<2006年中國經(jīng)濟(jì)和社會藍(lán)皮書》顯示,買房貴是新民生三大問題之一,也是近年“兩會”關(guān)注的焦點問題。那么買房貴到底“貴”在哪里?有什么解決措施?
一、買房貴原因
原因是多方面的。有些是合理因素,如城鎮(zhèn)人口增長較快,居民生活水平不斷提高,對住房需求迅速增加;土地價格上升,建筑材料價格上漲,加之商品房品質(zhì)提高,配套設(shè)施和環(huán)境改善,商品房開發(fā)建設(shè)成本增加。但也有許多不合理因素。具體來說主要有以下幾點:
第一,大量資金涌入房地產(chǎn)市場。近年來,銀行存款利率較低、股市低迷,社會資金缺乏其他投資渠道,紛紛擠向房地產(chǎn)市場。同時也有不少境外資金進(jìn)入熱點城市房地產(chǎn)市場。
第二,一些地區(qū)投機炒作現(xiàn)象嚴(yán)重,投資性購房需求迅速擴(kuò)大。一些居民基于房價上漲預(yù)期,也參與購房投資;或者擔(dān)心房價繼續(xù)上漲而提前入市。
第三,商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,中低價位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)不足,抬高了商品住房的平均價格。
第四,部分城市盲目大拆大建,搞不切實際的形象工程、政績工程,帶來大量被動性需求。在經(jīng)營城市的理念指導(dǎo)下,抬高了土地和房地產(chǎn)市場的價格。
第五,市場秩序比較混亂。少數(shù)開發(fā)商及中介機構(gòu)利用市場信息不對稱與不透明,通過囤積土地、囤積房源、虛假交易、虛假宣傳等不正當(dāng)手段哄抬房價,誤導(dǎo)市場預(yù)期。
二、解決措施
1、堅持遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主要采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,同時實行必要的行政手段加強政府宏觀調(diào)控,加強市場監(jiān)管,加大對低收入家庭的住房保障力度。
2、調(diào)控的總體思路:堅持積極穩(wěn)妥、把握力度,突出重點、區(qū)別對待,因地制宜、分類指導(dǎo),強化法治、加強監(jiān)管,促進(jìn)住房價格的基本穩(wěn)定和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3、調(diào)控工作實行供應(yīng)和需求雙向調(diào)節(jié)、綜合治理的辦法。
4、調(diào)節(jié)需求的重點:遏制投機性需求,控制投資性需求,限制被動性需求,引導(dǎo)合理的住房消費。
5、改善供應(yīng)的重點:鼓勵普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),增加中低價位、中小戶型普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。
同時,還要做到以下幾點:
首先,提高認(rèn)識。穩(wěn)定住房價格是維護(hù)廣大人民群眾切身利益的一項重要工作,是政府駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的具體體現(xiàn)。各級政府要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅決貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控、穩(wěn)定房價工作的統(tǒng)一政策部署,提高工作的自覺性和主動性。
其次,落實責(zé)任。國務(wù)院明確,省級人民政府要對本地區(qū)穩(wěn)定住房價格工作負(fù)總責(zé),同時要落實市縣人民政府的責(zé)任。各級政府要把這項工作納入政府工作的重要議事日程,切實負(fù)起穩(wěn)定住房價格的責(zé)任。要建立責(zé)任追究制度,對控制房價過快上漲措施不力,造成當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場大起大落,影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行和社會發(fā)展的地區(qū),要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
最后,加強監(jiān)督檢查。國務(wù)院有關(guān)部門將加強對各地穩(wěn)定房價工作情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);對措施不落實、工作不力的,將通報批評。各省級政府也應(yīng)當(dāng)加強對市(區(qū))縣工作的督查和指導(dǎo),確保各項政策落到實處。