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申論范文
山東公務員考試申論熱點:景區(qū)“白條客”
http://m.wbuztre.cn       2014-05-23      來源:山東公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  【背景鏈接】


  2014年5月份據(jù)報道,“五一”期間,各地紀檢監(jiān)察機關紛紛采取行動,嚴查頂風違紀行為,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。中紀委對各地查處情況的通報表明,在浙江紹興的知名風景區(qū),發(fā)現(xiàn)了一些由當?shù)赜嘘P單位出具參觀介紹信,免費或門票欠單的旅游“白條客”,有52人憑此類“條子”進入景區(qū)。此事引起熱議。


  【標準表述】


  [綜合分析]


  其一,“白條”門票,體現(xiàn)的是公權力的級別。“條子”門票管用是因為開出“條子”的單位權力不小,景區(qū)得罪不起它們?!盁o錫市人大”、“舟山市人大”這些單位,其領導是正廳級,而蘭亭景區(qū)、柯巖景區(qū)的管委會一般是正科級。官大一級壓死人,所以,“條子”門票管用。以此來看,“條子”門票,是公權力的濫用現(xiàn)象之一。


  其二,“白條”門票,體現(xiàn)的是政企不分。市場能夠做好的,就交給市場去做,政府不要插手。像旅游景區(qū),它就應當完全按照市場經(jīng)濟的原則來運行,政府這只手就不要去“摸一把”,讓它獨立運行才合乎原則?!皸l子”門票的出現(xiàn),說明政府這只手還太長,政企還未分開。這是當?shù)攸h政領導在經(jīng)濟建設思想上出了問題。


  其三,“白條”門票,也體現(xiàn)了人與人之間的等級差別。人與人之間的權利是平等的,都應該共享改革發(fā)展的成果??墒窃谛菁俾糜蔚臅r候,僅僅從一張“條子”門票,就可以看出,要想達到“共享成果”是如何的困難。一些領導干部,連一張本應該自己掏錢購買的景區(qū)門票都不愿意掏錢,而是找關系動用公權力來解決,這說明,人與人之間似乎的確有等級差別,這不是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣摮霈F(xiàn)的現(xiàn)象。


  [危害]


  一是“白條門票”靠山吃山,靠水吃水,是在拿國家利益、集體利益拉關系、送人情。旅游資源是自然和祖先賜給我們的公共資源,本來極為有限,而且不屬于某些特權人、某些特權部門;有了“條子門票”,則是變相將之化公為私,變相啃噬侵吞公共資源,損害的是公共利益offcn。


  二是“白條門票”容易成為景區(qū)的沉重負擔,使景區(qū)面臨生存壓力。能夠成為“白條客”的,一般都有來頭。據(jù)報道,某地一國家級風景名勝區(qū)有一年共接待213萬國內(nèi)外游客,其中免費游客達39萬人,多數(shù)為很有實權的上級單位,吃和住方面都享受相當好的服務,走時還送紀念品,風景區(qū)因此而損失資金1000萬元以上。這種游窮、吃窮的“白條游客”,與蛀蟲無異。


  [措施]


  對此,山東公務員考試網(wǎng)建議:


  一方面,政府有關部門和單位要做“正人先正己”的表率,勇于割舍一切權力自肥的“習俗”與“傳統(tǒng)”。要建立切實有效的預防機制,保障風景區(qū)能夠?qū)Α鞍讞l游客”說不,比如在旅游業(yè)堅決實行政企分離,完全按照市場規(guī)則來運行,景區(qū)不必與行政部門搞好關系,比如監(jiān)督到位,以確保政府部門潔身自好、按章辦事,而非用公權為個人謀私利。


  另一方面,不妨引入更多的社會力量,參與到權力監(jiān)督的“天眼”陣列,防止和杜絕各類“腐敗白條”。只有“高壓線”還不夠,必須讓其時刻“帶上電”,如此才能真正起到“殺一儆百”的震懾之效。此外,對調(diào)查清楚的“白條游客”不應僅限于曬一曬,應該查個水落石出,是誰在享受“條子門票”,是誰開出了“條子門票”,是誰承認了“條子門票”,有沒有利益輸送,并嚴懲不貸,以儆效尤。



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