政法干警考試中申論科目是難點(diǎn)和“深水區(qū)”，許多考生對(duì)一般公務(wù)員考試熟悉，對(duì)政法招考是什么樣的則心中無(wú)數(shù)。為了讓有志于報(bào)考政法職位的考生，熟悉政法干警申論考試命題特點(diǎn)、試卷形式和查考內(nèi)容，有效備考，蹚過(guò)這片深水區(qū)，我們對(duì)近年來(lái)的政治干警申論考試進(jìn)行了梳理解讀，為考生成功邁進(jìn)政法機(jī)關(guān)備上三件利器。

　　一、解讀申論大綱：分層測(cè)查，分類應(yīng)對(duì)

　　根據(jù)政法干警考試大綱，政法干警申論考試的給定資料通常涉及某一個(gè)或幾個(gè)特定的社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象，要求考生在對(duì)給定資料閱讀、理解、分析的基礎(chǔ)上，從不同角度，采用不同形式，完成相應(yīng)的題目作答。我們建議廣大考生在備考過(guò)程中，要多關(guān)注一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題與社會(huì)現(xiàn)象，不僅做到了解，還要對(duì)其有正確的認(rèn)識(shí)與看法、明確自己的觀念，這樣在考試時(shí)考到相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題，就會(huì)有話可說(shuō)、其言有理，再結(jié)合材料的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)出自己明確的觀點(diǎn)與認(rèn)識(shí)，為自己的答案增彩。

　　申論考試分為“?？祁悺迸c“本碩類”兩種不同層次的考試，其測(cè)查能力與試題難度有明顯的區(qū)分。其中：

　　申論(?？祁?重點(diǎn)測(cè)查考生閱讀理解能力、綜合分析能力和文字表達(dá)能力。包括：理解給定資料的主要內(nèi)容；把握給定資料各個(gè)部分之間的有機(jī)聯(lián)系；對(duì)給定資料涉及的概念、術(shù)語(yǔ)、名詞等含義理解正確，區(qū)分清楚；文字表達(dá)通暢，層次分明。

　　申論(本碩類)重點(diǎn)測(cè)查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力。包括：準(zhǔn)確理解給定資料的內(nèi)容主旨(含表層含義及深層含義)；全面分析問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面，并能在把握內(nèi)容主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢、條理清晰地用文字形式表達(dá)出來(lái)。

　　針對(duì)不同層次的考生，就需要做相應(yīng)的準(zhǔn)備，根據(jù)大綱能力的要求，加強(qiáng)針對(duì)性學(xué)習(xí)，根據(jù)所報(bào)的學(xué)歷層次——專科和本碩類的試題特點(diǎn)，分別開(kāi)展練習(xí)，完善自身能力；同時(shí)要深刻理解針對(duì)這些能力的具體考查方式(申論教材中均有明確的表述)，這就需要我們仔細(xì)研讀政法干警申論教材，在理解的基礎(chǔ)上，通過(guò)做題來(lái)鞏固自身能力。

　　二、把握真題特點(diǎn)：難度低于公務(wù)員考試，具有職業(yè)色彩

　　通過(guò)對(duì)2009至2011年各省政法干警考試申論真題的分析：歷年各省申論考試時(shí)間均為150分鐘，試卷總分100分，試卷結(jié)構(gòu)、材料形式與題型設(shè)置，同普通機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試沒(méi)有差別，有的與普通公務(wù)員采取同一試卷，難度略低；少數(shù)地區(qū)政法干警招考實(shí)行單獨(dú)命制試題，這種單獨(dú)命題的申論試卷，題材內(nèi)容往往與政法工作有關(guān)，貼近政法干警工作實(shí)際，切合政法機(jī)關(guān)職能，不同程度地帶有政法職業(yè)色彩，要求考生對(duì)政法業(yè)務(wù)知識(shí)有一定了解。

　　通觀歷年考試的主題：

　　2009年主要考查的主題：“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”(陜西)、“‘小狗玲玲事件’引發(fā)的關(guān)于基層政法干警工作的熱議”(河北專科類)、“宜居城市建設(shè)”(河北本碩)、“食品安全問(wèn)題”(河南專科、本碩材料相同，作答要求不同)、“職業(yè)病防治”(湖南?？?。

　　2010年主要考查的主題：“文化與發(fā)展”(江西?？啤⒈敬T材料相同，作答要求不同)、“社會(huì)道德宣揚(yáng)”(湖北?？?、“退役士兵安置”(河北)、“蟻?zhàn)濉?吉林)、“公共安全”(天津)。

