通常的材料都是在講問題，還有一些材料則又談成績又談問題，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（http://m.wbuztre.cn/）認為在概括這些材料的時候可以將成績和問題分開來談。

　　答題思路

　　1、正：已經(jīng)采取的措施+作用(取得的成績)

　　2、反：存在的問題+危害性

　　3、合：將要采取的措施(如何發(fā)揚成績，改正問題)

　　案例

　　給定材料

　　(1)上汽集團總裁日前在上海對記者說，中國作為世界上最大的潛在市場，應(yīng)該有一個很強的汽車工業(yè)與之匹配，應(yīng)該建立一些大規(guī)模的汽車工業(yè)集團。他指出，中國缺乏具有國際競爭力企業(yè)的一個重要原因，在于過去政策的制定往往是哪家困難幫哪家，體現(xiàn)的是扶弱以抗強，結(jié)果沒有強。百余家整車廠，只能是“山中無老虎，猴子稱大王”。要成為汽車強國，必須建設(shè)汽車大企業(yè)、大集團。他強調(diào)，中國汽車工業(yè)的時間不多了，我們要用“扶強聯(lián)弱”的辦法，用最短的時間，整合目前汽車工業(yè)差、亂的局面。他希望國家能夠支持汽車大企業(yè)、大集團，以最少的投入來建立具有國際競爭力的汽車企業(yè)。

　　(2)某商報對汽車的市場前景分析如下：載貨汽車需求量將增長，但市場份額將有所下降。轎車、客車，尤其是微型客車的需求量將有較大增長，市場份額將進一步提高。以城鎮(zhèn)為中心，公款購買、公務(wù)使用的第一層次市場會逐步縮小：以企事業(yè)單位公款購置商務(wù)用車的第二消費層次市場需求會保持相對穩(wěn)定或略有下降：以富裕階層為中心，私人購買和使用的第三層次市場發(fā)展勢頭良好，將成為吸納汽車增長量的主體。隨著國家有關(guān)鼓勵私人購車政策出臺，預(yù)計個人購車比例將逐年快速增長。西部地區(qū)對中重型貨車、各種專用汽車、礦用車和人中型客車的需求將明顯增加。農(nóng)村汽車市場對輕、微型客貨車需求會有較大增長。

　　(3)上海某報記者：“上海一大怪，汽車沒有行人快”——上世紀90年代初之上?！肮脂F(xiàn)狀”如今似有卷土重來之勢。今日大上海，又見行路難。扎堆的車流如蝸牛爬行。高峰期間，市中心區(qū)高架道路上蝸行的車輛密密匝匝，遠遠望去就像個大停車場。一日，記者乘上703路公交車，走走停停，從蓮花路到上海體育館，區(qū)區(qū)不足10公里，竟然走了一個半小時。

　　(4)上海某報記者：20世紀90年代以來，上海的道路長度和道路面積分別增長了108%和142%，修建了地鐵、高架路、跨江大橋、越江隧道等許多道路基礎(chǔ)設(shè)施，中心城區(qū)初步形成現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，但同期的機動車總量卻增長了470%以上。市民的感覺是路越修越多，車越來越堵。最近幾年，上海將投資500億元，增設(shè)高架路內(nèi)環(huán)匝道，拓寬地面交通要道，新建越江隧道和中環(huán)線，從根本上緩解中心城區(qū)的道路擁堵狀況，與此同時將大力發(fā)展智能交通系統(tǒng)。但人們擔心，明天會不會還是繼續(xù)擁堵。10多年前的“出行難”是上海進入三個“三年大變樣”的前期發(fā)生的，是城市大發(fā)展前的一段“陣痛期”。而今，上海又再次進入了一個“陣痛期”。

　　(5)廣西某報記者：隨著南寧私家車的增多，汽車投訴也不斷上升。在3·15消費者權(quán)益保護日當天，記者就接到幾位汽車消費者的投訴電話。有的反映，一些新的熱銷車型有加價銷售的現(xiàn)象：有的反映，買了保險，一旦出了問題，真正索賠時手續(xù)非常復(fù)雜：有的反映，遇著節(jié)假日辦理上牌入產(chǎn)不方便。一姓劉出租車司機向記者反映，南寧汽車維修市場比較混亂。不同維修廠的配件和維修價格相差比較大。私家車主白先生對入戶、年檢時強制性收取的過路過橋費等諸多項目和強制小轎車12年報廢表示不理解。私家車主李先生認為，汽車商家應(yīng)在售前、售中、售后為消費者提供一個良好的消費環(huán)境，讓消費者買得放心，用得開心。

