北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u別車房主導(dǎo),是對(duì)跛腳式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的糾偏;發(fā)展公共服務(wù),是未來(lái)中國(guó)城市發(fā)展應(yīng)樹立的目標(biāo)。
從北京市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局傳出消息,今年上半年,北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)由內(nèi)需拉動(dòng)主導(dǎo),投資、消費(fèi)表現(xiàn)好于出口,房地產(chǎn)投資比重下降,汽車以外的其他消費(fèi)增勢(shì)較好。這表明,北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正逐步擺脫對(duì)房地產(chǎn)和汽車市場(chǎng)的過(guò)度依賴。
此前,房地產(chǎn)曾長(zhǎng)期占據(jù)北京市投資的半壁江山,而汽車消費(fèi)對(duì)于GDP的貢獻(xiàn)率曾達(dá)到60%以上。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)架構(gòu),固然換來(lái)了漂亮的GDP數(shù)據(jù),但也帶來(lái)了超出經(jīng)濟(jì)范疇的負(fù)面效應(yīng)。商品房?jī)r(jià)與城市居民收入比的急劇拉大,不但令民眾不堪房?jī)r(jià)之荷,而且極大地抑制了消費(fèi)內(nèi)需的活躍;汽車保有量的迅速增長(zhǎng),又加大了公共交通的壓力。
以車房主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)城市的空前繁榮,卻在更深層面損傷了城市的競(jìng)爭(zhēng)力,壓縮了民生發(fā)展的應(yīng)有空間,造成了GDP和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的背離。顯然,靠車房支撐,難以保證一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的持久健康發(fā)展。
雖然,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律而言,房產(chǎn)業(yè)和汽車業(yè)的繁榮,或許是一個(gè)必經(jīng)的階段。畢竟,這兩個(gè)行業(yè)對(duì)于吸收就業(yè)人數(shù),拉動(dòng)幾十、上百個(gè)下游產(chǎn)業(yè)的作用極其明顯。但是,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不應(yīng)成為固化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這種繁榮,不能是排斥性的繁榮,否則,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真實(shí)性和有效性就會(huì)大打折扣。
當(dāng)然,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,需要付出一定的“代價(jià)”。在上半年全國(guó)各地區(qū)GDP增速排行中,北京以8%排名倒數(shù)第一,低于全國(guó)9.4%的平均水平。僅因?yàn)閷?duì)樓市、車市的限購(gòu)和首鋼停產(chǎn),就影響GDP增速近2個(gè)百分點(diǎn)。
不過(guò),這是一種有價(jià)值的降速。北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u別車房主導(dǎo),是對(duì)跛腳式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的糾偏,而投資、消費(fèi)、出口這三駕馬車的平衡轉(zhuǎn)動(dòng),也有利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)持久增長(zhǎng)。
政府通過(guò)“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展”的引導(dǎo),使投資更趨合理;通過(guò)對(duì)樓市和車市的政策性調(diào)控,使北京的房?jī)r(jià)有所穩(wěn)定,交通擁堵狀況逐步緩解;特別是保障性住房的極大投入,使一部分中低收入群體的生活壓力有所降低,這些都有利于北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在速度、質(zhì)量和效益上更趨協(xié)調(diào)。
對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō),綜合效益比最高的投資,不僅有綠色和科技產(chǎn)業(yè),還包括公交、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)和公共商品。而無(wú)論從北京做“世界城市”的志向,還是從未來(lái)的發(fā)展空間看,發(fā)展公共服務(wù)都是必然。這不僅是解決“都市病”的需要,也是未來(lái)中國(guó)所有城市發(fā)展應(yīng)樹立的目標(biāo)。
希望城市政府能將做好公共服務(wù)放在首位,更加注重市民的幸福、生活質(zhì)量的提高,把對(duì)文化、創(chuàng)新、教育的追求,放在比GDP和財(cái)稅收入更高的位置上。
當(dāng)然,城市發(fā)展告別車房主導(dǎo),不僅需要良好的意愿和理念,還要建立一套科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,確?!案咂焚|(zhì)的GDP”成為城市的穩(wěn)定目標(biāo)。