dòng)車(chē)車(chē)主就無(wú)法避免與傳統(tǒng)燃油車(chē)車(chē)主爭(zhēng)搶停車(chē)位的情況。

　　按照一些車(chē)主的看法，停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)把這事管起來(lái)不就好了么。但實(shí)際上，物業(yè)公司與停車(chē)場(chǎng)保安等管理人員對(duì)管理充電樁態(tài)度冷淡。“最開(kāi)始我們跟物業(yè)打交道，大家還是摸索著來(lái)，但后來(lái)看明白這是樁有利可圖的大生意，物業(yè)也開(kāi)始提條件，希望從中分成。有些新項(xiàng)目，物業(yè)公司上來(lái)就明確提出要提成多少。但問(wèn)題是，充電樁企業(yè)都沒(méi)法從充電業(yè)務(wù)中掙到錢(qián)。”C坦言:“包括物業(yè)在內(nèi)的各種資源擁有者，越在后期越會(huì)成為影響我們充電樁運(yùn)營(yíng)商的不穩(wěn)定因素，我們建設(shè)了很多樁，但之后卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)你固定資產(chǎn)投入越多的時(shí)候，你在這個(gè)場(chǎng)地上的話語(yǔ)權(quán)反而會(huì)越弱?！?/p>

　　某充電行業(yè)人士表示：“現(xiàn)階段充電樁運(yùn)營(yíng)商都在忙著擴(kuò)張業(yè)務(wù)版圖，都明白還沒(méi)到賺錢(qián)的時(shí)候，占據(jù)市場(chǎng)份額才是第一位的?！眹?guó)家電網(wǎng)內(nèi)部人士也曾對(duì)媒體坦言：目前國(guó)家電網(wǎng)建成的公共充電站大多是“體驗(yàn)式”開(kāi)放，嚴(yán)重虧損。

　　當(dāng)前，建設(shè)一座交流充電樁（包括線纜和土地使用）的成本至少在萬(wàn)元以上，直流快充樁的成本則在6萬(wàn)元以上。這還只是前期的一次性投入，充電樁運(yùn)營(yíng)商的主要成本在建樁之后的管理和維護(hù)。目前充電樁運(yùn)營(yíng)商的收入主要來(lái)源于收取電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)費(fèi)。2014年7月國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，充電樁運(yùn)營(yíng)商可向電動(dòng)汽車(chē)用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。2020年前，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。按照目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一根充電樁的成本回收至少需要五年的時(shí)間。

　　經(jīng)過(guò)測(cè)算，如果每個(gè)直流樁利用次數(shù)為每天8次，那么這座樁才能實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。現(xiàn)實(shí)的情況是，很多樁并未達(dá)到8次/天的日用頻次。鑒于現(xiàn)有的充電樁的低利用率，充電服務(wù)費(fèi)對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)又是杯水車(chē)薪，這也意味著不少充電樁運(yùn)營(yíng)商依然是虧損運(yùn)營(yíng)。

　　盡管眼下困難與問(wèn)題不少，但不少充電樁行業(yè)人士還是相當(dāng)看好充電樁這門(mén)大生意的未來(lái)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，政府已經(jīng)在著手解決，推動(dòng)統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)?！俺潆姌缎袠I(yè)存在的車(chē)、地、電、樁、網(wǎng)五個(gè)方面的問(wèn)題都需要解決?！蹦衬茉垂究偛肧表示，“充電樁行業(yè)的發(fā)展，需要車(chē)企、用戶與樁企等各方進(jìn)行集約化、有效性的布局。如果充電樁運(yùn)營(yíng)公司能夠盈利，物業(yè)提成自然有著落。又或者行業(yè)里出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的第三方平臺(tái)，負(fù)責(zé)去跟物業(yè)談停車(chē)位管理和提成，保證電動(dòng)汽車(chē)的車(chē)位甚至停車(chē)費(fèi)減免，應(yīng)該都不成問(wèn)題?！眹?guó)家電網(wǎng)能源研究院高級(jí)工程師何先生說(shuō)：“由于充電基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)具有典型的‘網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)’特點(diǎn)，未來(lái)市場(chǎng)格局將逐步由當(dāng)前的‘散、亂、小’走向贏家通吃的少數(shù)幾家大型平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)、大量中小型運(yùn)營(yíng)商依附大平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局?！?/p>

