申論各題的答案要點(diǎn)都應(yīng)該從材料中經(jīng)過(guò)對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工而得出。那么，具體應(yīng)該采取哪些方法從材料中提練出答案要點(diǎn)呢？有四個(gè)基本的方法。

　　1.概括段落大意。上面已經(jīng)講過(guò)，第一題概括主旨題的答案，只是需要對(duì)材料進(jìn)行概括段落大意，然后對(duì)概括出的各段的段落大意進(jìn)行加工就可以得出答案（具體做法請(qǐng)看下一節(jié)概括主旨題部分的講解）。
 
    而在做其他題目時(shí)，其答案要點(diǎn)也可能需要采用這個(gè)方法獲得。因?yàn)橛袝r(shí)候材料用了一整段講了一個(gè)具體的案例，考生必須對(duì)整段進(jìn)行總結(jié)才能得出一個(gè)答案要點(diǎn)。這一點(diǎn)和第一道大題概括組織題，有點(diǎn)相近。例如2007年國(guó)考申論，最后要求以“命脈”為題寫一篇關(guān)于土地的文章。那么，為什么說(shuō)土地是命脈呢？或者說(shuō)，土地是什么命脈呢？閱讀最后一個(gè)材料段，你就會(huì)得出一個(gè)結(jié)論：

　　在許多國(guó)家或者說(shuō)在全球范圍內(nèi)，如何有效地利用和保護(hù)土地資源對(duì)千千萬(wàn)萬(wàn)人民來(lái)說(shuō)，是生死攸關(guān)的問(wèn)題。更大數(shù)目的下代人正處在更危險(xiǎn)的境地，即目前的生產(chǎn)方式正在毀壞將來(lái)農(nóng)業(yè)賴以生存的土地資源。為了滿足日益增長(zhǎng)的需求，全球的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須大幅度地增長(zhǎng)，而對(duì)具體的每一地方來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)——土地資源。因?yàn)?，全球所有類型的食物?8%是在陸地上生產(chǎn)的，海洋和陸地水域的產(chǎn)量不到2%。植物產(chǎn)品構(gòu)成了人類膳食的92%，占全世界膳食供給量的8%的動(dòng)物產(chǎn)品也間接地來(lái)自于生長(zhǎng)在陸地上的植物。也就是說(shuō)，要保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)，必須保持土地利用的持續(xù)性，防止資源退化和不斷提高土地質(zhì)量或生成潛力。土地利用方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施在很大程度上控制著土地退化過(guò)程，也決定著土地利用的持續(xù)性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)開放系統(tǒng)，受到各種各樣的自然環(huán)境條件的影響和制約。將集約農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)移到貧窮的農(nóng)民所居住的邊際和近邊際地區(qū)，經(jīng)常導(dǎo)致土地退化和生態(tài)破壞。因此，不能無(wú)限制地開發(fā)利用土地，有些土地必須保護(hù)起來(lái)。

　　對(duì)這個(gè)材料段進(jìn)行分析，即可以得出，土地是人類的命脈。因?yàn)槿祟愐?，就要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的食物，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須以土地為基礎(chǔ)。（整篇材料還涉及了土地是農(nóng)民的命脈，土地是經(jīng)濟(jì)的命脈等觀點(diǎn)）

　　2.由具體的點(diǎn)到要點(diǎn)。由于材料選取的都是具體的案例，而我們回答問(wèn)題時(shí)，不能說(shuō)某個(gè)具體的例子，而要把它總結(jié)到一般的原則上來(lái)，因此由具體的點(diǎn)到要點(diǎn)，就成為了我們獲取答案常用的套路之一。例如2007年國(guó)家申論考題，材料中分別列舉了增加土地供應(yīng)的一些案例，如河南省開展“空心村”整治，首鋼礦業(yè)公司對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行復(fù)墾。那么我們?cè)诳偨Y(jié)材料作答時(shí)，絕對(duì)不能簡(jiǎn)單的說(shuō)河南省整治“空心村”，首鋼公司對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行復(fù)墾，而要把它們上升為一個(gè)普遍的結(jié)論：整治“空心村”和對(duì)廢棄地進(jìn)行復(fù)墾，增加土地供應(yīng)量。