　　2011年主要考查的主題：“弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”(湖北、湖南、遼寧等省份材料均相同，?？啤⒈敬T作答要求不同)、“基層政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理建設(shè)”(河北?？?、本碩材料部分相同，主題一致，作答要求不同)。

　　從作答要求及測(cè)查難度來(lái)看，?？祁愐话銥?道試題，主要包括歸納概括類、提出對(duì)策類與文章寫(xiě)作三種題型；本碩類一般為4道試題，主要包括歸納概括類、綜合分析類、提出對(duì)策與公文寫(xiě)作、文章寫(xiě)作等幾大題型。

　　其題目設(shè)置主要依據(jù)材料內(nèi)容，注重對(duì)基層政法機(jī)關(guān)實(shí)際解決問(wèn)題能力的考查，?？祁悅?cè)重問(wèn)題的分析，本碩類除重視分析外、解決問(wèn)題也是其考查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

　　由此可見(jiàn)，政法干警申論試題一方面具有普遍性，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會(huì)等方面問(wèn)題都有所涉及，涉及面非常廣；另一方面具有針對(duì)性，一般都有明確的主題，可以是現(xiàn)實(shí)中普遍存在的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，大眾傳媒關(guān)注的焦點(diǎn)，或者社會(huì)公共事務(wù)管理領(lǐng)域某一方面的內(nèi)容；單獨(dú)命題的試題，通常從政法工作面臨的實(shí)際問(wèn)題中取材，帶有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)性、操作性和一定程度的職業(yè)特色?？忌朴诎逊苫A(chǔ)知識(shí)、政法機(jī)關(guān)的職能業(yè)務(wù)知識(shí)同政法干警的實(shí)際工作聯(lián)系起來(lái)，知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，才能讓申論作答更加透辟、深刻。

　　三、把握趨勢(shì)：三統(tǒng)一獨(dú)，在同一化中保持政法申論的特色

　　通過(guò)對(duì)近幾年考試真題的分析，認(rèn)為，政法干警申論考試有逐漸同一化的趨勢(shì)，在材料選取與題目設(shè)置上，與公務(wù)員申論考試日漸接軌，政法干警與普通公務(wù)員申論的界限越來(lái)越模糊，難以區(qū)別。總的趨勢(shì)可以用“三統(tǒng)一獨(dú)”來(lái)概括：三統(tǒng)，就是考試時(shí)間統(tǒng)一，試卷內(nèi)容統(tǒng)一，試題難度統(tǒng)一，不少省份的政法干警招考納入普通公務(wù)員的整體招考，統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行；一些地區(qū)政法干警申論考試的試卷，材料和題目?jī)?nèi)容與本省公務(wù)員的申論試題統(tǒng)一，與同一時(shí)間考試的其他省份試題統(tǒng)一；政法干警申論試題的難度與公務(wù)員考試的難度不相上下，或完全一致，兩者的差異日益模糊乃至消失。

　　這表明，隨著公務(wù)員招錄考試工作的規(guī)范化，政法干警申論考試逐漸與普通公務(wù)員考試統(tǒng)一，對(duì)于考生的一個(gè)實(shí)際意義在于，普通省考的申論真題，對(duì)于備考政法干警考試同樣適用，政法考生可以用省考試題來(lái)進(jìn)行備考練習(xí)。

　　個(gè)別堅(jiān)持政法干警自主、獨(dú)立命題的省份，其政法干警申論仍然保持了“政法”職業(yè)的本色：即考試主題、內(nèi)容和解決問(wèn)題導(dǎo)向的政治性、法律性。這類獨(dú)立命題的試卷，具有政治特色，注重對(duì)涉法社會(huì)熱點(diǎn)事件和基層政法政策類問(wèn)題的考察，可以簡(jiǎn)稱為“法治性事件與案例的申論考試”，因此，考生在備考過(guò)程中應(yīng)該多關(guān)注涉及法治、執(zhí)法、公共秩序的社會(huì)熱點(diǎn)事件和國(guó)家針對(duì)基層政法工作所頒布的政策法規(guī)，同時(shí)還要注意領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于政法工作的指示，在答題時(shí)能夠自覺(jué)上升到政治高度，站在正確立場(chǎng)，結(jié)合法律和政治思想分析解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以體現(xiàn)自己對(duì)法律的理解和認(rèn)知水平，以及掌握和運(yùn)用法律政策知識(shí)解決問(wèn)題的能力。

       申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。