5月9日，學(xué)寶教育公務(wù)員考試申論研究室推薦的申論范文以“打破潛規(guī)則綁架”為話題。公考通網(wǎng)校（公務(wù)員考試視頻課程網(wǎng)校）認(rèn)為，多看范文比申論萬能模板要有用得多。下面這篇文章考生可參考：

　　打破潛規(guī)則綁架

　　做個手術(shù)，要不要塞紅包；孩子上學(xué)，要不要托關(guān)系；有的理財，其實是騙錢；有的低價，其實是陷阱……在社會生活中，潛規(guī)則似乎隨處可見，令人無奈，令人煩惱，令人厭惡，令人畏懼。

　　面對潛規(guī)則，你從是不從？不從，為了捍衛(wèi)道德和尊嚴(yán)，你的事可能辦不成，甚至可能碰得頭破血流；從了，“好漢不吃眼前虧”，卻違背了良心，失去了人格。

　　潛規(guī)則，把違規(guī)變?yōu)椤耙?guī)則”，以邪惡綁架善良。從一個人、一件小事、一個局部，蔓延到千百個人、千百件小事、千百個局部，逼迫越來越多善良的人們屈而從之——為了眼前，為了利益，為了生存，甚至為了“成功”，丟棄尊嚴(yán)與人格，背叛道德與良知，逐小利而失大義，謀私利而損公德。久而久之，由少及多，由小及大，人們從被逼無奈到習(xí)以為常，甚至視歧途為正道，萌生“見怪不怪”、“天經(jīng)地義”之感，社會風(fēng)氣被敗壞，價值取向被扭曲，道德和文明被虛化。這似乎成為潛規(guī)則對善良人性的“綁架定律”。

　　潛規(guī)則的本質(zhì)是社會價值觀被扭曲。在社會生活中，每個人都有自己的正當(dāng)利益，所謂正當(dāng)利益，是以不侵害他人的利益為前提。維護自己的利益，同時也維護他人的利益，謂之正義。利與義的和諧，是社會生活中的人們共同追求的價值，也自然成為共同遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。少數(shù)人為了謀求自己的私利，損害和侵蝕多數(shù)人的利益，違反規(guī)則而得不到制止和懲處，反而變本加厲，以至形成風(fēng)氣，違規(guī)行為就成了潛規(guī)則。

　　潛規(guī)則之所謂“潛”，是因為它并不在陽光之下，卻暗地里制約著社會生活的正常運行。公共權(quán)力或公共資源在謀私者手中，哪怕只是一點，就可以用來尋租，不滿足他的私欲，你的事情就辦不成。這樣的情況多了，就形成一種“潛規(guī)則效應(yīng)”，加大了社會運轉(zhuǎn)的阻力，成本提高，效率降低，少數(shù)人發(fā)財，多數(shù)人遭殃。而在公共權(quán)力和公共資源之外，如果不同職業(yè)、不同行業(yè)也形成各自的潛規(guī)則，令不甘屈從者難以生存，以至潛規(guī)則成為被默認(rèn)的職業(yè)行為、行業(yè)行為，那么，社會運轉(zhuǎn)就會出現(xiàn)危機：賣假藥的吃到有毒食品，做假酒的喝到有毒飲料，違法排污的遭遇山寨侵權(quán)，“吃拿卡要”的受到金融欺詐。損人利己變成害人害己，這就是潛規(guī)則的極端結(jié)果。

　　規(guī)則作為一種社會契約，是公眾利益和每個人正當(dāng)權(quán)益的保障，是社會運轉(zhuǎn)的秩序圍欄，是公平正義的價值體現(xiàn)。少數(shù)人為了一己私利，損害他人和公眾的利益，理應(yīng)受到社會的抵制、道德的譴責(zé)、法律的懲處，一個健康的社會、文明的民族，必須打破潛規(guī)則的綁架。

　　拒絕潛規(guī)則是公民的義務(wù)。紅燈停，綠燈行，人人遵守交通規(guī)則，才有安全高效的交通秩序。少數(shù)人違反交通規(guī)則，阻礙了正常的交通，影響大多數(shù)人，是不道德的行為，每一個公民都應(yīng)該抵制。如果排隊時見到有人插隊“加塞”，大家都不去制止，反而也去“加塞”，排隊的秩序和規(guī)則就被廢除了。可見潛規(guī)則不僅是對“正規(guī)則”的破壞，更是對社會道德和文明的傷害。道德是公眾利益和社會價值的導(dǎo)向，需要我們共同遵循和維護。這是每個公民的義務(wù)，履行義務(wù)就是捍衛(wèi)自己和他人共同的權(quán)利。

　　打破潛規(guī)則是政府的責(zé)任。多數(shù)人的善良心理被少數(shù)人的邪惡行為所綁架，是潛規(guī)則得以隱身而行的重要原因，打破潛規(guī)則，需要政府強力出擊。行政執(zhí)法部門是社會生活秩序、市場經(jīng)濟秩序的規(guī)則維護者，對于少數(shù)人從不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)違規(guī)違法對多數(shù)人形成“綁架”效應(yīng)的行為，如何防止和打擊，社會公眾往往力不從心，正是政府部門“該做的事”，責(zé)無旁貸，義不容辭。對損害公眾利益又傷害行業(yè)規(guī)則的行為，管理上不作為不行，民不舉官不究也不行，打擊不力，潛規(guī)則就會取代正規(guī)則，必須從管理體制、工作機制和技術(shù)手段等各方面采取有效措施。

　　清除潛規(guī)則是法治的目標(biāo)。潛規(guī)則得以在社會生活的一些領(lǐng)域風(fēng)行，是“綁架效應(yīng)”對社會價值觀的扭曲。金錢至上，私利至上，為了金錢和私利，不惜害人，最終害己，這樣的價值邏輯是文明社會所不齒和不容的。一個社會的價值追求，需要道德的弘揚，更需要法律的保障。在全面推進依法治國的今天，清除潛規(guī)則應(yīng)該成為法治建設(shè)的一項任務(wù)，通過科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，運用法治的手段鏟除潛規(guī)則滋生的土壤，維護社會的公平和正義，維護民族的道德和文明。

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