為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網（m.wbuztre.cn）特別推薦申論熱點解讀“維護人民群眾舌尖上的安全”，希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　2019年3月11日，國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅在全國兩會記者會上就“加強市場監(jiān)管 維護市場秩序”等相關問題回答中外記者提問時指出，假冒偽劣產品嚴重侵害群眾利益，擾亂市場秩序，必須重點整治。當前和今后要做的工作要突出重點，把群眾最關心、危害最大的食品藥品、兒童用品、老年用品這些領域作為重點，加強監(jiān)管。要采取最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰。要依法全部銷毀查處的假冒偽劣產品。“近一段時間來，保健”市場亂象問題社會關注度高，群眾反映比較大，必須加強整治。

　　【原因分析】

　　1.源頭污染

　　食品安全問題的形成具有長期復雜性。長期以來，我們注重經濟建設，忽視了生態(tài)環(huán)境建設，一些長期積累的問題正在食品安全領域集中顯現，特別是重金屬、地膜與畜禽糞便污染嚴重，農獸藥殘留超標問題突出。在源頭上，土壤污染和農藥過量施用等多層因素疊加，導致食品安全風險層出不窮。

　　2.生產主體小、散、多

　　食品安全風險與分散化、小規(guī)模的食品生產經營方式有很大聯系。目前，分散的農戶仍然是我國食用農產品的生產主體，生產主體呈現點多面廣，小、散、多等突出特點。食品供應鏈上的大多數生產經營主體規(guī)模小、分布散、集約化程度低，為追求經濟利益往往采取違規(guī)違法行為。

　　3.監(jiān)管方面監(jiān)管難

　　一方面，法律法規(guī)滯后。由于食藥部門監(jiān)管面較寬，相關的法律法規(guī)甚多，但隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展，各式各樣的食藥新興行業(yè)的出現，卻難以用現有的法律法規(guī)去監(jiān)管，致使行業(yè)立法不完善，監(jiān)管存在盲區(qū)。

　　另一方面，食品從業(yè)人員素質較低、責任心不強。食品行業(yè)準入門檻低，很多從業(yè)人員沿用著傳統(tǒng)的生產經營方式，使用的產品原料是否合格也全憑經驗，缺乏食品安全意識，對生產經營的產品并沒有索證索票、建立臺賬、自主學習新版法律法規(guī)、餐廚廢棄物的處理等意識，且很多經營者利用網絡的隱蔽性來宣傳自己的產品，造成食品行業(yè)亂象多、條件差、管理難。

　　【參考對策】

　　一方面，假冒就是侵犯了知識產權，就要嚴厲打擊。要大幅度提高違法成本，使制假售假者傾家蕩產，公開曝光造假者，讓他在陽光之下無處藏身。同時，還要加強企業(yè)自律，形成社會的信用系統(tǒng)。通過努力，不敢說“天下無假”，只能說逐步做到“天下少假”，讓群眾少一份擔心，多一份放心。

　　另一方面，針對保健品亂象問題，要從廣告法等法律法規(guī)進行嚴格限制，要依法宣傳，不能夸大宣傳。對于出現的問題，造成的危害，要依法進行懲處。同時，特別要加強科普宣傳，使消費者科學認知。請專家來講解保健方法，正本清源，使“保健”市場的宣傳能夠真正名副其實，增強人民群眾的健康。