學(xué)寶教育旗下公務(wù)員考試網(wǎng)站
當(dāng)前位置:主頁(yè)  >> 申論資料  >> 申論指導(dǎo)   
申論指導(dǎo)
申論指導(dǎo):提出對(duì)策題作答奧秘
http://m.wbuztre.cn       2012-07-19      來(lái)源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  提出對(duì)策題是申論試卷上的“??汀?,頻率之高足以引起各位考生的高度重視,在備考階段如何在此類(lèi)題型中做到舉一反三、觸類(lèi)旁通,其中奧秘由山東公務(wù)員考試網(wǎng)(http://m.wbuztre.cn/)在此全面揭曉。


  一、對(duì)策提取技巧


  1.根據(jù)原因得到對(duì)策


  一些材料會(huì)揭示問(wèn)題產(chǎn)生的內(nèi)在原因,考生可以根據(jù)這些原因,得出對(duì)策。


  【例題】


  依據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2007年全國(guó)小學(xué)在校生10564萬(wàn)人,而1998年全國(guó)小學(xué)在校生是13953.8萬(wàn)人,9年間減少了3300多萬(wàn)人。伴之而來(lái)的是鄉(xiāng)村小學(xué)數(shù)量的銳減,20余年間,中國(guó)的鄉(xiāng)村小學(xué)從1985年的83萬(wàn)所,至2007年已撤并至34萬(wàn)所。這其中包括部分早期建設(shè)的希望小學(xué)。


  ……


  農(nóng)村稅費(fèi)改革后也引發(fā)了農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)的緊張。2001年,我國(guó)農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革,取消了原來(lái)的教育集資和教育附加,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支持。而學(xué)校過(guò)多讓有限的經(jīng)費(fèi)投入像撒胡椒面一樣,有效投入降低,于是進(jìn)行大撤并。撤并之后,留下了大量校舍,在有些村子,學(xué)校校舍依然是最漂亮的建筑??蛇@些校舍有的被用做村委會(huì)辦公室、黨員或者群眾活動(dòng)室,有的被村集體租賃出去成為廠(chǎng)房或倉(cāng)庫(kù),還有一部分仍處于閑置狀態(tài)。(2011·國(guó)家·市級(jí)·給定資料6節(jié)選)


  【點(diǎn)撥】


  這兩段材料解釋了希望小學(xué)遭廢棄的兩個(gè)原因:一是全國(guó)在校小學(xué)生數(shù)量銳減,生源減少;二是農(nóng)村稅費(fèi)改革造成農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張。


  根據(jù)以上原因,可以得到以下兩條對(duì)策:一是做好宣傳引導(dǎo)工作,鼓勵(lì)農(nóng)民工子女本地就學(xué);二是多方籌措資金,解決農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題。


  2.根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)總結(jié)對(duì)策


  給定資料中一般會(huì)介紹一些國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)或失敗教訓(xùn),考生可以從中總結(jié)對(duì)策。


  【例題】


  “從腌肉車(chē)間里取出的豬肉常常發(fā)酸,就搓上蘇打粉,去掉酸臭味,經(jīng)過(guò)化學(xué)處理,需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道,然后賣(mài)到自助午餐柜臺(tái)上去?!薄胺彩且呀?jīng)腐爛得再也不能派任何用場(chǎng)的臭肉,連同地面鏟起的渣滓一道,用來(lái)制成罐頭,或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒(méi)人買(mǎi)又運(yùn)回來(lái)的食品,用硼砂和甘油處理之后,又作為原料重新制成正品。”據(jù)說(shuō),當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說(shuō)??吹竭@令人作嘔的描述,總統(tǒng)大叫一聲,跳起來(lái),把口中尚未嚼完的食物吐出來(lái),又把盤(pán)中剩下的一截香腸用力拋出窗外?!锻缊?chǎng)》導(dǎo)致美國(guó)肉類(lèi)食品消費(fèi)和出口急劇下降,瞬間引發(fā)人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下,美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)年6月通過(guò)了《純凈食品和藥品法》《肉類(lèi)制品監(jiān)督法》,由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。


  1927年,美國(guó)農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu):食品、藥品和殺蟲(chóng)劑組織。1930年,該機(jī)構(gòu)名稱(chēng)改為“食品藥品管理局”,也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的,還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來(lái),美國(guó)政府陸續(xù)通過(guò)了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律,賦予FDA更多的職權(quán)。對(duì)于被查出問(wèn)題的食品,F(xiàn)DA毫不手軟,生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商都會(huì)受到處罰,且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。(2012·國(guó)家·省級(jí)·給定資料3節(jié)選)


  【點(diǎn)撥】


  本段材料介紹了美國(guó)食品安全管理的經(jīng)驗(yàn):通過(guò)了《純凈食品和藥品法》、《肉類(lèi)制品監(jiān)督法》,由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代;美國(guó)農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu):食品、藥品和殺蟲(chóng)劑組織。根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn),可以總結(jié)出我國(guó)可借鑒的對(duì)策:一是建議相關(guān)部門(mén)訂立食品安全問(wèn)題的調(diào)查實(shí)施辦法以及處理辦法,保障執(zhí)法工作有章可循。二是要成立一個(gè)食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的職能關(guān)系,迅速對(duì)當(dāng)前食品安全問(wèn)題進(jìn)行反應(yīng)和處理。


