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申論指導
四步法快速突破公務員申論考試“提出對策”題
http://m.wbuztre.cn       2010-06-25      來源:
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  在公務員考試申論考試中提出對策是非常關鍵的一步,對于拿分而言也占據了比較大的分值,提出對策建議不僅能測評出考生對于材料的理解程度,更重要的測評出考生的思想以及如果考生成為公務員所做出的一些實際性措施。山東公務員網根據其研究與教學實踐總結歸納了公務員考試申論考試中提出對策建議的基本方法,以助考生在備考中有的放矢,事半功倍。


  一、公務員考試申論考試提出對策的快速突破四步法


  申論考試主要考查考生解決實際問題的能力。所以要求考生對材料有很好的把握,并進行加工和處理,從而提出切實可行的解決方案,而這些工作是在前面概括主要內容的基礎上進行的。山東公務員網提醒廣大考生,申論對策的提出必須符合一個解決問題、實現目標的行動準則。提出對策的快速突破四步法具體分析如下:

  (一)第一步:確定問題

  所謂問題就是材料所反應的矛盾,只有發(fā)現問題,才能提出解決問題的對策,從而解決問題。因而首先要明確材料所反應的問題,然后針對這些問題提出解決的對策,這樣才能做到有的放矢。

  首先應明確角色。明確角色就是要弄清楚誰是解決問題的主體。

  其次應進行風險預測。每一項決策都存在風險,所以對風險進行預測是有必要的。

  再次是進行因素分析。要估計哪些因素會影響決策,并對這些因素進行分析。

  (二)第二步:確定原因

  分析了問題之后,考生要對問題背后的原因進行分析,要從問題給定的角色出發(fā),快速而又準確地分析問題。

  首先,應明確決策的時間性。根據材料反映問題的性質,明確提出方案的緊迫程度。

  其次,要注重方法的多樣性。同一問題,運用不同的思維方式,會有不同的解決方案。

  再次,要注意處理的及時性。材料有可能反映幾個問題,沒必要把所有問題都想清楚再做方案。

  最后,要考量決策的現實性。針對材料所給問題,要全面分析,拿出切實可行的方案。

  (三)第三步:對癥下藥

  對癥下藥,就是根據材料中提到的“癥狀”去尋找治療疾病的“藥方”,這種對癥下藥分析法是提出對策經常使用的方法。根據哲學原理得知,任何事物的變化都有其產生的原因,或者是質的變化,或者是數量的變化,或有外因,或有內因,由果溯因,有助于找到解決問題的主要矛盾。

  (四)第四步:表述對策

  根據決策方案的設計過程,表述對策應該包括輪廓設想、細部設計、表述成文三個步驟。

  1.輪廓設想

  輪廓設想就是針對存在的問題在思路上有一個大致的擴展,設想出一些與之有關的方案,這種方案還只是初步的設想,帶有粗糙和不成熟的特點。

  具體要求有三:

  一是為實現問題的最終解決,思考出大致可提出多少個解決方案;

  二是將各種方案的輪廓大致勾畫出來,方案要盡可能從多角度、多方面提出;

  三是盡量使各個方案之間按一定的邏輯順序排列,使答案結構合理化、整體化。

  2.細部設計

  細部設計就是對準備提出的對策方案進行篩選,淘汰那些明顯不可行的設想,并對合理可行的方案進行精心的細節(jié)設計。

  設計對策時,為了使對策盡可能付諸實施,要考慮到以下幾個因素:

  一是符合國家和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略;

  二是最大限度地解決問題,達到目標;

  三是消耗的資源包括成本盡可能少;

  四是實現對策的風險低;

  五是實施方案所產生的副作用小;

  六是進行可行性分析。包括政治可行性、經濟可行性、法律可行性、行政可行性、技術可行性等。

  3.表述成文

  就是對提出的對策按照作答要求表達出來,成為一篇合理、科學、獨到的建議對策。規(guī)范的提出對策試卷形式應該具備以下幾個方面的特點:

  (1)標題要符合要求。

  (2)開頭要簡明扼要。

  (3)主體部分應當采用分條形式。

  (4)條條之間應避免交叉重復。


  二、提出對策的能力的提高


  (一)檢驗對策是否具有針對性

  對策的針對性,是指備選對策必須依據題干中給出的問題,提出解決方案。要檢驗對策是否具有針對性,考生就要由對策選項推出該項對策的原因,檢驗這個原因是否是“題干問題”產生的原因。如果是,該對策則具有針對性,反之,則不具有針對性。

  (二)檢驗對策是否具有可行性

  檢驗對策的可行性就要看備選對策是否具有時效性和必備條件,是否脫離實際,如果給出的對策忽略主觀、客觀條件對問題的影響和制約,方案極易失去可行性。

  (三)檢驗執(zhí)行對策的職能機構是否正確

  執(zhí)行對策的職能機構是否正確,即我們要判斷該機構是否具有解決這一問題的職權,是否存在“越權”問題。

  (四)檢驗對策是否合情、合理、合法

  山東公務員網建議:給出的對策一定要符合社會的倫理規(guī)范、風俗習慣、國家的法律、法規(guī)以及黨和國家的路線、方針、政策。否則,不但不能解決問題,而且會產生嚴重的負面影響。

 



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