　　張姓業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，充電樁的商業(yè)價(jià)值不僅體現(xiàn)在充電業(yè)務(wù)上，還包括以充電樁為入口的廣告、保險(xiǎn)、金融、售車(chē)等增值服務(wù)以及汽車(chē)工業(yè)大數(shù)據(jù)等。“未來(lái)盈利點(diǎn)確實(shí)不止在充電業(yè)務(wù)。但這一切都有一個(gè)大前提，就是新能源汽車(chē)的發(fā)展能夠如期進(jìn)行?！?/p>

　　材料五

　　根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2017年1-8月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)34.6萬(wàn)輛和32萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)33.5%和30.2%，其中電動(dòng)汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)28.4萬(wàn)輛和26萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)45.4%和43.5%。與電動(dòng)汽車(chē)整體銷(xiāo)量增長(zhǎng)相反的是，品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)經(jīng)銷(xiāo)商（4S店）單店銷(xiāo)量卻一落千丈?！?015年我們店開(kāi)業(yè)時(shí)銷(xiāo)售火爆，日訂單量曾多達(dá)156單，月銷(xiāo)量超過(guò)300輛，現(xiàn)在，月銷(xiāo)量能超過(guò)30輛的4S店都已經(jīng)很少了?！北本┠畴妱?dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司副總經(jīng)理Z坦言。

　　在Z看來(lái)，導(dǎo)致這一局面形成的原因有：一方面，市面上可供選擇的電動(dòng)汽車(chē)品牌與車(chē)型越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；另一方面，經(jīng)銷(xiāo)商布點(diǎn)也日益密集。以北京地區(qū)為例，每年電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)容量51000輛左右，這意味著進(jìn)入市場(chǎng)的電動(dòng)汽車(chē)品牌越多，每家經(jīng)銷(xiāo)商分得的蛋糕就越小，所以很多盈利能力差的經(jīng)銷(xiāo)商很難支撐下去；再者，以前消費(fèi)者買(mǎi)一輛新能源汽車(chē)要排隊(duì)等一兩個(gè)月，消費(fèi)者在拿到購(gòu)車(chē)指標(biāo)后，一次進(jìn)店成交率一度超過(guò)50%。而現(xiàn)在消費(fèi)者往往要貨比三家，多次進(jìn)店比較后才會(huì)購(gòu)買(mǎi)；最后，2015年每輛新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售利潤(rùn)至少在7000-8000元，現(xiàn)在整車(chē)銷(xiāo)售幾乎沒(méi)有盈利空間。

　　全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)新能源汽車(chē)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)L分析說(shuō)，國(guó)家明確規(guī)定包括電池、電機(jī)、電控在內(nèi)的新能源汽車(chē)核心“三電”質(zhì)保期不低于8年或12萬(wàn)公里，這意味著新能源汽車(chē)售后維修只剩下懸掛、空調(diào)、剎車(chē)系統(tǒng)等簡(jiǎn)單部件，可是維修保養(yǎng)所需的車(chē)間設(shè)備和人員技師卻幾乎一個(gè)都不能少，因而很多經(jīng)銷(xiāo)商在新能源汽車(chē)的售后上是賠錢(qián)的。