　　(6)原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的汽車工業(yè)“十五”(2000年至2005年)規(guī)劃：到2005年，汽車工業(yè)增加值將達1300億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之一。其中，轎車的發(fā)展速度將大大高于汽車工業(yè)的平均增長率。為此，中國政府將致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組，優(yōu)化資源配置，培育出兩到三家主業(yè)突出、核心能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團。同時，中國政府將積極發(fā)展售價八萬元左右的經(jīng)濟型轎車。這種車型排量在1，3L以下，百公里油耗量達到國內(nèi)先進水平，能滿足中國家庭的需要。此外，中國將大力推進發(fā)展汽車工業(yè)的相關(guān)環(huán)境。據(jù)權(quán)威人士預(yù)計，到2005年，中國公路里程將增加至160萬公里，其中高速公路2.5萬公里。各地還將加大發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加停車場地等交通配套設(shè)施。

　　(7)某報刊載某司機意見：市政建設(shè)就像等待大手術(shù)的病人，誰知道明天哪條路又要開膛破肚？聽說全市目前有14項在建重大工程，道路施工工地遍布中心城區(qū)和周圍主要地區(qū)，對車輛通行影響很大。有時車開到交叉路口，主干道的交通全被施工工地阻斷，一堵就能堵上好幾個鐘頭。

　　(8)一位接受采訪的民警說：如果說道路工程建設(shè)是以一時堵車換來長期便捷交通的“短痛”，那么種種與交通文明不相協(xié)調(diào)的陋習則是更讓人難以忍受的“長痛”。順暢的交通環(huán)境是人車和諧，各行其道。大城市交通網(wǎng)絡(luò)本來就密集狹窄，私車投放量增大以后，道路發(fā)展又跟不上車輛增長，再加上市民亂穿馬路、騎車搶道等不文明行為比比皆是，嚴重阻礙了排堵保暢的效率。

　　(9)當發(fā)達國家的人們開始過上“輪子上的生活”時，也曾面臨或正在面臨堵車的煩惱。對此，國外不同城市各自祭起種種招數(shù)：

　　紐約——私車一律停郊外。到紐約曼哈頓的上班族，是從家里開車到市郊地鐵站或火車站，換乘地鐵或火車進入市區(qū)，然后在市內(nèi)乘公共汽車、地鐵或出租車去上班、辦事。曼哈頓的許多街道，只有持特殊牌照的車輛才能停車上下貨和上下客，其他車輛不得停放。

　　華盛頓——不僅工商人士不能駕私車進入，聯(lián)邦政府官員也不得駕車出入華盛頓。官員們大多不住在華盛頓市內(nèi)，而是住在與華盛頓特區(qū)相鄰的一個州的小鎮(zhèn)上。如果他們每天開幾十公里車到華盛頓上班，通向華盛頓的幾十條公路都會堵車。為此，聯(lián)邦政府擬定用公交工具接送代替?zhèn)€人開車的計劃。為了使官員們接受這種做法，政府答應(yīng)在非上下班時間，誰要是有急事回家可由公交系統(tǒng)提供免費出租車乘坐。

　　巴黎——由于私家車急劇發(fā)展，到上個世紀70年代初，巴黎的城市交通近兒癱瘓。于是，法國政府開始下大力氣重點優(yōu)先發(fā)展公共交通。如今，巴黎設(shè)置了480多條全天或部分時間禁止其他車輛使用的公共汽車專用道。對于小汽車，巴黎市政府規(guī)定，每逢無風日，采用分單雙號車牌形式來限制轎車進城。

　　東京——東京人的家用汽車平日伏在車庫里，上下班人們還是乘地鐵。一則是因為乘地鐵才能準時上下班，二則是公司里只有總經(jīng)理和董事長才有車位。

　　倫敦——政府發(fā)出交通白皮書公告市民，為了限制轎車數(shù)量，減少堵車和空氣污染，從2000年起提高停車費用，同時城市內(nèi)原有的各大公司、公共場所的免費停車場一律改為收費停車場。

