提出對策題是國家公務(wù)員考試筆試申論中的一類必考題型，這一部分考察考生解決問題的能力，即擬定方案的能力，另外公務(wù)員考試大綱中的貫徹執(zhí)行能力也在一定程度上要求我們能夠解決一些實際問題。實際上，也就是對給定材料加工和處理的能力。對材料反映的問題進行處理，要求全面、準(zhǔn)確地加工和處理給定的材料，以求得解決問題的方案。山東公務(wù)員考試網(wǎng)（http://m.wbuztre.cn/）指出，在回答問題時，必須進入材料給定的角色，以“政府官員”或所給的其他角色的身份進行思考，也就是我們所強調(diào)的政府角度，從而提出決策方案。

　　近年來，一方面由于就業(yè)壓力的增大，另一方面隨著公務(wù)員待遇和地位的提高，使得公務(wù)員考試越來越熱。在報考的人數(shù)激增的背景下，大家在考試之前都會進行認(rèn)真、系統(tǒng)地復(fù)習(xí)，而研究試題的人也越來越多，這就給招考單位在題目的命制上提出了更高的要求，他們也需要不斷地去變化，才能更好的為國家選撥出合適的人才。通過對省考和國家公務(wù)員考試題目的研究我們發(fā)現(xiàn)，近年來提出對策題目在命制中凸顯了明顯的面試化傾向。我們的研究主要基于國家公務(wù)員考試和省考中出現(xiàn)的幾道特殊的提出對策題目，對“對策命題面試化”進行了深入的研究。

　　一、對策面試化的界定

　　所謂的對策面試化是指有部分的提出對策題目在題目要求、作答方式、參考答案的命制中都接近于面試題目，要求考生答題中要更加注重實踐性和務(wù)實性。比如申論中的對策題目一般會這么提問“針對給定材料所反映的問題，請談?wù)勀愕膶Σ呓ㄗh?！倍嬖囍袝@么提問“假如你是某部門的工作人員，面對某某問題，領(lǐng)導(dǎo)讓你來處理，請問你有哪些具體的措施？”這樣的兩種問法最大的區(qū)別就在于第一種側(cè)重于紙上談兵，我們只需要提出對策，至于會不會被采用、有什么效果就跟我們沒關(guān)系。而第二種就需要真刀真槍的實干，而且所提的對策必須有效可行。

　　對策命題面試化的雛形初現(xiàn)在2008年山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試中，其中有兩道題目，具有很明顯的面試化傾向。我們一起看看這兩道題目“（二）給定資料顯示：”由于歷史欠賬太多，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)難盡如人意，“有人認(rèn)為這該政府管理，有人則認(rèn)為該有市場去完成，對此，你持何種態(tài)度？如果你作為駐村包點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，解決給定資料提出的”農(nóng)技推廣服務(wù)“問題，該如何去做？要求：觀點正確，計劃周密，程序合理，方法得當(dāng)，字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)。（滿分25分）（三）給定資料反映：目前，一些村鎮(zhèn)對文化的投入不足，文化站逐年減少，即使尚存的文化站，也面臨著發(fā)展困難的窘境，甚至出現(xiàn)無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的”四無“局面，針對這些問題，請你從一個基層干部的角度，就加強農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)和文化隊伍建設(shè)，提出具體的對策措施。要求：定位準(zhǔn)確，對策合理，措施得當(dāng)，可操作性強，字?jǐn)?shù)不多于400字。（滿分25分）”這兩道題目中都很明顯給出了我們一個明顯的身份，第二題給我們的是駐村包點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，針對農(nóng)技推廣服務(wù)問題提對策，駐村包點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就需要經(jīng)常工作在村中，那么所提的對策不能過于寬泛，過于高遠(yuǎn)，而要考慮到自身的能力和自身的權(quán)力范圍，這樣提的對策才能夠更加實際。第三題稍微寬泛一些，是基層干部的身份，要求我們針對農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)和文化隊伍建設(shè)提出具體的對策，而且題目中明確給出了我們存在的問題，諸如村鎮(zhèn)文化的投入不足、文化站逐年減少、即使尚存的文化站，也面臨著發(fā)展困難的窘境，甚至出現(xiàn)無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的“四無”局面，因此我們的對策就需要很具體，考慮到權(quán)限范圍和實際情況。

　　在此之后，對策命題面試化的傾向在國家公務(wù)員考試和省考中就如同雨后春筍般的出現(xiàn)了，2011年國家公務(wù)員考試地市的第三題“（三）假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請根據(jù)”給定資料“簡要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望小學(xué)遭廢棄問題的具體建議，供上級有關(guān)部門參考。（20分）要求：（1）對原因的分析準(zhǔn)確、全面；不超過100字；（2）所提建議具體、有針對性、切實可行；不超過300字；（3）條理清楚，表達(dá)簡明。”；2012年國家公務(wù)員考試副省的第三道題目“”給定資料1“反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字?！笔】贾羞@樣的題目就更多了，這里我們也就不一一羅列了。面試化的傾向就明顯的顯現(xiàn)出來了，題目的設(shè)置和答案的設(shè)置也就相應(yīng)的形成了一個固定的風(fēng)格。

