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申論熱點范文:黃金周的導(dǎo)游亂象
http://m.wbuztre.cn 2013-11-05 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【背景鏈接】
10月6日據(jù)央視報道,云南香格里拉“一日游”已經(jīng)變成一場夢魘。先是導(dǎo)游強迫游客接受藏民家訪的“自費項目”,不接受即被中途趕下大巴;游客到迪慶州旅游局投訴時,執(zhí)法人員非但不主持公道,還威脅和辱罵攝錄的游客,“我說拘留你就拘留你!”并要求這樣的游客“滾蛋”。導(dǎo)游生猛的現(xiàn)象已不鮮見,在全國各個景區(qū)都有導(dǎo)游亂象的身影。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[綜合分析]
國慶長假,出來游玩本就是想放松一下身心,在旅行中留下一些美好的記憶??蛇@樣的“一日游”不僅使游客大失所望,更給當(dāng)?shù)氐穆糜涡袠I(yè)帶來極其惡劣的影響。是誰給了導(dǎo)游這么大的膽量,竟然如此野蠻、囂張、沒有職業(yè)操守,是誰擾亂了旅游行業(yè)的市場,讓旅游團變成了購物團,讓游客變?yōu)榇椎母嵫颉?/div>
[原因]
導(dǎo)游之所以如此“生猛”,其原因不外乎有二:一者,熟人社會帶給他們的自我優(yōu)越意識。比如來自當(dāng)?shù)?,有一群“隨喊隨到”的朋友?;蛘呤煜ふ麄€旅游路線,你不聽我話,我就讓你玩得不開心;二者,他并不是一個人在戰(zhàn)斗,其背后還有旅行社、各地旅行接待處、甚至當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)的變相支持。前者只不過充當(dāng)了問題的表象,而后者才是其“底氣十足”的真正原因。
[深層分析]
梳理這一生猛亂象的產(chǎn)生過程,便不難發(fā)現(xiàn),處在“食物鏈”末端的導(dǎo)游,他只不過是激發(fā)矛盾的導(dǎo)火索,其上游的利益糾葛、執(zhí)法部門的嚴(yán)重瀆職才是整個鏈條得以構(gòu)成的關(guān)鍵之因,也正是他們的“指引”、“變相支持”,才使得生猛的導(dǎo)游有肥沃的生長土壤?!奥眯猩绮唤o導(dǎo)游工資”,其實在很大程度上說明了他們的生存狀態(tài)。迫于這樣的現(xiàn)實窘境,許多導(dǎo)游也只能將自己的損失轉(zhuǎn)嫁給游客,以換取自己本該得到的工資。而當(dāng)這種轉(zhuǎn)嫁變得輕而易舉且還有更多的物質(zhì)收入時,他們便會有恃無恐,在游客身上輪番上演“強制消費”的戲碼。
另一方面,當(dāng)?shù)芈糜尉值膰?yán)重瀆職更是從法治的角度培育了導(dǎo)游的“反骨”。作為一個為游客服務(wù)的政府機構(gòu),不是抱著解決問題的目的去反思自己的工作方式,反倒認(rèn)為游客“理性消費的觀念不對”,還言語囂張地對游客進(jìn)行語言威脅與辱罵。這類服務(wù)方式,不發(fā)生亂象是偶然,發(fā)生亂象才是必然。
與此同時,如果說旅游機構(gòu)的利益熏心、旅游局的失職瀆職是生猛導(dǎo)游得以存在的營養(yǎng)供給,那么,游客的“無奈支持”則像一針興奮劑,變相支持著他們的這一“瘋狂”行為。試想,如果我們的每一位游客都能夠自覺抵制這一亂象,那么,即便導(dǎo)游的語氣再囂張,恐怕也抵不過整體的力量。遺憾的是,大多數(shù)游客都選擇了可怕的沉默,在一頓抱怨過后,卻只能眼睜睜的看著他們上演利益交換的把戲。
[啟示]
現(xiàn)在很多城市大打“旅游牌”,希望通過旅游產(chǎn)業(yè)能提升城市的知名度,從而促進(jìn)城市的經(jīng)濟、文化等綜合性發(fā)展,但發(fā)展的前提應(yīng)是良性的旅游產(chǎn)業(yè)互動。相關(guān)的職能部門應(yīng)提高對旅游服務(wù)的重視,對敗壞旅游行業(yè)風(fēng)氣的行為嚴(yán)加治理,并通過嚴(yán)厲的法律法規(guī)來約束旅游行業(yè)存在的“歪風(fēng)邪氣”,僅靠監(jiān)管部門偶而出來表表態(tài)解決不了實際問題,經(jīng)濟處罰也不是目的,如何讓旅游業(yè)健康的發(fā)展,應(yīng)做為相關(guān)部門的調(diào)研課題進(jìn)行深入思考,別讓小品中的夸張導(dǎo)游在現(xiàn)實生活中出現(xiàn)。
[措施]
對此,我們建議:
其一,著重針對導(dǎo)游素質(zhì),提高導(dǎo)游入門門檻。對導(dǎo)游進(jìn)行統(tǒng)一教育宣傳和培訓(xùn)。在收取導(dǎo)游員合理治理費的前提下,除了每年定期的導(dǎo)游員資格考試和導(dǎo)游員等級考試之外,還要上傳市政府和旅游局關(guān)于導(dǎo)游員培訓(xùn)的文件資料,定期入行檢查、巡視。將實際工作案例整理成文,再入行有針對性、實彰?的培訓(xùn)。同時邀請旅游專家、講解專家、資深導(dǎo)游人士入行現(xiàn)場實地培訓(xùn)。有利于提高導(dǎo)游員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化修養(yǎng);有利于導(dǎo)游員在導(dǎo)游接待過程中,即為客人作為導(dǎo)游宣傳講解工作,又學(xué)會和維護(hù)自身合法權(quán)益。
其二,旅游部門要進(jìn)一步加強宣傳和管理。首先,要完善各項監(jiān)督管理制度。要進(jìn)一步完善和細(xì)化旅游市場準(zhǔn)入和退出、質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、旅游投訴等方面的制度,使各項工作有章可循,落到實處。其次,要創(chuàng)新旅游監(jiān)管方式和手段。要充分利用社會各界人士,包括媒體、行業(yè)內(nèi)的專家、旅游從業(yè)人員、旅游消費者等對旅游企業(yè)的服務(wù)過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督。同時建立全方位的旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系和旅游監(jiān)管和紀(jì)檢監(jiān)察的聯(lián)動機制,并且運用信息化技術(shù)提高旅游市場監(jiān)管水平。
其三,加強執(zhí)法和懲處。各級旅游監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)各項法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)加大市場檢查力度,重點打擊并遏制旅游經(jīng)營中存在的違法違規(guī)行為,特別是對非法掛靠承包、拒不履行合同約定義務(wù)、擅自改變行程、欺騙、脅迫旅游者購物或參加自費項目等嚴(yán)重干擾旅游市場秩序和人民群眾反映強烈的違法行為,更要從嚴(yán)懲處,情節(jié)嚴(yán)重的采取“一次性死亡法”,吊銷、停業(yè)一批違法違規(guī)旅行社和導(dǎo)游,使影響旅游市場秩序的突出問題得到有效遏制,對違法違規(guī)和不誠信行為起到震懾作用。
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