模擬題三食品安全
熱點材料
材料1：
【點睛1】材料1作為一個統(tǒng)領(lǐng)材料，通過國家領(lǐng)導(dǎo)人的會議報告探討了本篇材料的核心問題，即食品安全問題。材料中不僅體現(xiàn)出其邏輯結(jié)構(gòu)，也可以作為對策性要素以備答題。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強(qiáng)出席全國食品安全工作專題會議時他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，堅決把關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓實抓好。
李克強(qiáng)說，進(jìn)入新的發(fā)展階段，必須下決心解決群眾吃得好、吃得安全的問題。他指出，今年要加大食品安全重點整治力度，重典治亂必須重拳出擊。一是嚴(yán)肅依法進(jìn)行整治。要完善和嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，讓犯罪者承擔(dān)應(yīng)有的刑事責(zé)任，使不法分子付出高昂代價，對違法行為給予最大震懾，使其不敢以身試法。二是強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，要健全誠信體系，所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者都要建立安全信用檔案。嚴(yán)格執(zhí)行市場退出機(jī)制，嚴(yán)重違法者不允許再涉足食品行業(yè)。三是落實政府監(jiān)管職責(zé)。要全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，橫向到邊、縱向到底，構(gòu)建廣覆蓋的監(jiān)管格局，消除死角盲點。健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管合力。做到信息公開透明，第一時間回應(yīng)社會關(guān)切。提高應(yīng)急處置能力，把食品安全問題解決在萌芽狀況和發(fā)生之初。對瀆職失職行為要嚴(yán)肅責(zé)任追究，絕不允許在工作中推諉扯皮。改革和完善體制，形成監(jiān)管的長效機(jī)制。國務(wù)院食品安全辦和有關(guān)部門要組織督查。
材料2：
【點睛2】材料通過一些案例、事例反映出現(xiàn)階段農(nóng)蔬產(chǎn)品存在的安全問題，也通過部分專家的觀點揭示出其頻發(fā)的原因所在。"市場賣的蔬菜我都不敢買了。"劉姨一邊松土一邊說："又是催長激素，又是農(nóng)藥，又是化肥，還有保鮮劑，這種蔬菜會損害人的健康。"
劉姨來自梅州，退休后搬到珠海跟兒子一起居住。她說，在這里耕種的居民有來自湖北、湖南、江西一帶的，有來自省內(nèi)各地的居民，大家都是怕吃到施放農(nóng)藥、施放催長激素的蔬菜，所以就買來鋤頭、扁擔(dān)、水桶開荒種菜，一個四口或五口之家，開一片50平方米的菜地就能解決蔬菜供應(yīng)。"我種的韭菜要三個禮拜才能長成筷子長，而一些菜農(nóng)三天兩頭噴激素，四五天左右就能收割，這樣種出的韭菜敢吃嗎？"
劉姨菜地旁邊是鐘先生的地，他也是退休后從內(nèi)地遷到珠海來的老人。他說："最可怕的還是頭頂鮮花的青瓜。"他從菜地里摘了一條彎曲的青瓜，把瓜端舉給記者看："我們自家吃的青瓜結(jié)果時花就謝了，而市場上賣的頭頂鮮花的青瓜都是用避孕藥、雌激素涂抹的瓜，人吃了就會出現(xiàn)不孕不育甚至絕育等可怕的后果。"
與老年人開荒種地不同，在珠海某企業(yè)工作的白領(lǐng)陳先生采取的陽臺種菜的方式，用花盆盛上土，在陽臺上種植薯葉、西紅柿、豆角等蔬果。
毒豆芽、"絕育"青瓜、毒肛豆……國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品問題層出不窮。珠海市盛寶自然博物館館長李盛炳認(rèn)為："現(xiàn)在監(jiān)管技術(shù)也存在問題，就拿避孕藥涂抹的青瓜來說，農(nóng)產(chǎn)品檢測不一定能查到，農(nóng)產(chǎn)品激素是否超標(biāo)還處于監(jiān)管盲區(qū)。"
材料3：