　　通過研究我們發(fā)現(xiàn)在對策命題方面，一方面對策要符合身份，符合權(quán)限要求，另外一方面要結(jié)合特定的工作流程來組織答案。這就需要結(jié)合面試中的組織管理題目來綜合考慮。眾所周知，組織管理題目主要測查考生的計劃組織協(xié)調(diào)能力。計劃組織協(xié)調(diào)能力就是指為完成一定的工作任務(wù)而具有的預(yù)先系統(tǒng)地安排工作的能力以及過程中合理調(diào)配各種資源的能力。它包含三方面的內(nèi)容：計劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力。計劃是參照、組織是執(zhí)行、協(xié)調(diào)是方法，三種能力對于一定工作或者任務(wù)來說，缺一不可，互為條件。在面試題目中考[微博]官會從以下的幾個方面考察考生的計劃組織協(xié)調(diào)能力：

　　1.依據(jù)部門目標(biāo)，預(yù)見未來的要求、機會和不利因素，并作出計劃；

　　2.看清相互依賴的沖突各方之間的關(guān)系；

　　3.根據(jù)現(xiàn)實需要和長遠(yuǎn)利益利益作出恰當(dāng)選擇；

　　4.及時作出決策；

　　5.調(diào)配、安置人、財、物等有關(guān)資源，并協(xié)調(diào)好各方面的工作。

　　當(dāng)然申論的命題中不會考的這么專業(yè)、細(xì)致，這只是近年來提出對策題目的一個新的趨勢，所以大部分都是要考慮到題目中給我們的限定身份所擁有的權(quán)限范圍，結(jié)合工作流程來提出具體解決問題的對策。

　　二、題目設(shè)置面試化

　　現(xiàn)在提出對策題目的設(shè)置跟之前的題目設(shè)置有很大的區(qū)別，在之前的題目設(shè)置中一般都會給我們一個很寬泛問法，如“請針對給定材料所反映的問題提出解決問題的具體措施”或者“給定材料反映了某某問題，請針對這個問題提出解決問題的具體措施”，最近的題目設(shè)置中會給我們一個身份“假定你是某部門的工作人員，請針對給定材料所反映的問題提出解決問題的具體措施”，這里就需要結(jié)合給定身份的權(quán)限和部門的有限資源讓對策更具有針對性和可行性。另外，題目設(shè)置中有時候還會給我們一個對象，比如說假如你是某人，請針對什么問題，給某職能部門提出建議。這就需要我們關(guān)注到部門的權(quán)屬，要能夠站在對方的角度去考慮問題。我們這里所指的面試化傾向是指在題目中間不僅會有個身份的限制，還會有個場景的限制，即很強的現(xiàn)場感。

　　比如2012年國家公務(wù)員考試副省的第三道題目“”給定資料1“反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字?！边@道題目給了我們一個明確的身份和一個明確場景讓我們?nèi)ヌ幚怼Ｆ鋵嵾@就是跟面試?yán)锩娴慕M織管理題目很相似，測查考生的計劃組織協(xié)調(diào)能力，如果這是一道面試的題目，我們在做這類題目的時候需要根據(jù)處理問題的特定流程來處理，注意輕重緩急和事情的先后順序。那么作為一道申論的提出對策題目就需要我們在寫對策的時候根據(jù)特定流程來安排我每個步驟中提什么樣的對策。我們看看這道題目，題目中說針對給定資料1的問題，我們是某市政職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排我們處理這個問題，通過讀材料我們發(fā)現(xiàn)材料談的是食品安全問題頻發(fā)，各地出現(xiàn)了很多的黑加工點，需要我們?nèi)ヌ幚恚虼宋覀兙偷盟伎紝τ谶@樣的一個問題如何去解決。這里給我們的身份是市政府職能部門，比較寬泛，要把它具體化，我們會發(fā)現(xiàn)涉及到了市委市政府、工商、公安、食品藥品監(jiān)督管理局、宣傳部門等眾多部門，這就需要這些部門形成合力，各司其責(zé)共同去解決食品安全問題。另外一個題目中說到了領(lǐng)導(dǎo)安排我們處理此事，那么我們就是實際的執(zhí)行者，所提的對策就不能過于空泛，而是要注意時效性和務(wù)實性，并且保證事件處理的完整性。我們試想，在現(xiàn)實生活中如果我們遇到這樣的問題需要從幾個步驟出發(fā)去解決呢？很明顯，我們首先要進行調(diào)查研究目前的實際情況，然后根據(jù)實際情況采取一些措施去取締或者整治這些問題，在最后還得保證處理問題的持久性和徹底性。那么在申論中我們提對策時就是要把握住事前的調(diào)查研究、事中的具體處理、事后的保持整治的效果，從而提出合理的對策。

