申論指導(dǎo)
山東公務(wù)員申論從“死海”窺看內(nèi)在邏輯
http://m.wbuztre.cn 2013-09-22 來(lái)源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
“死海”一詞是出自2010國(guó)考省部級(jí)第一題,筆者把“死海”拿出來(lái)講,但是要從“死?!备Q看申論內(nèi)在邏輯,同時(shí)從材料的論點(diǎn)和論據(jù)來(lái)談?wù)劇八篮!鳖}的解題思路,那是否老題新作呢?
首先,我們來(lái)題目與材料。
題目:
“給定資料1”提到,權(quán)威部門指出,如果再不采取果斷措施,渤海將在十幾年后變成“死?!薄_@里的“死?!笔鞘裁匆馑?。(10分)要求:準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字。
此題目的主要問(wèn)題就是解釋“死?!钡囊馑迹八篮!贝藭r(shí)作為論點(diǎn),我們的目的就是要找支撐“死海”的論據(jù),而且是渤海變成死海;材料的范圍是鎖定在了“給定資料1”;題目要求:準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。
給定資料:
全球海洋面積大約3.6億平方公里,占地球面積的71%。一般認(rèn)為海洋資源包括旅游、可再生能源、油氣、漁業(yè)、港口和海水六大類。根據(jù)國(guó)務(wù)院2003年5月9日頒布的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》,我國(guó)有海洋生物兩萬(wàn)多種,其中,海洋魚類3000多種。天然氣資源量14萬(wàn)億立方米,濱海砂礦資源儲(chǔ)量31億噸。海洋可再生能源理論貯藏量6.3億千瓦,海洋石油資源量約240億噸。
聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)包括釣魚島列島在內(nèi)的我國(guó)東部海底資源進(jìn)行勘察,得出的結(jié)論是:東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一。據(jù)我國(guó)科學(xué)家估計(jì),釣魚島周圍海域石油儲(chǔ)量大約30億到70億噸。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,整個(gè)南海發(fā)現(xiàn)的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大約230億至3000億噸,約占我國(guó)總資源量的三分之一,有第二個(gè)“波斯灣”之城。南海海域是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一,其中一半以上的儲(chǔ)量分布在應(yīng)歸中國(guó)管轄的海域。
國(guó)家海洋局某負(fù)責(zé)通知指出,要看到我國(guó)海洋資源這些數(shù)字相對(duì)于我國(guó)龐大的人口規(guī)模來(lái)說(shuō)是非常有限的。他說(shuō),衡量一個(gè)國(guó)家的海洋資源優(yōu)勢(shì)通常有三個(gè)指標(biāo):第一個(gè)指標(biāo)是人均管轄海域面積。從這個(gè)指標(biāo)上來(lái)看,我國(guó)在世界的排名大概是120名左右;第二個(gè)指標(biāo)是海陸面積比。我國(guó)這個(gè)比值是0.31︰1,世界排名大概100多一點(diǎn);還有一個(gè)指標(biāo)是海岸線長(zhǎng)度和國(guó)土面積比。這個(gè)比值我國(guó)在世界的排名90多位。
解析:我們的申論閱讀是目的閱讀,此時(shí)我們發(fā)現(xiàn)前三段資料中沒(méi)有我們要找的東西,但是我們強(qiáng)調(diào)過(guò)申論沒(méi)有“無(wú)緣”的“數(shù)據(jù)”,前三段只是說(shuō)海洋資源很豐富。
渤海是我國(guó)唯一的半封閉型內(nèi)海,總面積7.7萬(wàn)平方公里,海岸線3784公里,素有我國(guó)“魚倉(cāng)”、“鹽倉(cāng)”和“海洋公園”的美譽(yù)。渤海是中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,上世紀(jì)80年代以來(lái),隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和開發(fā)力度加大,渤海的污染日益加劇。
解析:此段提到了渤海,渤海是中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,但是渤海污染嚴(yán)重。
瀕臨渤海的二界溝是某市最大的漁港,過(guò)去城里的海鮮商販和飯店伙計(jì)基本上都到這里來(lái)上海貨??裳巯?,盡管離休漁期還有一個(gè)月,但很多船都停靠在碼頭沒(méi)有出海?!叭ツ晟蟽鲋埃蠅],一直停到現(xiàn)在?!币晃淮a頭管理人員告訴記者,因?yàn)槲廴?,渤海的魚越來(lái)越少,許多漁民都不愿出海了。有些大船一停就是半年,只有零星幾條小船還出海打魚。正說(shuō)話間,一條出海的漁船回來(lái)了。
記者:“出去多長(zhǎng)時(shí)間了?弄到啥了?”
船老大:“哪有魚啊,兩天就那點(diǎn)蝦爬子?!?/div>
記者:“是不是你這船不行,不能到遠(yuǎn)的地方去?”