【點睛3】材料通過譚某東將"豬肉"變成"牛肉"的案例反映出農(nóng)副產(chǎn)品的安全問題，也揭示出利益驅(qū)動是食品安全問題的重要原因之一。今年41歲的譚某東是當(dāng)?shù)厝?，僅有初中文化。去年7月26日，譚某東從南海大瀝鎮(zhèn)買進(jìn)550斤豬肉，運(yùn)進(jìn)自己所開的肉膠加工場予以"加工"。這些豬肉被一一切片后，丟進(jìn)一種由豬血、硼砂、豆粉、糖、鹽、水等物混合而成的"染色劑"里浸泡，使它們的顏色漸次變成牛肉色，總重量增加為700斤。接著，譚某東將上述"牛肉"運(yùn)到自己位于農(nóng)產(chǎn)品交易中心的檔口假冒牛肉批發(fā)銷售。辦案人員查扣"牛肉"當(dāng)日，發(fā)現(xiàn)有97斤"牛肉"成功銷出。經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測，其中硼砂的含量高達(dá)3800mg/kg。
譚某東向辦案人員交代說，從去年1月開始，他用豬肉變"牛肉"的方法制作、銷售假牛肉約16噸，銷售金額約23.4萬元。
檢察官說，譚某東以6元/斤的價格買進(jìn)豬肉，又以6元/斤的價格批發(fā)"牛肉"，賺的是豬肉增重后的價錢。估計購貨者買進(jìn)"牛肉"后，以真牛肉10多元一斤的時價轉(zhuǎn)賣。
南海檢察院檢察官查詢多種資料后說，硼砂具有增加食物韌性、脆度及改善食物保水性和保存度的功能，因此添加硼砂的食品蓬松而有彈性，不法人員常常添加到腐竹、肉丸、涼粉、面條、餃子甚至粽子、元宵中。但硼砂對人體有毒害作用，連續(xù)攝入后會在體內(nèi)蓄積，妨礙消化酵素作用，會對消化系統(tǒng)產(chǎn)生危害，引起急性中毒等。嬰兒、兒童和成人攝入量分別達(dá)到2~3克、5克、15克即可致死。我國明令禁止食品中添加硼砂，2009年，衛(wèi)生部還將在肉類和肉制品中違法添加硼砂的行為，列為重點打擊對象。
材料4：
【點睛4】以"瘦肉精"和"牛肉膏"事件為切入口，可以發(fā)現(xiàn)食品安全問題的原因不僅包括經(jīng)營者利欲熏心，也包括政府部門的監(jiān)管不力，執(zhí)行手段流于形式。國務(wù)院食品安全委員會辦公室為切實加強(qiáng)"瘦肉精"監(jiān)督管理，日前已印發(fā)《"瘦肉精"專項整治方案》，部署各地區(qū)、各有關(guān)部門以生豬、肉牛、肉羊為重點，在全國范圍內(nèi)開展"瘦肉精"專項整治。近日曝出的"牛肉膏"事件再次吸引了全國公眾對食品安全的注意力。
據(jù)介紹，牛肉膏屬于食品添加劑，主要原料是以牛肉或者牛骨經(jīng)過酶化、酶制，就是熬煮、熬制，從中得到的一種肉或骨類提取物，這種提取物再添加谷氨酸鈉（就是通常說的味精）和食用鹽配置而成，具有濃郁的牛肉香味，是一種鹽味的食品香精。主要作用是增香提味，使食品具有牛肉味，類似味精的作用。作為一種國家允許使用的食品添加劑，如果獲得國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證生產(chǎn)，并且按照國家規(guī)定的食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用，是合理合法的，也不會對人體構(gòu)成危害。但如果使用的是未經(jīng)許可生產(chǎn)的食用添加劑或者超量超范圍使用，可能對人體健康產(chǎn)生危害。
相關(guān)部門和餐飲業(yè)人士認(rèn)為，食品添加劑事件之所以屢禁不止，一方面是因為有些人利欲熏心，另一方面也暴露出管理上的漏洞。
據(jù)閆先生說，他開的飯店去年全年只有衛(wèi)生監(jiān)督站來查過一次，主要查米、面、油等，沒有查添加劑。"他們可能沒有技術(shù)手段，帶來的儀器只能查一些主要的原材料，也可能他們的注意力集中在大飯店。"他說，即使是對米、面、油的檢查也很隨意，"來了以后就讓我們把原材料拿出來，飯店完全可以檢測時拿出來好的，平時用差的。"
據(jù)了解，由于食品添加劑屬于國家允許使用的產(chǎn)品，因此，對于負(fù)責(zé)市場流通環(huán)節(jié)的工商部門而言，只要經(jīng)銷者的產(chǎn)品是具有生產(chǎn)經(jīng)營資格的廠家生產(chǎn)，并獲得添加劑經(jīng)營許可證，就無法禁絕其上市流通。
