推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，是中國在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出的重大倡議。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)大國，中國應(yīng)通過多種途徑參與國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則制定，提出中國的主張，發(fā)出中國的聲音，不斷增強(qiáng)在國際網(wǎng)絡(luò)空間治理中的話語權(quán)，推動(dòng)制定各方普遍接受的國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，推動(dòng)建立公正合理的國際網(wǎng)絡(luò)新秩序。

　　積極提出合理建議。目前，尚未形成公認(rèn)的國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。雖然在西方國家主導(dǎo)下，國際社會(huì)曾形成部分網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，但這些規(guī)則難以反映大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家的意愿和利益，沒有得到普遍認(rèn)可。國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則要能夠被世界各國認(rèn)同、遵守和執(zhí)行，就必須由世界各國共同商量制定。作為網(wǎng)民規(guī)模全球第一的網(wǎng)絡(luò)大國，中國應(yīng)積極提出制定國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的合理建議，促使國際社會(huì)共同努力，本著相互尊重、相互信任、平等協(xié)商、公平公正的原則，按照《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，推動(dòng)制定具有國際法效力的國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。

　　倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則。制定國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則面臨的首要問題是誰來制定，即制定主體是誰。國家是制定國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則最重要的主體。雖然網(wǎng)絡(luò)空間以虛擬形式存在，但和其他疆域一樣也有主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自然延伸，國家擁有網(wǎng)絡(luò)主權(quán)合乎國際法規(guī)則。中國應(yīng)聯(lián)合世界各國，倡導(dǎo)和確立國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則，使國家以網(wǎng)絡(luò)主權(quán)國家的身份參與制定國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。如此，才能防止一些國家推行網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義。事實(shí)表明，只有確立國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則，各國才能更好地承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理職責(zé)，平等參與國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則制定，并履行相應(yīng)的國際責(zé)任與義務(wù)。

　　加強(qiáng)國際合作。中國應(yīng)積極參與層次不同、形式多樣的國際網(wǎng)絡(luò)合作，通過這些合作平臺(tái)和機(jī)制，與世界其他國家共同商討制定國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。目前，國際社會(huì)已經(jīng)建立的多邊國際網(wǎng)絡(luò)合作機(jī)制主要有國際電信聯(lián)盟、互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、全球互聯(lián)網(wǎng)治理大會(huì)、全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟等。其中，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)是由中國倡導(dǎo)創(chuàng)辦的世界互聯(lián)網(wǎng)盛會(huì)與多邊國際網(wǎng)絡(luò)合作機(jī)制。中國舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，旨在構(gòu)建中國與世界互聯(lián)互通和國際網(wǎng)絡(luò)共享共治的有效平臺(tái)，通過這一平臺(tái)，同參會(huì)各方共同商討包括制定國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則在內(nèi)的國際網(wǎng)絡(luò)問題，履行大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　增強(qiáng)人才和技術(shù)實(shí)力。網(wǎng)絡(luò)實(shí)力是一國參與制定國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則、增強(qiáng)國際網(wǎng)絡(luò)空間治理話語權(quán)的重要基礎(chǔ)。中國只有扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，不斷增強(qiáng)人才和技術(shù)實(shí)力，才能在制定國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則中提高影響力。人才和技術(shù)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、增強(qiáng)國際網(wǎng)絡(luò)空間治理話語權(quán)的關(guān)鍵。一方面，應(yīng)大力培養(yǎng)和吸引網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，造就世界一流水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師，建設(shè)高端網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新技術(shù)團(tuán)隊(duì)。另一方面，應(yīng)提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極搶占網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)，構(gòu)建獨(dú)立自主的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系。