申論范文
山東公務員考試申論范文:農(nóng)民“自鋸病腿”
http://m.wbuztre.cn 2014-01-10 來源:山東公務員考試網(wǎng)
河北清苑縣農(nóng)民鄭艷良在家“自鋸病腿”之事經(jīng)媒體披露后,引起社會輿論極大關注。目前鄭艷良已被安排到保定市第二醫(yī)院住院,醫(yī)院對他進行免費檢查、診斷和治療。據(jù)悉,鄭艷良已收到愛心捐款21萬余元,保定市長馬譽峰也親自到醫(yī)院看望他,并送上2000元慰問金。
鄭艷良的“壯舉”讓人唏噓不已,同時也發(fā)人深思。我們不僅要問,如果不是媒體報道了此事,他的現(xiàn)狀會是怎樣?推而廣之,社會上那些同樣身患重疾而無錢醫(yī)治,同時“不幸”沒被報道出來的人,他們該怎么辦呢?會有人關注并資助他們嗎?從這個角度來看,鄭艷良是不幸的,也是幸運的。鄭艷良“自鋸病腿”是一起悲劇,更是一種警示,我們要的不是一個被救助的個例,讓我們感覺社會的溫暖,而是要以此為契機,進行制度上的反思與改進,避免更多的人陷入這種悲慘境地。
分析這個事件發(fā)生的原因,我們不難發(fā)現(xiàn):
1、現(xiàn)行社會保障制度缺乏應有的彈性。雖然我們現(xiàn)在有新農(nóng)合,有逐漸開始推行的大病醫(yī)療保障制度,但由于實施細則過于僵化,導致現(xiàn)實生活中很多個體得不到有效的救助,因為即使把大病醫(yī)保病種增加到100個,鄭艷良得的“怪病”恐怕也不會位列其中,無法獲得醫(yī)療保障。
2、社會對“大病”概念認識上有偏差。國務院醫(yī)改辦副主任徐善長曾特別強調(diào),大病醫(yī)保所指的“大病”,并不是醫(yī)學上的病種概念。國務院醫(yī)改辦主任孫志剛解釋說,參考世界衛(wèi)生組織關于家庭“災難性醫(yī)療支出”的定義,我國的大病醫(yī)保是指:當城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民個人負擔的醫(yī)療費用分別達到當?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)民年人均純收入時,就要為患者在“新農(nóng)合”的基礎上二次報銷醫(yī)療費用。這說明,大病醫(yī)保中的“大病”是指醫(yī)療費用較高的疾病,而非僅指嚴重的疾病,是指費用,而不是指病種。雖然嚴重的疾病往往治療費用較高,兩個概念有重合,但顯而易見,以治療費用來界定“大病”,其保障范圍更廣,能照顧到各種情況,更能切實減輕民眾的負擔。
3、政府投入不足,不能做到應保盡保。我國的社會保障體系建立的時間還不長,各方面的制度還不太完善,這都是這些悲劇產(chǎn)生的主要原因,但更重要的是,政府在社會保障方面的有效投入偏小,還無法滿足社會上龐大的醫(yī)療救助需求,導致政府只能關注個體而非整體,只能就事論事。
因此,增加政府醫(yī)療投入,明確政府在保障全民健康需求方面的主導作用,明晰“大病”概念,建立并完善以治療費用為標準的大病醫(yī)保制度,從個體救助轉(zhuǎn)向制度建設,從而從根本上避免“鋸腿”悲劇的再次發(fā)生,實乃當前各級政府的努力方向。
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