　　3.直接引用材料。有的時(shí)候，材料中也會(huì)直接給出所需要的答案要點(diǎn)，我們可以從材料中把這些要點(diǎn)直接引用過(guò)來(lái)，作為答案要點(diǎn)。例如2006年國(guó)考申論，最后一道題，論我國(guó)政府如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，就可以把D部長(zhǎng)所說(shuō)的那些要點(diǎn)直接引用過(guò)來(lái)。因?yàn)镈部長(zhǎng)已經(jīng)直接明白地講了我國(guó)政府如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

　　4.意義轉(zhuǎn)化。意義轉(zhuǎn)化是我們?nèi)粘Ｉ詈驼螆?chǎng)合運(yùn)用非常普遍的一招，在公務(wù)員錄用考試申論科目中也是極其重要的獲得答案的方式之一。中國(guó)人在人際交往過(guò)程中說(shuō)話做事都講求不傷及雙方的面子，因此有很多意思都不直接說(shuō)出來(lái)，而是采用一些比較婉轉(zhuǎn)的方式來(lái)表答。比如說(shuō)一個(gè)人很胖，絕對(duì)不會(huì)說(shuō)他長(zhǎng)得跟肥豬一樣肉多，即使那是真實(shí)的情況。而只會(huì)說(shuō)“你長(zhǎng)得真健康啊！”我們?cè)谌粘Ｉ钪袝?huì)大量地使用這樣的招術(shù)，否則自己說(shuō)話就會(huì)讓別人難堪，下不來(lái)臺(tái)。另一方面，如果聽不出來(lái)別人話語(yǔ)中所隱含的潛臺(tái)詞，那也就不會(huì)適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則。不僅在日常生活中，就是在政治場(chǎng)合中，不管是國(guó)內(nèi)或是國(guó)際政治場(chǎng)合，正確分析和理解表面語(yǔ)言和表面行為后面的潛臺(tái)詞也是必備的能力。1996年美國(guó)轟炸我國(guó)駐南斯拉夫大使館，美國(guó)向我國(guó)支付了賠償費(fèi)用，但雙方遲遲不能發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。因?yàn)槊绹?guó)人只承認(rèn)他們所給的錢是補(bǔ)償費(fèi)，而我們認(rèn)為是賠償費(fèi)。美國(guó)堅(jiān)持是補(bǔ)償，就表明他們是誤炸，就沒(méi)有錯(cuò)；而我們認(rèn)為他們是故意炸的，所以就必須給我們賠償。如果你不懂這個(gè)游戲規(guī)則，而簽訂了這個(gè)協(xié)議，那么就會(huì)被十三億中國(guó)人罵做賣國(guó)賊。如果領(lǐng)導(dǎo)找你談話，要你干工作時(shí)細(xì)致一些，那你就應(yīng)檢討一下在什么地方粗心大意了。如果缺乏這種意義轉(zhuǎn)化的能力，你將不能很好地勝任行政事務(wù)，可以說(shuō)這是一個(gè)行政工作人員必須具備的工作能力之一。因此，申論考查了這種能力，這成了我們獲取答案要點(diǎn)的一個(gè)重要方法。

　　有考生問(wèn)我，在從材料中整理出要點(diǎn)之后，他對(duì)該問(wèn)題準(zhǔn)備了極充分的背景知識(shí)或本身是研究這個(gè)專業(yè)的，當(dāng)時(shí)有了靈感，還有其他更絕妙的觀點(diǎn)，能否寫到試卷上？可以，前提是材料的內(nèi)容必須先寫完全，然后再補(bǔ)充你自己的觀點(diǎn)。如果放棄材料的觀點(diǎn)不用，而只寫材料以外的、你自己的專有的觀點(diǎn)，就會(huì)跑題！

