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申論熱點(diǎn)范文:規(guī)范公權(quán)力
http://m.wbuztre.cn 2013-06-06 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【范文示例】
十八大以來, 懲防腐敗體系進(jìn)入了正式運(yùn)行階段,腐敗官員紛紛落馬,引起人民群眾高度贊揚(yáng),習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),要讓權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠,進(jìn)一步規(guī)范公權(quán)力,反腐懲腐成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。
抓住權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行這個(gè)關(guān)鍵,全力推動(dòng)權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控三個(gè)體系建設(shè),形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
對于公權(quán)力的限制實(shí)際上反映了現(xiàn)實(shí)的需求。限制公權(quán)力,有效行使公權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是社會(huì)各方面對公權(quán)力監(jiān)督的需求。
孟德斯鳩說,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。一旦公共權(quán)力部門化、政府部門利益化、部門利益法制化,一切有權(quán)力的群體都會(huì)濫用權(quán)力,想方設(shè)法為自己謀取福利。于是,有了“三公消費(fèi)”問題的難以解決,有了政府辦公樓的越加豪華,有了“蘿卜招聘”現(xiàn)象的紛紛涌現(xiàn),有了“越發(fā)達(dá),水月黑”這類環(huán)保悲劇……不得不說,權(quán)力運(yùn)行的不規(guī)范,不僅使得貪污腐敗愈演愈烈,也是各類社會(huì)問題產(chǎn)生的根源。
美國前總統(tǒng)老布什說,人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作,不是政客天花亂墜的演講,而是實(shí)現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服,實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。對統(tǒng)治者的馴服,其實(shí)質(zhì)便是規(guī)范公權(quán)力;而要想馴服權(quán)力,顯然離不開剛性的制度和民眾的監(jiān)督。
要規(guī)范公權(quán)力,首先要依靠體制機(jī)制。一方面,要明確權(quán)力的邊界,規(guī)范權(quán)力的行使;另一方面,要完善法律制度,促使公權(quán)力的法律范圍內(nèi)運(yùn)行。同時(shí),也要健全程序規(guī)則,規(guī)范決策執(zhí)法行為,避免權(quán)力濫用。唯有讓權(quán)力運(yùn)行有法可依,讓權(quán)力擁有者信仰法律,“規(guī)范公權(quán)力”才有實(shí)現(xiàn)的可能。
要規(guī)范公權(quán)力,更離不開公眾的參與。學(xué)者孫立平曾說:拒絕社會(huì)介入,反腐將走向死路。傳統(tǒng)的反腐敗模式,不僅“腐敗在向特權(quán)轉(zhuǎn)化”,反腐敗也一直在權(quán)力體制內(nèi)流動(dòng)。問題是:腐敗并不只是政府單方的問題,而是整個(gè)社會(huì)面臨的問題,這就需要整合政府、市場、社會(huì)和公民等各方力量,協(xié)調(diào)一致共同反腐。換句話說,要規(guī)范公權(quán)力,必須要保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)、選舉權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。沒有公眾參與,“規(guī)范公權(quán)力”只會(huì)使空中樓閣。
“規(guī)范公權(quán)力”并不是一句空洞的口號(hào),它需要實(shí)在體制機(jī)制變革,切切實(shí)實(shí)的公民參與。譬如官員財(cái)產(chǎn)公示等舉措,便是規(guī)范公權(quán)力不能繞過的一環(huán)?,F(xiàn)在,公權(quán)力需要規(guī)范,在黨內(nèi)已達(dá)成共識(shí),這無疑是一個(gè)積極的信號(hào)。共識(shí)達(dá)成之后,需要強(qiáng)有力的政府行動(dòng),這將考驗(yàn)黨和政府“壯士斷腕的決心和刮骨療傷的勇氣”。
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