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申論范文
申論經典范文:談“發(fā)展”
http://m.wbuztre.cn       2013-05-30      來源:山東公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  作答要求:


  請結合對全部“給定資料”的理解與思考,圍繞“資源型城市”的轉型發(fā)展問題,以《談“發(fā)展”》為題寫一篇文章。(40分)


  要求:觀點鮮明,內容充實,結構完整,語言流暢,大約900字左右。


  【參考例文】(1000字)


談“發(fā)展”


  地面沉陷、河水混濁、廢棄的廠房傾圮,被掏空了的礦井用黑洞洞的眼睛凝視著天空,人們在灰霾中咳嗽著——這是資源枯竭型城市的典型景象,也是轉型期中國的一個縮影。與此成對照的是,德國魯爾工業(yè)區(qū)的天是亮的,水是清的,就連一座座工廠的斷壁殘垣也通過精心修飾顯露出活力。資源型城市轉型這道世界性難題已被德國人破解,它啟示我們,只有以科學規(guī)律為武器,真正追求科學發(fā)展,才能實現(xiàn)城市發(fā)展的可持續(xù)。


  任何事物的發(fā)展都有它的內在規(guī)律。資源型城市的發(fā)展規(guī)律是,它必然要經歷一個從繁榮到衰退,又從轉型到振興或消亡的過程。自然資源終有窮盡的一天,轉型成為城市無可回避的抉擇——要么轉型成功,城市進入新的繁榮周期;要么轉型失敗,城市隨傳統(tǒng)產業(yè)而消亡。由此可見,確保轉型成功,是資源型城市重新振興的前置條件。


  資源型城市應該選擇怎樣的發(fā)展路徑,才能確保轉型成功、避免轉型失???工業(yè)強國德國提供了魯爾區(qū)的成功案例,中國城市也取得了一些有益經驗——這就是要遵循資源型城市的發(fā)展規(guī)律,在尋求轉型發(fā)展中把經濟轉型同社會其他方面的轉型統(tǒng)一起來,實現(xiàn)更加均衡和可持續(xù)的發(fā)展。


  城市轉型首先要在經濟轉型上布局。城市政府既要未雨綢繆,像攀枝花市那樣在太平無事中發(fā)現(xiàn)不測之憂,預見危機并及早應對;又要運籌帷幄,像孝義市那樣制定轉型規(guī)劃,布好逆轉局、下好兩手棋:一手抓原有產業(yè)升級,淘汰落后產能,兼并重組整合,提升資源產業(yè)發(fā)展水平;一手抓新興產業(yè)發(fā)展,以順應世界產業(yè)結構調整趨勢的現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、文化旅游業(yè)等為重點,打造新的產業(yè)優(yōu)勢。


  城市轉型要在民生改善上破題。把民生作為轉型的突破點,多渠道增加財稅來源,加大民生投入,切實解決就業(yè)、社保、環(huán)境方面的突出問題,改善人民的居住和生活環(huán)境,推動社會事業(yè)與經濟同步轉型、同步發(fā)展。


  城市轉型還要在文化發(fā)展上謀篇。需要明白,資源型城市以自然資源相關產業(yè)為主導的經濟發(fā)展歷史,是城市的特色,是財富不是包袱。在城市轉型中兼顧文化發(fā)展,借鑒魯爾區(qū)的做法,變廢為寶,綜合利用廢舊工礦業(yè)資源,把整座城市打造成一個工業(yè)文化博物館,不僅可以給城市注入活力,煥發(fā)特有文化的生機;更可以發(fā)展特色旅游,讓居民共同的城市記憶變成貨真價實的聚寶盆,使文化發(fā)展成為城市轉型的點睛之筆。


  發(fā)展的路千條萬條,在遵循普遍適用規(guī)律的基礎上,從自己的物質財富和文化寶庫中發(fā)掘資源,打造特色,才能找出最適合自己的路,走進新一輪振興,實現(xiàn)城市的浴火重生。


  【思路點撥】


  結合給定資料的全部內容,圍繞“資源型城市轉型發(fā)展”問題來談,要能正確揭示“經濟與民生、文化、資源、環(huán)境協(xié)調同步”的“發(fā)展”思路,方為觀點鮮明;沒有緊扣材料,或沒有選準角度,偏離題意,不能聯(lián)系材料反映的“資源型城市轉型”問題,拋開問題而談發(fā)展,或者拋開發(fā)展而空談問題的,為觀點不鮮明,將在四類文記分。


  就題意和材料內容的聯(lián)系來說,這實際上是一道“一點多維”的議論文寫作題目,要以科學發(fā)展為核心,向經濟、民生、環(huán)境三個或加上城市文化建設四個維度發(fā)散。全面把握材料中提到的國內城市民生困境、三座城市的轉型經驗、德國魯爾工業(yè)區(qū)的轉型成功案例,可以提煉出3到5個分論點,即分別論述轉型發(fā)展過程中要如何處理好經濟與經濟(資源產業(yè)內部、資源產業(yè)與非資源性產業(yè))、經濟與民生、經濟與資源環(huán)境、經濟與文化幾對關系。



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