　　材料六

　　由于新能源汽車(chē)基本不需要一些日常的維修和保養(yǎng)，因此未來(lái)經(jīng)銷(xiāo)商的發(fā)展模式會(huì)從原來(lái)的“銷(xiāo)售-維修”向“展示-體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變。目前，電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)售大致有四種模式：一種是傳統(tǒng)經(jīng)銷(xiāo)商的4S店模式；另一種是超市式的，一個(gè)超市里有多個(gè)品牌的電動(dòng)汽車(chē)同時(shí)銷(xiāo)售；第三種是直銷(xiāo)式的，沒(méi)有經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)且由電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)自己提供售后服務(wù)，比如電動(dòng)汽車(chē)巨頭特斯拉就是這種模式；還有一種是將電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售分成兩部分，分別在線上和線下執(zhí)行。更超前的做法甚至將新能源汽車(chē)銷(xiāo)售分成四部分，每項(xiàng)功能獨(dú)立開(kāi)展，分別負(fù)責(zé)銷(xiāo)售、售后、信息化數(shù)據(jù)和信息反饋，這種模式通常被用作大客戶的整體解決方案。

　　新版《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》的出臺(tái)，打破了以往以品牌授權(quán)為核心的4S店銷(xiāo)售模式的獨(dú)占性。據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹，目前涉足電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售的主要有三股力量，即傳統(tǒng)燃油車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、全新的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)造車(chē)公司。為此，以銷(xiāo)售傳統(tǒng)燃油車(chē)為主的經(jīng)銷(xiāo)商壓力凸顯，電動(dòng)汽車(chē)成為其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇。如國(guó)內(nèi)最早進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域的傳統(tǒng)燃油車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商——龐大集團(tuán)，2015年開(kāi)始在北京五方橋建立“新能源電動(dòng)汽車(chē)一條街”，將龐大集團(tuán)代理的所有新能源汽車(chē)品牌都集中到一條街，并在五方橋龐大汽車(chē)園區(qū)建設(shè)“新能源電動(dòng)車(chē)體驗(yàn)場(chǎng)”，以更好地方便廣大市民體驗(yàn)和選購(gòu)新能源汽車(chē)。

　　萬(wàn)幫新能源經(jīng)銷(xiāo)商則借助眾籌模式從新能源汽車(chē)銷(xiāo)售切入到充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，“車(chē)樁并舉”地推動(dòng)企業(yè)向更高層次滾動(dòng)發(fā)展。

　　聯(lián)合電動(dòng)汽車(chē)跨界進(jìn)入汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)，率先采用“汽車(chē)超市”銷(xiāo)售模式，此后在社區(qū)服務(wù)店以及在私人充電樁共享上不斷突破創(chuàng)新。

　　北汽新能源從2014年開(kāi)始探索新能源汽車(chē)的共享交通問(wèn)題。2017年，與優(yōu)步（Uber）合作成立“北京出行”，目前主營(yíng)業(yè)務(wù)主要是服務(wù)北京市市委市政府公共出行的分時(shí)租賃項(xiàng)目。“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，我們既是一個(gè)汽車(chē)生產(chǎn)商，又是一個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)商，還是汽車(chē)共享分時(shí)租賃的運(yùn)營(yíng)商，也是充電樁的運(yùn)營(yíng)商，專(zhuān)門(mén)致力于北京市公共充電設(shè)施的建設(shè)?！北逼履茉翠N(xiāo)售公司副總經(jīng)理何先生說(shuō)。

　　材料七

　　汽車(chē)分時(shí)租賃是運(yùn)營(yíng)商在一些站點(diǎn)投放汽車(chē)，用戶可以在車(chē)輛無(wú)人值守的狀態(tài)下進(jìn)行自由取還，并且借助移動(dòng)客戶端完成費(fèi)用的支付。目前我國(guó)用于分時(shí)租賃的汽車(chē)主要是電動(dòng)汽車(chē)。電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃有助于解決城市擁堵、停車(chē)難、環(huán)境污染等問(wèn)題，是未來(lái)汽車(chē)應(yīng)用一個(gè)非常好的發(fā)展方向。在電動(dòng)汽車(chē)的分時(shí)租賃方面比較有代表性的兩個(gè)模式是自由還車(chē)模式和定點(diǎn)取車(chē)還車(chē)模式。

