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申論范文
申論熱點:電動自行車的安全隱患
http://m.wbuztre.cn       2011-06-28      來源:山東公務(wù)員網(wǎng)
【字體: 】              

  背景材料:

  近年來,我國的電動自行車行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。其使用便捷,省時省力,花費少、效率高等特點深受消費者青睞。我國電動自行車行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平明顯高于國外,緩解了國家的就業(yè)難題,增加了國家稅收。但是電動自行車行業(yè)同樣存在著自己的缺點。很多省市以駕駛員駕駛技術(shù)和安全意識參差不齊,易發(fā)生交通事故,其電池是污染源為由,禁止電動自行車上路;而另一些省市則出于便民的考慮,認為只要加強管理,電動自行車仍可按規(guī)定上路行駛。人們對于這一問題觀點不一。當(dāng)前法律法規(guī)也并沒有針對這些問題的具體規(guī)范。

  太原電動車保有量已經(jīng)超過70萬輛,在數(shù)量急劇增多的同時,交通安全問題也日益凸顯。市交警支隊最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008—2010年,太原與電動自行車有關(guān)的交通事故共發(fā)生932起,造成50人死亡、1044人受傷。僅2010年,太原市與電動車有關(guān)的交通事故共發(fā)生317起,造成18人死亡、347人受傷,三項指數(shù)分別占全市同類事故總數(shù)的19%、7.4%和17%。

  原因分析:

  京佳教育范非凡老師認為造成當(dāng)前這一問題產(chǎn)生主要是因為思想不重視、缺少行業(yè)標準、無相關(guān)法律法規(guī)與責(zé)任主體缺失造成的。

  一是居民缺少安全出行的便利意識,對電動車的危害認識不清。占用機動車道行駛、隨意橫穿馬路、闖紅燈、超速等;而速度快最為致命。

  二是日前我國缺少一個統(tǒng)一的行業(yè)標準及相關(guān)規(guī)范,造成電動車在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了混亂局面。

  某電動車銷售店經(jīng)理說,電動車剛出現(xiàn)時,并無超標不超標之分。隨著相關(guān)標準出臺,有些廠家生產(chǎn)符合標準的;有些廠家打打擦邊球,生產(chǎn)一些超標電動車。未料到,大部分消費者都選擇超標電動車,符合標準的反而沒人買。且此風(fēng)越演越烈,發(fā)展到最后電摩都出來了。

  三是在法律層次上缺少針對性,具體可行的法律法規(guī),無明確的責(zé)任主體對其管理監(jiān)督負責(zé),致使我們對電動車違法缺少行之有效的處罰措施。

  電動車售出后,交警部門負責(zé)處理電動車事故,質(zhì)監(jiān)部門只負責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié),工商部門僅在流通環(huán)節(jié)對商家是否有違法經(jīng)營行為進行管理;目前無明確的部門進行監(jiān)管。

  解決之道:

  首先,要統(tǒng)一電動自行車的生產(chǎn)標準、對其速度、重量、環(huán)保措施等方面提出切實可行的明確標準,將電動自行車的生產(chǎn)納入統(tǒng)一管理,杜絕不合格產(chǎn)品流入市場。

  其次,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體手段,以及各類群眾喜聞樂見的活動,宣傳電動自行車的駕駛要求,增強駕駛?cè)藛T的安全意識,切實改變電動車站機動車道、隨意橫穿馬路等不良習(xí)慣。

  第三,成立專門的機構(gòu),明確監(jiān)管責(zé)任,加強對電動車的監(jiān)管,根據(jù)各地區(qū)實際情況制定切實可行的處罰措施,合理引導(dǎo)電動車健康良性發(fā)展,更好的保障居民安全出行。

  第四,電動自行車行業(yè)的主管部門以及環(huán)境保護部門要制定電動自行車廢舊電池的回收、再利用和處置的相關(guān)規(guī)定,盡最大可能減少電動自行車電池對環(huán)境的危害。

  第五,盡快完善與《中華人民共和國道路交通安全法》相配套的電動自行車管理規(guī)范,使電動自行車的生產(chǎn),使用和管理真正做到有法可依。



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