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申論熱點(diǎn)范文:豬漫黃浦江
http://m.wbuztre.cn 2013-05-08 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【背景鏈接】
從2013年3月5日黃浦江上游水域發(fā)現(xiàn)有死豬漂浮以來,死豬數(shù)量不斷增加,截止到3月12日下午,上海已累計(jì)打撈起死豬5916具。由于靠近事發(fā)地域的斜塘港,是上海市松江自來水公司的水源所在地,涉及到80萬人口的供水,這又引起了人們對飲水安全的巨大關(guān)注。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[外因]
其一,“病死豬地下市場”所受打擊力度加大。今年被發(fā)現(xiàn)的死豬數(shù)量驟增,其中很大一個(gè)原因在于“病死豬地下市場”在嘉興公安機(jī)關(guān)的大力打擊之下消失了,沒人再敢收購死豬。
其二,處理死豬的處理池的數(shù)量又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以,才會(huì)出現(xiàn)這么多死豬,而以前“50斤以上的死豬都是在餐桌上的”。所以,比起這些死豬變成火腿腸、食用油被我們吃下去,漂在河中顯然要好得多——現(xiàn)實(shí)的黑色幽默遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)過劇本。在這個(gè)黑色幽默背后,則是中國食品安全的糟糕現(xiàn)狀與政府監(jiān)管之間的巨大差距。
[內(nèi)因]
但食品安全本質(zhì)上仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,對食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的巨大依賴一方面是必要的,但是,監(jiān)管只是外因,而本質(zhì)性的內(nèi)因則在于食品的生產(chǎn)、供給、銷售等環(huán)節(jié),在于市場的成本、價(jià)格、利潤,而這些因素,從產(chǎn)業(yè)形態(tài)上看,就表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的集約化、品牌等特點(diǎn)。
一般來說,產(chǎn)業(yè)集約化由于規(guī)模效應(yīng)會(huì)帶來價(jià)格的下降,但是,鑒于中國相對較差的食品品質(zhì),環(huán)境保護(hù)措施,在品牌、監(jiān)管的作用下,集約化程度高的企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)底線更高,這就很可能會(huì)超過規(guī)模效應(yīng)所帶來的成本下降,反而導(dǎo)致價(jià)格上升,而這也許就是制約我國食品產(chǎn)業(yè)集約化的重要原因:在中國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)下,高質(zhì)高價(jià)的產(chǎn)品會(huì)遭遇劣幣淘汰良幣的困境。
[措施]
對此,我們建議:
一方面,加大投入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)力度。在工業(yè)化大生產(chǎn)時(shí)代,只有大投入下的規(guī)模效應(yīng)才能應(yīng)對在工業(yè)化時(shí)代進(jìn)行農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的一系列技術(shù)、檢驗(yàn)、環(huán)境問題。據(jù)了解,僅大型屠宰場所需的污水處理設(shè)備的投資就高達(dá)100萬元。而反觀嘉興地區(qū),很多地方,村民幾乎家家養(yǎng)豬,很多還是上班的間隙“隨意養(yǎng)養(yǎng)”,數(shù)量在十來頭,村子里豬舍林立,到處是豬飼料門店。這種小而散的方式,不但會(huì)導(dǎo)致死豬處理的不規(guī)范,在飼料、屠宰、疫病防治、抗生素使用、環(huán)境污染方面都有很大隱患。此次死豬事件,也正是嘉興地區(qū)生豬疫病爆發(fā)所引起。
另一方面,積極引導(dǎo)發(fā)展集約化品牌化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。集約化、品牌帶來相對穩(wěn)定的企業(yè)行為。小而分散的嘉定養(yǎng)殖戶們首先選擇把死豬賣出去,一旦賣不出去,處理池又不夠,那么最省錢、省事的辦法就是把死豬拋入河中。與之相反,一般來說,具有知名品牌的大型企業(yè)所受到的約束就更多,比如無形資產(chǎn)品牌遭受巨大損失。所以,在今天公眾日益關(guān)注食品安全問題,環(huán)境污染問題的今天,很難想像大型企業(yè)會(huì)冒險(xiǎn)來做類似事情。其實(shí),不用大型企業(yè),就連規(guī)模稍大的養(yǎng)殖戶都會(huì)更加規(guī)范。從另一方面講,這就是產(chǎn)業(yè)聚集帶來的第三個(gè)好處,即便于監(jiān)管、降低監(jiān)管成本。
總之,要想改善食品安全問題、環(huán)境問題,只有從最基本的價(jià)格、成本、利潤、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等層面出發(fā),才能有明顯改觀。
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