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申論指導(dǎo)
公務(wù)員考試申論話題的爭(zhēng)議性
http://m.wbuztre.cn       2012-02-13      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  我們以前都在說,申論考試都是考一些中性的,非敏感的,不涉及爭(zhēng)議性的話題?,F(xiàn)在看來這樣的說法是值得商榷的。要說敏感和爭(zhēng)議,沒有一個(gè)話題比2008年的怒江水電站開發(fā)建設(shè)問題更兼具這兩個(gè)特點(diǎn)了。

 

  首先說爭(zhēng)議性,怒江水電站建與不建的問題從2003年就開始爭(zhēng)論,爭(zhēng)論的雙方都各不相讓,反對(duì)者主要是綠色家園等一些非政府組織,也包括一些工程師和地質(zhì)學(xué)家,贊成者主要是地方政府和電力開發(fā)商。對(duì)于這一爭(zhēng)論,中央政府的態(tài)度是怎樣的呢?溫家寶總理在2004年2月作了一個(gè)批示,原文是:“對(duì)這類引起社會(huì)高度關(guān)注,且有環(huán)保方面不同意見的大型水電工程,應(yīng)慎重研究,科學(xué)決策。”這個(gè)批示看起來模棱兩可,但是有一點(diǎn)可以肯定,有了這個(gè)批示之后怒江水電站暫時(shí)是建不了了,所以有很多人說溫家寶總理的這個(gè)批示是非政府組織參與公共政策的勝利。但是這個(gè)批示并沒有完全否定水電站建設(shè)的可能,所以云南省政府和電力開發(fā)商在2004年以后一直在繼續(xù)努力。2009年受到金融危機(jī)的影響,中央的態(tài)度有所松動(dòng),怒江開始有選擇性地在一個(gè)有限的范圍內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

 

  從這里可以看出,這件事情究竟要怎么做,政府的態(tài)度也不是非常明確,這才需要大家共同來參與討論。在2008年的國(guó)家申論考試中,堅(jiān)決贊成水電站的建設(shè)和堅(jiān)決反對(duì)都是不恰當(dāng)?shù)?,為了表現(xiàn)觀點(diǎn)明確,考生可以有一個(gè)有傾向性的選擇,我們?cè)诤竺嬷v到這個(gè)題目的時(shí)候再具體說明,相關(guān)的具有爭(zhēng)議性的話題我們?cè)诤竺鎲为?dú)列出一組供大家參考。

 

  這類的問題還有很多,比如2004年國(guó)家公務(wù)員考試中涉及要不要限制城市車輛數(shù)量的問題,2009年考查糧食是否要漲價(jià)的問題。此外還包括一些地方公務(wù)員考試,2008年下半年深圳市考查的是是否要救樓市的問題,2007年北京考查的是是否要取消小攤販的問題,2009年湖南省考查的是是否要提高個(gè)稅起征點(diǎn)的問題等。

  

  有的考生總是會(huì)問:這些問題是不是太敏感?有些批評(píng)政府的話是不是不能說?這樣的擔(dān)心沒有太大的必要,就我們的申論材料來說,有些材料就指名道姓批評(píng)政府,2007年國(guó)家申論考試中說到河北兩個(gè)村的征地情況就是對(duì)當(dāng)?shù)卣ぷ鞑涣Φ呐u(píng),2007年北京市一個(gè)涉及聽證制度的材料也直接指出好幾個(gè)地區(qū)的聽證會(huì)“聽漲不聽降”。通過舉這些例子,我們是要說明一件事情:政府是可以批評(píng)的,只要你的批評(píng)是理性的、善意的、建設(shè)性的批評(píng)。如果你只知道一味地諷刺甚至謾罵,不但于事無補(bǔ),而且也沒有必要。要說敏感的問題,三峽工程應(yīng)該是很敏感的了,但2008年國(guó)家申論考試中有好幾段材料批評(píng)三峽工程存在一些不足的地方,如三峽的泥沙淤積、三峽的移民等問題都被指出來了。三峽工程是一個(gè)爭(zhēng)議性很大的話題,1992年全國(guó)人大以1767票贊成,177票反對(duì),664票棄權(quán),25人缺席,贊成票僅占全部票數(shù)的67.7%,差點(diǎn)沒有達(dá)到2/3的絕對(duì)多數(shù),是以非常微弱的比例通過的。一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,一個(gè)有前途和未來的政府,是應(yīng)該面對(duì)問題的,而不是一味采用鴕鳥政策逃避問題的。

 

  2012年山東公務(wù)員考試復(fù)習(xí)用書可參考《2012年山東公務(wù)員考試一本通》。



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