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申論熱點范文:平民環(huán)境權(quán)益訴求
http://m.wbuztre.cn       2013-11-07      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              
  【背景鏈接】

  9月15日據(jù)報道有網(wǎng)友爆料稱,8月20日,湖南雙峰縣杏子鋪鎮(zhèn)溪口村十余位村民跪在地上,攔住雙峰縣縣委書記吳德華的車,請求關(guān)停當(dāng)?shù)匾患遗欧哦練馕鬯穆人徕浧髽I(yè)。雙峰縣委書記吳德華表示,該企業(yè)排放符合環(huán)保部門標準,但噪音超標,已責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整改。

  【標準表述】

  [綜合分析]

  深受污染之害的村民,向政府主張治污本是正當(dāng)?shù)臋?quán)益訴求,而這樣的訴求卻需要以下跪攔截縣委書記車子的方式來表達,自損尊嚴作為尋求權(quán)力眷顧的籌碼,更像是權(quán)益在向權(quán)力乞討。跪訪之類的由來已久,領(lǐng)導(dǎo)重視任何事情都立竿見影,似乎也成了解決問題與訴求的捷徑,其背后還是維權(quán)渠道的堵塞與或缺,用極端的方式找領(lǐng)導(dǎo)其實是一種悲哀。

  首先,縣委書記該反思。作為本縣的最高領(lǐng)導(dǎo),治理企業(yè)污染是縣委書記應(yīng)該做好的工作,但事實上效果“不盡人意”,村民跪攔車隊無疑是對縣委書記“打臉”。此外,發(fā)生了“攔路”事情后,縣委書記并沒下車,而是直接去村委會開會了;并且每隔十幾米就站著一個干部,不讓村民靠近??梢韵胂?,如此“冷漠”、“無視”,該讓村民有多“心寒”,也難怪村民非?!昂蠡凇?,不應(yīng)該那么快就站起來。如此看來,縣委書記應(yīng)該急需“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,找找自身問題,改變工作作風(fēng)。

  其次,環(huán)保部門該反思。作為直接管理企業(yè)污染的部門,企業(yè)排污是否達標是其本職工作;然而,這家氯酸鉀企業(yè)在當(dāng)?shù)亟擞?3年,發(fā)生過數(shù)起環(huán)保事件,造成了下游的水生物大量死亡,周邊的竹木大量死亡,環(huán)保部門卻沒什么“作為”,這讓村民如何信得過?村民跪攔的是縣委書記,實際上真正不滿的是環(huán)保部門。污染問題遲遲得不到解決,而檢測報告又是“符合標準”,村民只會覺得是“推脫”。在環(huán)境監(jiān)測過程中,無論是檢測報告,還是治理措施,都應(yīng)該向群眾及時公開,巨細無遺,才能讓廣大群眾信服。

  再者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)該反思。雙峰縣杏子鋪鎮(zhèn),作為直接管轄溪口村的地方政府,應(yīng)該是直接解決村民困難、化解矛盾的“官方”,但顯然工作沒到位。實際上,正是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)“無作為”,才造成基層矛盾“由小到大”,最后“無法收場”,這是地方政府“無能”的體現(xiàn)!而另一方面,一些地方在發(fā)生矛盾后,地方政府首先想到的總是“捂蓋子”、?!懊弊印?,而非解決問題,這種作風(fēng)往往被群眾所詬病。杏子鋪鎮(zhèn)協(xié)商“賠償”是一種解決方法,但只是治標不治本,治理企業(yè)污染需要的是切實的措施和“壯士割腕”的決心。

  [啟示]

  跪禮是中國人表達情意的傳統(tǒng)大禮,跪拜父母,無可厚非,但跪求“公仆”,就顛倒了角色,真正該跪的,不應(yīng)是為了生存的村民,而恰恰應(yīng)是人民的“公仆”。如果監(jiān)管總是缺席,如果民生總被漠視,如果綠色GDP總跪倒在黑色GDP裙下,這樣的“跪求”注定還會發(fā)生,“自取其辱”的就不僅僅是村民了。當(dāng)維權(quán)要靠下跪去解決,這不是和諧社會所愿看到的。何況并不是所有的污染事件都有機會下跪求治污的,即便下跪也未必能夠“藥到病除”。有句話說得好:“心病還需心藥醫(yī),解鈴還須系鈴人”?!跋鹿蚓S權(quán)”最終還是無法破解眼下的治污困局。要根治“治污困局”這一頑疾,根本之道還得仰仗法制的完善、制度的健全,除此之外,別無他法。

  [措施]

  對此,我們建議:

  一方面要逐步破除GDP對環(huán)保的掣肘,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,給環(huán)保機制重構(gòu)創(chuàng)造條件;另一方面,要逐步開放環(huán)境公益訴訟通道,嚴格企業(yè)排放標準,健全環(huán)境損害賠償法規(guī)體系,加大環(huán)境損害的民訴賠償成本,讓企業(yè)承擔(dān)賠光家底的違規(guī)風(fēng)險。還要疏通民眾依法維權(quán)的渠道,同時,讓廣大百姓更多地參與環(huán)保政績考核與問責(zé),決定官員的升遷去留。

  除此之外,完善相關(guān)法律法規(guī),對企業(yè)建廠進行嚴格評估。企業(yè)投建之初,政府必須向社會全面公開信息,包括可能產(chǎn)生的環(huán)境危害,并舉行居民廣泛參與的環(huán)評聽證會,環(huán)評通過,方能建廠投產(chǎn)。如果當(dāng)時環(huán)保部門能對該排污企業(yè)進行嚴格環(huán)評,恐怕事不至此。


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