【背景鏈接】
2011年7月23日,杭深線永嘉至溫州南間,北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故,此次事故已確認共有六節(jié)車廂脫軌,即D301次列車第1至4位,D3115次列車第15、16位,最終導致200余人傷亡。有消息稱是D3115次遭雷擊后失去動力,臨時停車,導致后續(xù)的D301次追尾。
2011年7月27日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼,對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問,決定采取堅決措施,以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業(yè)領域為重點,全面加強安全生產(chǎn)。
【標準表述】
近一段時期,我國一些地方接連發(fā)生煤礦和非煤礦山礦難、道路交通事故、建筑物和橋梁垮塌事件,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來嚴重損失,也暴露出一些地方、部門和單位安全生產(chǎn)意識淡薄,安全責任不落實,防范監(jiān)管不到位,制度和管理還存在不少漏洞,教訓極其深刻。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象和聲譽。搞建設、謀發(fā)展的最終目的是讓人民過上更好的生活。發(fā)展是硬道理,但發(fā)展并非不計代價,更不能被少數(shù)人曲解為一切為發(fā)展讓路。在發(fā)展的過程中,必須牢固樹立科學、安全、可持續(xù)的理念,把人的安全放在第一位;必須堅持以人為本,處理好速度質量效益的關系,切不可片面追求速度,“要錢不要命”;必須堅決把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,守住安全生產(chǎn)這條紅線。
[措施]
當前,我國國民經(jīng)濟增長動力強勁,增長速度較快,能源原材料、交通運輸、建筑等市場需求旺盛,各地有許多工程、項目處于集中建設階段,安全監(jiān)管難度增加,安全生產(chǎn)任務更加繁重。越是在這個時候,越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,深刻總結事故教訓,全面加強安全生產(chǎn),遏止重大安全生產(chǎn)事故再度發(fā)生。
首先,實現(xiàn)安全生產(chǎn),重在防患于未然。近期尤其要對以鐵路、公路、橋梁為重點的交通運輸,以煤礦為重點的礦山,以危險化學品為重點的工業(yè)領域,以在建住房項目為重點的建筑領域,全面排查并消除隱患。只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不能姑息任何借口,不能放過任何隱患。
其次,搞好安全生產(chǎn),關鍵要抓落實。為加強安全生產(chǎn)工作,近年來中央作出了一系列部署,國家也制定了大量法律法規(guī)和政策措施,許多要求已是反復強調、三令五申。至今安全生產(chǎn)事故仍然頻發(fā),主要是已確定的許多政策措施沒有落實到位。當前必須狠抓制度落實,切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的現(xiàn)象,真正做到依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。