　　自由還車(chē)模式，即取車(chē)還車(chē)都不受網(wǎng)點(diǎn)限制，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)更多的是依靠算法進(jìn)行需求匹配。這有點(diǎn)類(lèi)似于現(xiàn)在單車(chē)項(xiàng)目中的無(wú)樁模式，優(yōu)點(diǎn)很明顯，技術(shù)加持之下，能夠?qū)Τ鲂械膭?dòng)態(tài)需求進(jìn)行最大效率的匹配，而缺點(diǎn)則是，汽車(chē)停放影響市容管理，而且調(diào)度成本不可控。

　　定點(diǎn)取車(chē)還車(chē)模式需要定點(diǎn)取車(chē)，定點(diǎn)還車(chē)，特點(diǎn)是運(yùn)營(yíng)覆蓋面積的大小更多地取決于網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋度，以及投入車(chē)輛的多少。但這一模式有著明顯的缺點(diǎn)，除了用地成本高之外，對(duì)于用戶動(dòng)態(tài)需求的匹配也不是很好。比如在非用車(chē)高峰期，如果這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)人用車(chē)，它很可能會(huì)是滿車(chē)位狀態(tài)，就無(wú)法匹配到遠(yuǎn)端的停車(chē)需求，也就會(huì)喪失掉這個(gè)訂單，而越是無(wú)法匹配這種出行需求，就越會(huì)造成各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的滿車(chē)位狀態(tài)持續(xù)下去，造成車(chē)輛利用率不高。這種方式的優(yōu)點(diǎn)則是有利于市容管理。

　　2017年1月6日下午，北京首汽（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)首汽集團(tuán)）與北京市政路橋股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政路橋股份）戰(zhàn)略合作簽約儀式在首汽集團(tuán)大廈舉行。雙方就“進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)新能源汽車(chē)分時(shí)租賃業(yè)務(wù)，打造適合北京的新能源汽車(chē)分時(shí)租賃模式”達(dá)成戰(zhàn)略合作，共同推動(dòng)首汽集團(tuán)旗下新能源汽車(chē)分時(shí)租賃項(xiàng)目GF的發(fā)展。

　　GF項(xiàng)目采用的是定點(diǎn)取車(chē)定點(diǎn)還車(chē)模式。GF首席運(yùn)營(yíng)官表示，“我覺(jué)得自由還車(chē)這種模式目前還不太適合北京，或者停車(chē)場(chǎng)非常緊張的一些城市。不造成擁堵，不造成危險(xiǎn)因素，不造成不便利，我覺(jué)得這是一個(gè)約束性的經(jīng)營(yíng)行為，是一個(gè)負(fù)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)行為?！?/p>

　　市政路橋股份隸屬于北京市政路橋集團(tuán)有限公司，旗下?lián)碛卸h(huán)和郊區(qū)的高架橋以及通勤的高速公路出入口等300多個(gè)空置場(chǎng)站資源以及經(jīng)驗(yàn)豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。首汽集團(tuán)則擁有全國(guó)最大出行服務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。首汽集團(tuán)的控股公司首旅集團(tuán)旗下在全國(guó)擁有的酒店、旅游業(yè)等資源成為GF跨城市運(yùn)營(yíng)的連接點(diǎn)。目前GF在全國(guó)已經(jīng)布局了北京、上海、廈門(mén)、青島等城市。如果交通管理部門(mén)對(duì)電動(dòng)車(chē)牌照支持的力度允許，現(xiàn)有布點(diǎn)可以投放5000-8000輛電動(dòng)汽車(chē)。