船老大:“這船能跑十多海里呢,遠(yuǎn)處也沒(méi)什么貨,油用得多,賠得更多嘛?!?/div>
船老大告訴記者,出去兩天,走了5海里,打上來(lái)的東西也就賣個(gè)幾百塊錢。可工錢、油錢、再加吃喝,一天就得一千塊錢,倒賠。
船老大:“三四年前這個(gè)季節(jié),我一網(wǎng)下去就能上來(lái)四五百斤蝦爬子,真能致富??!可好光景太短啦。眼前這些小得可憐的海貨只配作飼料,賣不上價(jià)?!?/div>
根據(jù)某水產(chǎn)研究所的調(diào)查,1983年渤海魚類有63種,2004年只有30種,帶魚、鰳魚、真鯛、銀鯧等幾乎絕跡。
解析:此段數(shù)據(jù)描述說(shuō)因?yàn)槲廴緷O民造成了生活困難,同時(shí)魚類絕跡。數(shù)據(jù)在支持北方社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)線喪失和渤海污染的表現(xiàn)。
2007年,渤海實(shí)施監(jiān)測(cè)的100個(gè)入海排污口中,有91個(gè)排污口超標(biāo)排污,超標(biāo)排污所占比例居渤海、黃海、東海、、南海四大海域之首。調(diào)查顯示,2003年至2007年,渤海全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積年均2.25萬(wàn)平方公里,約占總面積的29%。主要污染物位無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。污染物主要來(lái)源于陸源排污、河流輸入和海上養(yǎng)殖業(yè)。近年來(lái),渤海海域赤潮發(fā)生的頻率和規(guī)模逐年上升。2000年至2007年,發(fā)生赤潮87次,累計(jì)赤潮面積2.05萬(wàn)平方公里,赤潮已經(jīng)成為渤海海域主要海洋災(zāi)害之一。
解析:主要污染來(lái)源和規(guī)模上升,最后一句話數(shù)據(jù)修飾了赤潮頻發(fā)。
權(quán)威部門指出,如果不采取果斷措施,渤海將在十幾年后變成“死?!?。
解析:出現(xiàn)了“死?!保^點(diǎn)性原則是數(shù)據(jù),如果不表?xiàng)l件/假設(shè);此句話的意思是采取措施渤海不會(huì)變成“死?!?,那么,采取什么樣的措施呢?在材料最后一段國(guó)務(wù)院采取治理污染措施,促進(jìn)海洋的可持續(xù)發(fā)展。渤海變成“死海”就是喪失北方社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生命線,污染導(dǎo)致魚類滅絕,赤潮頻發(fā)。
那時(shí),即使不向渤海輸入一滴污水,單靠其與外界水體交換恢復(fù)清潔,至少也要200年。實(shí)際上,從世界范圍看,海洋及其資源的破壞,波及面積相當(dāng)大,其原因不單是污染,還包括過(guò)度捕撈、填海造地、盲目攫取海底能源等等。海洋的污染將毀滅魚兒的家園,但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!
2008年11月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(2008-2020年)》,規(guī)劃確定了加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域保護(hù)與防治,建立渤海污染防治與生態(tài)保護(hù)系統(tǒng);面源點(diǎn)源治防聯(lián)動(dòng),建立陸域污染源控制和綜合治理系統(tǒng);全面實(shí)施節(jié)水治污戰(zhàn)略,建立流域水資源和水環(huán)境綜合管理與整治系統(tǒng)等五大主要建設(shè)任務(wù),體現(xiàn)了渤海環(huán)境保護(hù)任務(wù)的綜合性、戰(zhàn)略性與長(zhǎng)期性,并強(qiáng)調(diào)在海洋開發(fā)過(guò)程中,全面推進(jìn)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合以用,確保引進(jìn)項(xiàng)目為低消耗、低排放、低污染和高效益的企業(yè)和產(chǎn)品,促進(jìn)海洋環(huán)境的可持續(xù)利用。
即:我們認(rèn)為,“死?!弊鳛檎擖c(diǎn),前面的論據(jù)就是渤海喪失了中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,赤潮頻發(fā),魚類滅絕,原因是污染。但是立足在整片材料的基礎(chǔ)上,我們的治理渤海不變成“死海”,那措施究竟是治理污染還是促進(jìn)海洋的可持續(xù)發(fā)展呢?
論點(diǎn)和論據(jù)都很明顯了,“死?!笔侵负Q笊o(wú)法恢復(fù),漁民失去以此謀生的機(jī)會(huì),渤海喪失北部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命線的重要地位,是由于污染導(dǎo)致渤海物種銳減、赤潮頻發(fā)等海洋災(zāi)害,海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。
回到題干上說(shuō)如果再不采取果斷措施,渤海將在十幾年后變成“死?!?。所以,對(duì)應(yīng)“死?!钡拇胧?yīng)該是促進(jìn)海洋的可持續(xù)發(fā)展;但是為什么不是治理污染呢?因?yàn)?,治理污染這個(gè)措施是治理“死?!弊鳛椤疤囟ㄊ聦?shí)”的表現(xiàn)的對(duì)策,而不是最為治理“死海”這個(gè)“特定事實(shí)”的對(duì)策。
所以,我們認(rèn)為,按照申論的內(nèi)在邏輯“是什么,為什么,怎么辦”九字真言來(lái)說(shuō),“死海”作為問(wèn)題型“特定事實(shí)”,我們辨識(shí)命題人的思路更能清晰表現(xiàn)出“死海”理解。
參考答案:“死海”是指海洋生命力無(wú)法恢復(fù),漁民失去以此謀生的機(jī)會(huì),渤海喪失北部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命線的重要地位,是由于污染導(dǎo)致渤海物種銳減、赤潮頻發(fā)等海洋災(zāi)害,海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,即我們可持續(xù)開發(fā)海洋。
誠(chéng)然,“死?!弊鳛橐粋€(gè)“詞句解析題”真題案例之一,我們認(rèn)為最為問(wèn)題型“特定事實(shí)”的詞句解釋題,申論的內(nèi)在邏輯“九字真言”更適合此類題的“打法”,相信各位應(yīng)試者在以后面對(duì)這類題一定不再迷惑,考試過(guò)程中穩(wěn)中求勝。
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