  二、對(duì)策排序技巧


  針對(duì)本題型的條理性要求,各條對(duì)策之間應(yīng)具備內(nèi)在的邏輯關(guān)系,按照一定順序組織起來(lái)。常見(jiàn)的對(duì)策排序有三種:并列式排列、按重要性排列、按工作流程排列。


  1.并列式排列


  重要性相同或沒(méi)有時(shí)間次序的對(duì)策,如針對(duì)問(wèn)題的不同方面提出的對(duì)策,只需羅列出對(duì)策即可。


  【例題】


  2012年國(guó)考市級(jí)第三題


  “給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問(wèn)題,假定你是市交管局聘請(qǐng)的觀(guān)察員,請(qǐng)就這些問(wèn)題提出解決建議,呈送市政府有關(guān)部門(mén)參考。(20分)


  參考答案的展開(kāi)部分為:


  市民出行中存在如下問(wèn)題:一是道路規(guī)劃的問(wèn)題。雙車(chē)道匯成單車(chē)道,造成車(chē)輛行駛緩慢;缺少必備的過(guò)街公共基礎(chǔ)設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患;路面破損嚴(yán)重,給出行造成不便。二是公交路線(xiàn)的問(wèn)題。部分路段公交站點(diǎn)密集,造成路面嚴(yán)重?fù)矶?;公交?chē)??空军c(diǎn)缺乏統(tǒng)一性,來(lái)去??空军c(diǎn)不對(duì)稱(chēng);住宅區(qū)與軌道交通車(chē)站之間“最后一公里”的問(wèn)題長(zhǎng)期存在,滋生了黑車(chē)泛濫等社會(huì)問(wèn)題。


  具體建議:一是道路規(guī)劃方面??茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)道路,根據(jù)車(chē)量行駛狀況等因素建設(shè)或改造問(wèn)題路段;完善過(guò)街公共基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)行人流量設(shè)置人行橫道、地下通道或過(guò)街天橋;修復(fù)破損路面,保障出行便利。二是公交路線(xiàn)方面。優(yōu)化交通規(guī)劃與管理體系,科學(xué)設(shè)置公交站點(diǎn),維護(hù)公共交通秩序,緩解交通壓力;解決公交站點(diǎn)來(lái)去不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,方便乘客出行;盡量延長(zhǎng)公交路線(xiàn),縮短住宅區(qū)域與軌道交通車(chē)站的距離,嚴(yán)厲打擊黑車(chē),消除不必要的安全隱患。


  【點(diǎn)撥】


  通過(guò)閱讀給定資料4,我們需要發(fā)現(xiàn)T市市民出行問(wèn)題,然后根據(jù)問(wèn)題推出對(duì)策,羅列出答案要點(diǎn),按照問(wèn)題的不同方面對(duì)答案要點(diǎn)進(jìn)行整合。本題可以依據(jù)道路規(guī)劃和公交路線(xiàn)兩個(gè)方面來(lái)概括問(wèn)題和提出解決建議,用順暢的語(yǔ)言表述即可。


  2.按工作流程排列


  有些問(wèn)題的解決有其特定的工作流程,考生在作答這類(lèi)對(duì)策題時(shí)要結(jié)合給定資料,按照其工作流程來(lái)提出對(duì)策。


  【例題】


  2009年春季福建第二題


  從政府部門(mén)制定政策的角度,就如何加強(qiáng)與人民群眾溝通,促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,提出你的意見(jiàn)與建議。(30分)


  參考答案的展開(kāi)部分為:


  一是要利用媒體推動(dòng)決策公開(kāi)。政府決策的內(nèi)容、目的、預(yù)期效果和可能影響等信息應(yīng)堅(jiān)持事先公開(kāi)的原則,通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布,接受廣大公眾評(píng)議。


  二是要利用媒體促進(jìn)決策完善。要通過(guò)各種傳媒廣泛征求公眾對(duì)政府決策的意見(jiàn),集中民智,順應(yīng)民意,吸取群眾意見(jiàn)中的合理成分,促進(jìn)決策的完善。


  三是要利用媒體加強(qiáng)決策反饋。對(duì)群眾的批評(píng)意見(jiàn)、建議體現(xiàn)到?jīng)Q策中的情況,以及決策實(shí)施的情況和效果,要及時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行反饋,以求群眾滿(mǎn)意,提高政府的公信力。


  【點(diǎn)撥】


  決策過(guò)程包含三個(gè)階段:決策前信息公開(kāi)、決策時(shí)民主決策、決策后信息反饋。本題的三條對(duì)策正是針對(duì)這三個(gè)階段,并結(jié)合材料內(nèi)容,得到參考答案:一是要利用媒體推動(dòng)決策公開(kāi);二是要利用媒體促進(jìn)決策完善;三是要利用媒體加強(qiáng)決策反饋。


  申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)



互動(dòng)消息