　　從材料中提取答案要點(diǎn)的能力，直接決定了考生是否能順利通過(guò)申論考試，但是很多考生在這方面缺乏足夠的能力，因此我們結(jié)合2003年國(guó)家考題詳細(xì)講述一下這些方法。2003年的第一題要求對(duì)給定資料進(jìn)行分析，從政府職能部門制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”提出對(duì)策建議，那么如何減少事故，保障安全呢？

　　從材料中可以分析出答案要點(diǎn)來(lái)。例如材料B中的第一個(gè)材料，講述了江西省萬(wàn)載縣發(fā)生的煙花爆竹廠爆炸事故。事后調(diào)查認(rèn)定是潘小華在敲裝藥筒時(shí)用力過(guò)猛引起了這起爆炸，我們對(duì)這個(gè)原因進(jìn)行分析，潘小華為什么會(huì)用力過(guò)猛呢？他可能不知道要用多大的力，也可能知道要用多大的力，操作的時(shí)候，沒(méi)有按照規(guī)程去做，那么我們就應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)的培訓(xùn)，要他們知道安全技術(shù)規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程。材料1還接著寫道，記者去采訪時(shí)，拉記者的那名三輪車車主，很不以為然地說(shuō)道：“在我們這里，花炮廠爆炸死幾個(gè)人早已不是什么新聞了，值得你們從那么遠(yuǎn)專門趕來(lái)嗎？”那我們馬上能夠想到這個(gè)三輪車車主的安全意識(shí)很淡漠，并立即可以上升到一個(gè)普遍的要點(diǎn)，群眾的安全意識(shí)淡漠，那么相應(yīng)的對(duì)策是，加強(qiáng)安全意識(shí)的教育，提高群眾的安全意識(shí)。

　　材料1的末尾還說(shuō)，記者到萬(wàn)載縣的政府采訪時(shí)，有關(guān)部門的干部，對(duì)事故十分漠然，其中一人手捂著嘴解釋說(shuō)：“笑，笑你們還專門為這點(diǎn)小事跑那么遠(yuǎn)的路采訪?！边@立即反映出來(lái)萬(wàn)載縣的干部的安全意識(shí)也很淡漠，并立即上升到一個(gè)普遍的要點(diǎn)是，有些干部的安全意識(shí)淡漠，轉(zhuǎn)化為對(duì)策即為提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)，并且應(yīng)該把這個(gè)要點(diǎn)和上面的那個(gè)要點(diǎn)合并為同一個(gè)要點(diǎn)：加強(qiáng)安全意識(shí)的宣傳教育，提高干部群眾的安全意識(shí)，以減少事故，保障安全。

　　材料4有一段是這樣寫的：岳渡巷長(zhǎng)年失修，750米沙卵石構(gòu)造段部分木質(zhì)護(hù)欄腐朽，導(dǎo)致冒頂；冒落巖石砸壞電纜，引起短路起火，引燃塑料水管和坑木，造成著火點(diǎn)兩側(cè)5～8米巷道上部砂石冒落，致使通風(fēng)不暢，坑木在不能充分燃燒的情況下，CO大量產(chǎn)生、聚集，并向義寺山金礦五坑口巷道蔓延，是造成這起事故的直接原因。讀完這一段后，我們可以明白，導(dǎo)致岳渡巷安全事故的原因是安全設(shè)施出了問(wèn)題，因此我們可以得到減少事故，保障安全的對(duì)策是，搞好安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保安全。

　　材料8最后寫道：國(guó)家安全生產(chǎn)局局長(zhǎng)王顯政指出，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，排查問(wèn)題，堵塞漏洞，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角；發(fā)現(xiàn)一處，嚴(yán)厲打擊一處，不僅要追究業(yè)主的法律責(zé)任，同時(shí)要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門的行政責(zé)任。王局長(zhǎng)的談話內(nèi)容可以直接作為答案的要點(diǎn)，予以引用。

　　我們根據(jù)2003年國(guó)考申論選用的幾個(gè)例子，告訴考生該如何從材料中通過(guò)這四種方法獲得答題的要點(diǎn)，各位考生應(yīng)該在練習(xí)的過(guò)程中仔細(xì)揣摸、應(yīng)用，直到運(yùn)用熟練，上了考場(chǎng)才能得高分。

