《人民日報(bào)》上周五以整版篇幅刊發(fā)記者長文《誰在“掌控”國寶命運(yùn)》，從故宮的“十重門”談起，觸及到我國博物館管理體制改革這一根本問題。記者寫道：“鄭欣淼，是在擔(dān)任文化部副部長期間擔(dān)任故宮博物院院長的，他曾說，故宮博物院比文化部更出名。以他在地方多年的從政經(jīng)歷，是可以管理好故宮的，然而事故卻頻頻發(fā)生。”“2002年，故宮博物院和中國國家博物館成為由文化部管轄的副部級博物館，（館長）由文化部來進(jìn)行任命。由于其過高的級別，很少有人能對其實(shí)施監(jiān)督?！薄皣椅奈锞种皇沁M(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！?/p>

　　中國的國有企事業(yè)單位和一些官辦社會團(tuán)體，管理人都參照國家公務(wù)員管理體制，有部級、局級、處級、科級等。博物館如此，大學(xué)如此，媒體如此，國企如此，紅十字會、作家協(xié)會等社會團(tuán)體也如此。醫(yī)院似乎也如此。

　　大約20多年前，北京大鐘寺博物館的一位館長對我說：我們館里的大鐘，有的是世界獨(dú)一無二的，其價(jià)值無法估量。但我們館的級別就是科級。全世界沒有幾個(gè)國家這么給博物館定級別的。

　　我雖然沒有詳加考證，但我知道故宮博物院在2002年以前可能還是個(gè)局級單位。新中國成立前，故宮可能連局級單位都不是。民國期間，政府辦的大學(xué)、報(bào)館、圖書館、國有企業(yè)等，大概統(tǒng)統(tǒng)沒有行政級別這一說。追根溯源，我們保留至今的國有企事業(yè)單位、官辦社會團(tuán)體一整套官僚體制，應(yīng)當(dāng)是向“蘇聯(lián)老大哥”照搬照抄來的，或許還有自己的創(chuàng)新?！疤K聯(lián)老大哥”已經(jīng)沒有20年了，俄羅斯大概也不搞這一套了，只有我們基本上保留不變。30多年改革開放，國有企事業(yè)單位行政級別改而不動。別看我們每年花大量公款到國外學(xué)習(xí)，大喊大叫“與國際接軌”，國際這方面的軌半公里都沒有接。由此可見，接軌是有選擇性的，對個(gè)人利益有損害的事情，沒有人愿意把國外的經(jīng)驗(yàn)帶回國內(nèi)來。這就像國外100多個(gè)國家，官員都要公布個(gè)人財(cái)產(chǎn)，到我們這里就“無軌可接”一樣，誰愿意自己跟自己過不去？

　　國有企事業(yè)單位、社會團(tuán)體搞官僚這一套體制，其實(shí)是很可笑的。大中小學(xué)都是教書育人，分出部級、局級、處級、科級，有這個(gè)差別嗎？報(bào)紙都是一個(gè)上級管的，刊登的新聞大同小異，讀者能夠看出局級媒體、處級媒體的消息有什么不同嗎？文物更難鑒定出誰是部級、誰是局級。沒有人參觀博物館，還想著我是進(jìn)了部級博物館，還是進(jìn)了局級博物館？消費(fèi)者看企業(yè)，更是只管你的產(chǎn)品價(jià)格如何、質(zhì)量如何，頂多再關(guān)心一下你是不是世界500強(qiáng)，根本就沒有人管你是不是部級、局級。我到加油站，還問你是科級、處級加油站？中石化是副部級企業(yè)吧，和世界上那些什么級別都沒有的石油企業(yè)有多大區(qū)別？

　　國有企事業(yè)單位、社會團(tuán)體管理體制官僚化，不僅不適應(yīng)市場公平競爭的需要，還給政府部門監(jiān)管造成人為的障礙。故宮如果取消行政級別，國家文物局的監(jiān)督肯定要比現(xiàn)在更加給力?，F(xiàn)在的文物局長去管副部長兼院長，他敢給力嗎？一個(gè)社會慈善組織搞成部級單位，民政部慈善司怎么管？單獨(dú)監(jiān)管往往流于無人管理，這樣的教訓(xùn)還少嗎？企業(yè)、大學(xué)、社團(tuán)組織，大家都在一個(gè)“級別”里，這才能夠?qū)崿F(xiàn)政府“一碗水端平”式的管理。