　　(10)相關(guān)參考數(shù)據(jù)：在五種日常交通方式中，單就運行效率而言，小汽車最低，甚至不如步行效率。譬如在3.7米寬的車道上，小汽車每小時最多能運載3600人通行：公共汽車在半飽和狀態(tài)下，每小時可運載6萬人，是小汽車的17倍：而半飽和的火車每小時可運載4.2萬人，是小汽車的12倍。一條公路快車道可以輕松地容納兩條自行車道，每小時可通行1.06萬輛自行車，是小汽車的3倍；即便是步行，一條快車道寬的道路上，每小時也可通過6300個步行者，是小汽車的1.7倍。不僅如此，小汽車運送每位乘客所需的交通面積是自行車的4倍，是有軌電車的20倍，是地鐵的6倍至12倍，是步行的40倍。

　　(11)某汽車發(fā)展研究室主任說，中國的汽車消費過于保守，持幣待購現(xiàn)象嚴重，這種巨大的消費潛能將在不久的將來轉(zhuǎn)化為消費功能而突然釋放出來。這樣，汽車消費就會進入一個“爆發(fā)期”，大量的汽車進入家庭。這種情況在日本和韓國都曾出現(xiàn)過。他說，世界上平均1000人擁有6輛汽車，而中國平均每1000人擁有0.6輛汽車，只有世界平均水平的10%，而中國各類商品總的消費能力約占世界水平的80%。與之相比，目前汽車消費能力與中國實際國力明顯不符。他還認為，國內(nèi)汽車業(yè)的許多問題并沒有得到解決，加入WTO之后，進口車將對國產(chǎn)車形成很大沖擊，但出現(xiàn)大批量汽車進口也不太可能，因為那樣會導致進出口貿(mào)易失衡。

　　(12)原國家機械工業(yè)局某同志接受記者采訪時說，從中長期看，“入世”以后，我國的轎車產(chǎn)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)：缺乏完整的轎車開發(fā)能力和自主的品牌，薄弱的零部件制造體系，汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系十分落后。他認為，我國的轎車價格與國際初步接軌，需要6年左右，而完全接軌需要10年時間。目前我們的一些主導汽車產(chǎn)品在現(xiàn)行市場環(huán)境中還是具有優(yōu)勢的，因此，我們要利用“入世”后對幼稚工業(yè)的“保護期”，進一步加大力度，開放市場。汽車產(chǎn)業(yè)還需加強管理、降低成本，特別是汽車零部件的成本。從政府引導消費來看，要清理、減少不合理的稅費，鼓勵百姓的汽車消費。

　　(13)據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，去年1～7月，汽車全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3723.82億元，同比增長29.44%；產(chǎn)品銷售收入3598.88億元，同比增長31，05%；利潤總額211.90億元，同比增長51.14%。主要經(jīng)濟指標增長幅度都比較大，實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。l～7月，16家重點汽車企業(yè)(集團)完成工業(yè)總產(chǎn)值2036.4億元，同比增長33.66%；產(chǎn)品銷售收入1843.1億元，同比增長29.36%；利潤總額113.71億元，同比增長46.38%，利潤總額的增長超過產(chǎn)值和銷售收入的增長，均取得了良好的經(jīng)濟效益。汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位也越來越突出。據(jù)悉，去年8月份交通運輸設(shè)備制造行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率首次躍升至40個工業(yè)行業(yè)之首。以汽車制造為主的交通運輸設(shè)備制造業(yè)取代電子信息通信業(yè)，已成為名副其實的領(lǐng)頭羊。

　　(14)有的專家認為，就功能定位而言，城市道路應(yīng)分六個層次，即城際高速路、溝通城郊與城市主干道的快速路、城市主干道、次干道、支路以及生活區(qū)道路，可行車速從每小時120公里到10公里不等。但上海、北京、廣州等大城市，道路的功能定位都不甚明了。道路功能不清導致行車錯位的病根不除，增加再多的交警去排堵也無濟于事。有的專家認為，導致城市出行難還有技術(shù)方面的原因。動靜態(tài)交通相互爭奪空間，道路資源利用率低下。目前，國內(nèi)幾乎所有的大城市都有停車難的問題，因市區(qū)停車不便產(chǎn)生的臨時停車占道現(xiàn)象十分普遍，致使在行車輛遇阻或減速。在上海，由于主干道的交叉口開得太多，車擠兌道路等因素，最終使得這個大型城市的道路使用效率只相當于世界平均水平的1/3到1/2。

　　問題：認真閱讀給定資料，概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢” 要求：1)分析恰當，條理清楚，語言通暢。  2)字數(shù)不多于1000字。

