據新華社報道，今年第23號臺風“菲特”將于10月5日下午到夜間進入東海東南部海面，并將于6日晚上到7日上午在上述沿海登陸。

　　中央氣象臺監(jiān)測顯示，“菲特”已于4日下午加強為強臺風，17時其中心位于我國臺灣省臺北市東偏南方大約850公里的西北太平洋洋面上（北緯22.9度、東經129.6度），中心附近最大風力有14級（42米／秒），7級風圈半徑350公里，10級風圈半徑100公里。

　　受“菲特”和冷空氣的共同影響，4日20時至5日20時，臺灣以東洋面、東海大部海域、我國釣魚島附近海域、臺灣海峽、南海東北部、巴士海峽、臺灣沿海、福建沿海、浙江沿海及杭州灣將有7至9級大風。其中臺灣以東洋面和東海東南部的部分海域風力有10至12級，“菲特”中心經過的附近海域的風力有13至15級，臺灣北部將有大到暴雨。

　　預計5日，浙江南部沿海就會刮起9至10級大風，6日至7日，狂風暴雨將會肆虐浙江、上海、江蘇以及山東南部等地，屆時臺灣北部、浙江大部、江蘇南部、上海將有大到暴雨，局地大暴雨。

　　截至8日20時，浙江省11個市80個縣（市、區(qū)）981個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）818.17萬人受災，因災死亡6人，失蹤4人，因洪澇災害造成的直接經濟損失達到了173.95億元。

　　北京青年報張貴峰：從目前媒體報道提供的大量第一手災情現(xiàn)實來看，余姚當地政府“對災情估計不足”，顯然是一個不爭的事實。比如，在災害發(fā)生之前，政府對災情預警信息發(fā)布遲緩不及時，8日早上才收到政府發(fā)來的提醒短信，但那時早就淹了，預警已屬于馬后炮；再如，在災害發(fā)生后，政府應急救援的不到位不給力，災后沒看到有及時的救援，基本上還是靠自救。

　　長江日報肖暢：我們的大城市可以讓摩天高樓接踵而建，我們的中小城市可以在短時間內棄老城建新城，世界上也早有地下排水系統(tǒng)是“城市良心”的共識，國外一些城市，或許樓沒有我們高，路沒有我們闊，但排水設施，卻比我們遙遙領先。對應于城市安全等基本功能的基礎設施，嚴格說來也與城市大小無關。問題只在于城市發(fā)展建設的思路，思路背后，是對城市發(fā)展目的的認識。

　　經濟日報劉英團：從我國經驗看，政府在已經開展的政策性保險中發(fā)揮著重要推動作用。實踐證明，對一般性的災害損失，險企可以通過保險和再保險化解，但臺風、地震等巨災損失具有公共產品屬性，不屬于大數法則原則，僅靠險企自身實力難以承擔。即使中國人保這樣的大公司，能在全國范圍內平抑風險，維持農險業(yè)務的經營，但也不能說它已具備了巨災保障能力。

　　“菲特”來襲重創(chuàng)浙江，這一事件給你什么啟發(fā)？

　　近日臺風“菲特”重創(chuàng)浙江，其中寧波余姚市為受災最為嚴重地區(qū)之一，70%以上城區(qū)被淹，全市83萬人受災，斷路、斷電、缺水、缺糧情況嚴重。

　　臺風是天災，是不可抗拒的自然力，世界任何城市都抵抗不了。但是，盡管臺風強悍，帶來的暴雨百年一遇，很多城市漬水現(xiàn)象卻是“一年一遇”，逢雨必澇，逢澇必傷幾乎成為一個普遍現(xiàn)象，只是這個現(xiàn)象有多方面的原因：

　　當地政府“對災情估計不足”：在災害發(fā)生之前，政府對災情預警信息發(fā)布遲緩不及時；在災害發(fā)生后，政府應急救援的不到位不給力，災后沒有及時的救援。

　　城市防雨排澇的能力脆弱，城市在修路建樓的同時忽略了排水系統(tǒng)的建設，城市發(fā)展建設規(guī)劃不足。

　　我國保險業(yè)對自然災害的“消化”能力有限，許多災害的保險賠付甚至不足1%。在災害頻襲的情況下，建立巨災保險體系刻不容緩。

　　因而我們必須從各方面引起高度重視，把自然災害對人民的影響降至最低。

　　各地政府應加強對自然災害的預警與反應能力，必須極力避免的那種麻痹大意、掉以輕心的僥幸心理，提前做好做細各種防災救災預案，比如，提前及時發(fā)布災情預警信息，提前備足各種救災物資、設備、力量；災情發(fā)生后應第一時間組織救援，妥善安置災民。

　　城市建設需要完善的規(guī)劃，上個月，國務院印發(fā)《關于加強城市基礎設施建設的意見》，提出10年解決城市積水內澇問題。由此可見，以國家和各城市目前的能力，無論是財政的還是技術的，積水內澇并不是一個需要在發(fā)展中才能解決的難題，而是需要引起重視，優(yōu)先建設城市保障性設施。

　　在災害頻襲的情況下，建立巨災保險體系刻不容緩，實行強制性巨災保險制度，是建立切實有效的巨災保障體系的基礎和保證，可以試點推出相應的保險業(yè)務，并且吸納國際上的先進經驗，盡快總結出符合我國特點的經驗，成為未來應對各類可能發(fā)生災害、減少損失的堅強盾牌。

　　我們期待最近受災的城市能夠在這些細節(jié)方面加以改進，服務優(yōu)化一小點，損失就避免一大塊。