申論考試中，歸納概括類試題一般都會附有這樣的明確要求：“緊扣給定資料，全面，有條理”，或“內容全面，觀點明確，條理清楚，語言準確”。“全面、準確、客觀、簡潔”，這些無疑都是歸納概括類試題最明確、最基本的一些要求。但與此同時，還有一項更為根本的要求，卻往往因為它的“低調”，而很容易在作答中被忽略掉，這就是——歸納概括的高度。

　　之所以說高度是歸納概括類試題的一項根本要求，其依據來源于“歸納概括”的本質。簡單說來，“歸納概括”就是要提煉出若干事物的共同特質，而后再用凝練準確的文字將其表達出來的過程。從思維的角度說，就是從特殊到一般、從較小范圍的認識上升到較大范圍的認識、從較低層次的認識上升到較高層次的認識的過程。而這個上升的過程，則正體現出了高度所在。另外，說它“低調”，是因為就題面要求來說，它僅僅是通過題目中“請概述”、“請概括”這樣的文字暗示和傳達出來的，沒有其它要求那般的明確、直白。為了更好地理解這一要求，專家結合歷年真題來詳細說明其中精髓。

　　通向高度的途徑一：深入腠里，揭示實質

　　【2010·國家市以下·第一題】《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現有多方面的原因。請依據“給定資料1”分別進行概括。

　　要求：準確、全面。不超過200字。

　　通過閱讀分析，材料1中“渤海沿岸有分屬在三省一市的13個城市，漁、鹽、農、航運、石油、旅游、工業(yè)等眾多行業(yè)在渤海進行經濟開發(fā)活動，海洋、環(huán)保、農業(yè)、交通等政府管理的不管治理，管治理的管不了排污”顯然可歸為《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現的一條誘因。來看以下兩種不同的說法：

　　A：海洋、環(huán)保、農業(yè)、交通等政府管理的不管治理，管治理的管不了排污。

　　B：各管理部門職能條塊分割，缺乏統(tǒng)一的協調機制，難以形成合力。

　　同樣是概括材料中的同一條信息，雖然兩者都表達出了相近的意思，但二者的高度卻是截然不同的。顯然，A說法過于具體，其概括能力還停留在復述階段，語言缺少必要的提煉和加工，未能把問題的本質挖掘出來;B說法相對于前者，則發(fā)生了質的飛躍。把“職能分割”、“缺少協調機制”這類深層的問題都一一剖析了出來，彰顯了答題者深刻的理性思維和高度的概括能力。如果說A說法是“站在平地上”的話，那么B說法就如同“站在巨人的肩膀上”了。B說法高就高在其對問題本質的把握上，從體制機制的深度將問題連根拔起，對深度的挖掘正是這一招的關鍵所在。

　　通向高度的途徑二：提升層次，拔高結論

　　【2008·吉林·第一題】根據給定資料反映的我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況，對我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題現狀進行概括。

　　要求：全面、有條理、有層次，字數不超過300字。

　　“第三，全國各地根據具體情況進行了一些諸如居家養(yǎng)老、敬老院等養(yǎng)老服務，但是由于種種原因導致服務設施不達標，服務內容單一，服務質量差等問題，造成老年人生活不如意”，這是某考生答案中的一條。

　　由分析可知，這條概括出自材料5中“但是這位老人也表示了些許遺憾：‘我們這的居家養(yǎng)老是由社區(qū)組織的，內容比較單一，也就是洗洗衣服，打掃一下衛(wèi)生，陪著買買菜，還有一些緊急呼叫之類。由于我們社區(qū)資金有限，經常出現協調得不好的情況，服務不是很到位?！?/p>

　　乍一看來，作答準確概括出了材料所涉內容，似乎無可厚非。但是在看過下面這個答案后，相信優(yōu)劣高下就一目了然了。

　　“三是社會養(yǎng)老發(fā)展水平總體不高。一些諸如居家養(yǎng)老、敬老院等養(yǎng)老服務仍存在設施不達標、管理混亂、服務質量差等問題，無法適應人口老齡化形勢的要求。”

　　“社會養(yǎng)老發(fā)展水平總體不高”，這一句總括性的語言可謂是點睛之筆，一語道破天機，簡明直截地勾勒出了我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題現狀的一個方面，使讀者在短時間內即能對養(yǎng)老問題有了一個整體的、直觀的定位。隨后再點綴上一些較為具體的表現，使答案得到了進一步的充實和完善。這招的高處就在于跳出了叢山峻嶺中，識得了廬山真面目。也即把層次由一些瑣碎的表象提升到了我國養(yǎng)老事業(yè)的全局，結論定的高，且定的準。

　　經過以上實例的分析，相信大家對“高度”這一概念已有了更加深刻的認識。所謂冰凍三尺，非一日之寒。若想概括的有高度，缺少深厚的知識底蘊，缺少對社會生活敏銳的洞察力，缺少必要的總結歸納訓練，是很難達到那種深入淺出的境界的。所以，在備考復習的過程中，中公教育專家提醒大家要盡量多讀一些評析時政熱點的文章和書籍，看看他人是怎么看待問題、分析問題，并提出自己深刻見解的。此外，在日常的練習中，也應有意注重這方面的訓練，不斷總結剖析問題本質的方法，積累高度概括的經驗。

　　讀過書、會讀書，才有高度;深思考、善提煉，才有高度。公務員考試歸根結底還是工作能力的考查，能不能站在國家和政府的高度去思考、分析和解決問題，也許正是這類試題所測查的初衷所在。站得高，才能望得遠!愿此文能達到拋磚引玉之目的，以助各位考生在實戰(zhàn)中“目窮千里外，更上一層樓”!