　　三、答案面試化

　　基于題目設(shè)置的面試化，我們在做題的時候也需要考慮到面試化的因素。我們在前面已經(jīng)分析過了，面試中的組織管理題目的測查要素很多，因此答題中就需要考慮的因素很多，需要首先明確身份，把握好核心目標(biāo)，然后根據(jù)六大要素（時間、地點、人物、內(nèi)容、形式、效果）做好內(nèi)容準(zhǔn)備，最后借助表述順序進行清晰的闡述。而申論中不需要考慮這么的細(xì)致和全面，需要做的就是明確身份，了解要解決的具體問題，然后根據(jù)工作流程或者處理問題的先后順序來處理就可以了。

　　比如說2012年國家公務(wù)員考試地市試卷第三題：（三）“給定資料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）

　　這道題的參考答案應(yīng)該展示為：針對當(dāng)前食品安全問題頻發(fā)，我將會同有關(guān)部門，采取如下措施：

　　一、成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立食品安全專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各職能部門，形成合力。

　　二、摸清食品安全現(xiàn)狀。對人民群眾反響最大的食品行業(yè)和企業(yè)，進行重點調(diào)查，摸清本市食品安全問題的基本情況和特點規(guī)律。

　　三、開展專項整治行動。聯(lián)合公安、工商、食品藥品監(jiān)督管理局等主管部門，進行突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法，依法查處問題企業(yè)和產(chǎn)品。

　　四、動員社會公眾參與。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，鼓勵公眾對問題企業(yè)和產(chǎn)品進行舉報，形成人人喊打的社會氛圍。

　　五、樹立正反兩個典型。樹立誠實守信、合法經(jīng)營的正面典型和缺乏良知、知法犯法的反面典型，引導(dǎo)食品企業(yè)樹立誠實守信、合法經(jīng)營的風(fēng)氣。

　　六、探索建立長效機制。結(jié)合本次整治行動的經(jīng)驗教訓(xùn)，探索建立長效機制，并向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提出法律法規(guī)方面的建議。

　　處理這類組織管理題目的先后順序為：事前的調(diào)查研究階段，具體的處理解決階段，后期的保障效果階段。從這出發(fā)我們就得出這道題目的要點需要按照組織管理題目先后順序來具體安排，表現(xiàn)為：成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組、摸清食品安全現(xiàn)狀、開展專項整治行動、動員社會公眾參與、樹立正反兩個典型、探索建立長效機制這幾個要點。

　　四、應(yīng)對方法

　　上面的題目在作答中要拿到高分拉開與其他考生的差距，就必須凸顯出其與面試流程的相關(guān)性，這樣的答案才更具有實踐性和可操作性。

　　第一，必須了解面試的相關(guān)知識。我們一直強調(diào)關(guān)注山東公務(wù)員考試網(wǎng)的考生總是比別的考生走得更遠(yuǎn)一些，我們在準(zhǔn)備筆試的時候已經(jīng)開始面試的備考了，所以相關(guān)面試的知識是我們考生必須要準(zhǔn)備和了解的，只有這樣我們才能夠比別人更占優(yōu)勢。

　　第二，必須具有相關(guān)的社會認(rèn)知能力。當(dāng)今社會由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及各種各樣多功能手機的使用，大部分的年輕人都通過電腦、手機來獲取信息、與外界聯(lián)系，于是滋生了所謂的宅男宅女的，足不出戶也能正常生活。但是我們公務(wù)員需要的是一些能夠在第一線與人民密切接觸的、并且?guī)椭嗣裆?、工作的工作人員，所以一定的社會認(rèn)知能力是我們必須具備的，諸如政府各部門的職能、社會中的一些熱點事件等等。

　　第三，必須在答題中把題目和社會生活結(jié)合起來?，F(xiàn)在的題目越來越注重時效性，而現(xiàn)實生活中的實踐經(jīng)驗往往就能夠成為我們的對策，但是考生一般都不能夠把這兩者很好的結(jié)合起來，導(dǎo)致答題無話說，對策假、大、空，因此我們一直給大家強調(diào)要回到現(xiàn)實生活中找答案，山東公務(wù)員考試網(wǎng)在平時的指導(dǎo)中也注重引導(dǎo)考生回到現(xiàn)實中去好好體會如何寫好對策。

　　我們認(rèn)為，提出對策題是國家公務(wù)員考試和省級公務(wù)員考試中必出的一類題目，因此考生在復(fù)習(xí)和考試中必須重視，把握住近年來面試化的研究傾向能夠更好的做題，并且對于面試而言也是有利的。