　　從材料中提取答案要點(diǎn)常出現(xiàn)以下問(wèn)題：

　　1.要點(diǎn)總結(jié)不完全。我們推薦的方法是按材料段逐段分析避免遺漏，并且在提取答案要點(diǎn)時(shí)采取寧多勿缺的策略。因?yàn)槎鄬懸粋€(gè)要點(diǎn)無(wú)所謂，但是遺漏一個(gè)要點(diǎn)卻會(huì)被扣分。考生也許會(huì)擔(dān)心，要點(diǎn)太多了，無(wú)法在有限的字?jǐn)?shù)內(nèi)把答案寫完。這是不用擔(dān)心的，因?yàn)閷?duì)于多個(gè)要點(diǎn)，我們可以采用合并同類項(xiàng)的方法，把它們有效地整理為三到六個(gè)要點(diǎn)。記住，對(duì)策題和大作文題的答案要點(diǎn)一般是三到六個(gè)！如果你提取的要點(diǎn)少于三個(gè)，那么需要繼續(xù)分析材料；如果你提取的要點(diǎn)多于六個(gè)，請(qǐng)合并同類項(xiàng)，把它們壓縮到六個(gè)以內(nèi)。

　　如何合并同類項(xiàng)？這個(gè)問(wèn)題比較簡(jiǎn)單。例如有兩句話：這里有一個(gè)男同學(xué)。這里有一個(gè)女同學(xué)。合并為一句話（但要把先前兩個(gè)句子的意思都包含進(jìn)去）為：這里有一男一女兩個(gè)同學(xué)。

　　2.要點(diǎn)概括的高度不準(zhǔn)確。有的可能沒(méi)有把具體的案例總結(jié)到一個(gè)各個(gè)要點(diǎn)普遍適合的高度，有的可能又把它過(guò)度拔高到了一個(gè)空泛的口號(hào)上面去了。例如2007年國(guó)考申論，最后一道大題，要求以“命脈”為題，寫一篇關(guān)于土地問(wèn)題的文章。材料中寫道，北焦村和西營(yíng)村農(nóng)民的土地被侵占以后，使得農(nóng)民生活無(wú)著。那么正確的要點(diǎn)可以總結(jié)為，土地是農(nóng)民的命脈。如果有的考生把它總結(jié)為土地是北焦村和西營(yíng)村農(nóng)民的生活來(lái)源則高度偏低，若有的考生把它總結(jié)為土地是和諧社會(huì)的命脈，則過(guò)于拔高了。如何避免這種情況出現(xiàn)呢？首先要記住的是，材料講的都是具體的案例，而我們要把它總結(jié)為一個(gè)普遍的結(jié)論來(lái)作為答案的要點(diǎn)，這樣就不會(huì)出現(xiàn)總結(jié)的要點(diǎn)高度過(guò)低的情況了。如果總結(jié)的高度過(guò)高或者擔(dān)心自己總結(jié)的高度過(guò)高的話，可以有一個(gè)很簡(jiǎn)單的補(bǔ)救辦法，即在這一個(gè)總結(jié)的要點(diǎn)句之后，立即把你所依據(jù)的那個(gè)材料內(nèi)容，列舉在后面。例如，上述例子把要點(diǎn)總結(jié)為土地是和諧社會(huì)的命脈，那么后面一定要列舉北焦村和西營(yíng)村農(nóng)民的土地被侵占以后，農(nóng)民失去生活來(lái)源，影響和諧社會(huì)的構(gòu)建。這樣，閱卷老師就能判斷該考生還是踩準(zhǔn)了點(diǎn)。

　　3.自己所用的語(yǔ)言與最后的答案語(yǔ)言不一致。這不是問(wèn)題，盡管有很多考生擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題，但這絕對(duì)不會(huì)丟分，因?yàn)槲覀兺耆试S采用不同的表述方式。各位考生也要相信我們閱卷老師具有這樣的理解能力，能夠根據(jù)各位考生不同的表述而理解出你們與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)反映出了相同的意義，對(duì)這樣的答案給予認(rèn)可。

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