　　汽車(chē)的大宗消費(fèi)品屬性使其維護(hù)成本更難以控制。對(duì)于日常的車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)，GF借助市政路橋股份的團(tuán)隊(duì)人員和經(jīng)驗(yàn)，建立了線下“小螞蟻”車(chē)隊(duì)，采取夜間巡邏的方式，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、清洗，包括定期檢查車(chē)輛的狀況以及充電設(shè)施的管理維護(hù)。針對(duì)車(chē)輛使用過(guò)程中的剮蹭傷痕，GF的做法是，在提醒用戶用車(chē)義務(wù)的同時(shí)，引入一些保障制度，例如推出了10元的“不計(jì)免賠服務(wù)”；對(duì)于一些小剮蹭造成的1500元以下?lián)p失，免去用戶個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用部分。大型事故則需要走商業(yè)保險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)的渠道，同時(shí)需要汽車(chē)維修等售后力量的支撐。GF首席運(yùn)營(yíng)官認(rèn)為，“首汽最擅長(zhǎng)的就是售后服務(wù)，而單純的互聯(lián)網(wǎng)公司可能這個(gè)沒(méi)有那個(gè)沒(méi)有，很難實(shí)現(xiàn)好的客戶體驗(yàn)。”

　　兩大企業(yè)集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，將全方面緩解新能源汽車(chē)分時(shí)租賃中停車(chē)場(chǎng)地、車(chē)輛充電、車(chē)輛運(yùn)維調(diào)度等問(wèn)題，為市民提供新能源汽車(chē)隨取隨還隨用的便利。同時(shí)，也緩解了北京城區(qū)交通壓力，減少因尾氣等造成的城市污染，提供市民多樣化出行方式選擇，也為市場(chǎng)提供了共享經(jīng)濟(jì)的新范本。

　　材料八

　　共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是整合閑散物品或服務(wù)者，讓它們以較低的價(jià)格提供產(chǎn)品或服務(wù)。對(duì)于供給方來(lái)說(shuō)，通過(guò)在特定時(shí)間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務(wù)，來(lái)獲得一定的金錢(qián)回報(bào)；對(duì)需求方而言，不直接擁有物品的所有權(quán)，而是通過(guò)租、借等共享的方式使用物品。共享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是人們公平地享有社會(huì)資源，各自以不同的方式付出和受益，共同獲得經(jīng)濟(jì)紅利。某雜志發(fā)行人D認(rèn)為，“人人為我，我為人人”應(yīng)該是共享經(jīng)濟(jì)的一個(gè)比較準(zhǔn)確的概括。共享經(jīng)濟(jì)意味著資源的共享，也意味著文明的共擔(dān)。

　　二、作答要求

　　問(wèn)題一、根據(jù)“給定資料2-4”，概括當(dāng)前我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電樁在使用和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。（15分）

　　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)250個(gè)字。

　　問(wèn)題二、根據(jù)“給定資料5-6”，分析電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售模式的變化及其給電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)的影響。（20分）

　　要求：內(nèi)容全面、分析透徹、條理清晰，不超過(guò)300字。

　　問(wèn)題三、假如你是GF項(xiàng)目的工作人員，近期要參加一次“共享經(jīng)濟(jì)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，會(huì)議將把GF項(xiàng)目作為“共享經(jīng)濟(jì)”的范本向與會(huì)人員作介紹，請(qǐng)你根據(jù)“給定資料7-8”，撰寫(xiě)一份發(fā)言稿提綱。（25分）

　　要求：內(nèi)容全面、表達(dá)清楚、條理清晰，不超過(guò)450字。

　　問(wèn)題四、“給定資料8”中劃線句子提到“共享經(jīng)濟(jì)意味著資源的共享，也意味著文明的共擔(dān)?！苯Y(jié)合你對(duì)這句話的思考，參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）

　　要求：（1）觀點(diǎn)明確，立意深刻；（2）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（3）結(jié)合“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（4）總字?jǐn)?shù)1000~1200字。