　　答題過程分析

　　一、審題。首先這是一個概括加分析的題目。概括分析的對象包含兩個方面，一是汽車工業(yè)的現(xiàn)狀，我們知道現(xiàn)狀可以包括好的不好的方面；二是發(fā)展趨勢，也就是說以后應(yīng)該做什么和怎么做。

　　二、定位材料。通過對材料的瀏覽我們知道，這份材料包括交通擁堵和汽車工業(yè)兩個方面的內(nèi)容。其中和汽車工業(yè)直接相關(guān)的材料包括1、2、5、6、11、12、13。其它的都是在談交通問題的。那么交通問題和汽車工業(yè)發(fā)展有沒有關(guān)系呢？這是不言自明的。交通擁堵限制了汽車工業(yè)的發(fā)展。所有的交通擁堵的材料都可以概括為汽車工業(yè)發(fā)展受到交通狀況的限制。

　　參考答案：

　　我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢

　　我國汽車工業(yè)優(yōu)勢與問題共在，機遇與挑戰(zhàn)并存。

　　成績和優(yōu)勢表現(xiàn)在：

　　1、發(fā)展勢頭強勁，增長速度快，經(jīng)濟效益好。去年一至七月，汽車行業(yè)的各項指標都有較大幅度的提高，汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加突出。

　　2、市場前景廣闊。私人購買和使用的發(fā)展勢頭良好，西部地區(qū)對中重型貨車、各種專用汽車、礦用車和人中型客車的需求將明顯增加，農(nóng)村汽車市場對輕、微型客貨車需求會有較大增長。

　　3、市場環(huán)境較為寬松。目前國內(nèi)的汽車市場還處于“入世”后對幼稚工業(yè)的“保護期”， 現(xiàn)行市場環(huán)境中，我國的一些汽車主導產(chǎn)品具有一定就競爭優(yōu)勢。

　　汽車工業(yè)存在成績和優(yōu)勢的同時，也存在著很多問題，這些問題主要包括：

　　4、產(chǎn)業(yè)政策不合理。國家長期采取 “扶弱抗強”的政策，導致行業(yè)內(nèi)缺乏起領(lǐng)頭作用的大企業(yè)，使我國的汽車工業(yè)缺乏國際競爭力；

　　5、技術(shù)落后。產(chǎn)品的自主研發(fā)能力薄弱，缺乏完整的轎車開發(fā)能力和自主品牌。

　　6、汽車行業(yè)的消費環(huán)境不容樂觀。汽車銷售管理、服務(wù)、維修等方面不完善，存在大量的損害消費者的行為。

　　7、汽車消費的配套設(shè)施不完善?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路交通跟不上汽車需求的發(fā)展，與此同時，針對汽車的稅費和政策限制過多，導致汽車消費的成本過高，影響了私人汽車的消費；

　　8、消費不足。消費者的汽車消費過于保守，存在著嚴重的“持幣待購”現(xiàn)象，汽車消費能力與我國實際國力明顯不符。

　　我國的汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢為：

　　1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到調(diào)整，汽車行業(yè)面臨重組。我國將致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組，優(yōu)化資源配置，培育出兩到三家主業(yè)突出、核心能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團；

　　2、市場化程度將進一步加深。汽車生產(chǎn)行業(yè)將根據(jù)市場需求，積極發(fā)展售價低廉、排量小的經(jīng)濟型轎車，以滿足中國家庭消費的需要；

　　3、發(fā)展汽車工業(yè)的硬件環(huán)境將得到提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的將得到加強。我國一方面將增加全國范圍內(nèi)的公路里程，尤其是高速公路里程；另一方面，將加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加停車場地等交通配套設(shè)施；

　　4、汽車消費的軟環(huán)境將得到很大提高，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，汽車消費的政策更加寬松。相關(guān)的企業(yè)將提高服務(wù)質(zhì)量，提高汽車消費的配套服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化汽車在保險、售后服務(wù)、維修方面的服務(wù)質(zhì)量。與此同時，政府相關(guān)部門將清理、減少不合理的汽車稅費，出臺鼓勵個人購車的政策，鼓勵百姓購車；

　　5、市場將進一步開放。入世之后市場的開放成為大勢所趨，相關(guān)的汽車行業(yè)必將加快發(fā)展步伐，進一步加強管理，降低成本，迎接挑戰(zhàn)。

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