而對于負(fù)責(zé)添加劑生產(chǎn)使用監(jiān)管職責(zé)的質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)督等部門而言，目前能管住的只是"正規(guī)軍"，即在質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)督部門登記備案的正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)和餐飲企業(yè)。安徽省食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品稽查專員米華陽介紹，目前對于納入食藥監(jiān)督管理范圍內(nèi)的餐飲業(yè)，管理部門有比較嚴(yán)格的管理辦法。"現(xiàn)在最頭疼的就是小作坊、小攤販，這塊的食品安全監(jiān)管還是盲點。"
《食品安全法》第二十九條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會自行制定。由于缺乏統(tǒng)一專門性的監(jiān)督管理辦法，導(dǎo)致目前對小作坊和小食攤的管理歸口多元，標(biāo)準(zhǔn)不一，存在諸多漏洞。
一些餐飲業(yè)者和食品安全管理人員認(rèn)為，食品加工小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營的"小散戶"是食品安全事故的高發(fā)群體，必須盡快改變目前各自為政的管理方式，出臺統(tǒng)一的專門管理辦法，將其納入嚴(yán)格的管理體系。
材料5：
【點睛5】案例論證食品安全問題。4月15日，湖北省宜昌市工商部門在一個蔬菜市場查獲一批硫磺熏制過的"問題生姜"，共約1000公斤。
據(jù)介紹，一些商販把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺進(jìn)行煙熏。
與普通生姜相比，"硫磺姜"看上去又黃又亮，顯得很鮮嫩，市場上可以賣出好價?；ぴ狭蚧菍θ梭w健康有害。
據(jù)央視《焦點訪談》報道，河北昌黎縣一些葡萄酒廠家，用酒精摻添加劑、香精、色素等調(diào)制后做成假冒葡萄酒，有的甚至根本不含一點葡萄原汁。之后，廠家再貼上各種國內(nèi)外葡萄酒標(biāo)簽，冒充名牌葡萄酒銷售，其中一部分在北京的城北回龍觀交易市場銷售。
材料6：
【點睛6】材料通過地溝油的案例，再次證明了食品安全問題的嚴(yán)重性，并且可以得出食品安全問題不是個例，其存在較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，另外，利潤的驅(qū)使和社會的觀念問題對食品安全也產(chǎn)生了極大的影響。
"地溝油"在武漢到底有多嚴(yán)重？一位在武漢從事16年地溝油收集和銷售的梁新曝出了武漢"地溝油產(chǎn)業(yè)"內(nèi)幕：500多名從業(yè)者、分8個區(qū)域運(yùn)營，每個區(qū)的"老板"年賺一百多萬。
他操著一口安徽口音說，沒辦法，最近風(fēng)聲緊。為什么還做這行？望著窗外的大雨，他無奈地回答："我也想過退出這一行，但我能做什么？一沒文憑，二沒技術(shù)。如果離開，生存都有問題，回農(nóng)村干一年能有多少收入？年成不好，還得倒貼……"
梁新：地溝油的職業(yè)回收時間分別為上午6點至下午3點，晚8點至深夜11點。地溝油主要來自快餐店、酒店等知名快餐店、肯德基、麥當(dāng)勞以及食品店。其中酒店和火鍋店是大頭。武漢三鎮(zhèn)有規(guī)模不等的餐飲企業(yè)上萬家，每天產(chǎn)出餐廚垃圾800-1000噸。賣給我們時，有的酒店完全是當(dāng)垃圾處理了，但也有酒店會收錢。每噸廢油能夠提取0.8噸食用油，一天最多就可煉800噸。
快餐店、街邊中小餐館、火鍋店以及其他油炸攤點是主要銷售對象。許多火鍋店是連鎖經(jīng)營，涉及餐飲單位多，因此涉及消費(fèi)人群特別廣。特別是一些川味紅油火鍋用油量大、口味重，有的火鍋店為節(jié)省成本，加重口味，甚至將"老油"反復(fù)使用。中小餐館也是地溝油的重點客戶。其實我們之所以能大行其道，都是這些店老板渴望低成本，希望賺更多的錢，否則也沒我們生存的市場。每天上午都會有人出去銷售煉制出來的食用油，一般都是裝在塑料桶或鐵桶里，每桶容量在360斤左右，每桶的市場價為600元。你想想，1.7元一斤，與糧油店散裝油相比，都是幾倍的差距，誰不愿意買。再說我們現(xiàn)在煉制出來的食用油，一般人也看不出來。
地溝油有很多用處，食用油是第一。此外，地溝油還能做肥皂的原料，加工成肥皂用于人體和衣物清潔時，會對人體健康構(gòu)成危害。
地溝油調(diào)些香精也能制成花生油，這種最為黑心了。目前市場上有很多油標(biāo)稱純正花生油，實際上是摻著廉價地溝油、大豆油、棕櫚油的，這種劣質(zhì)花生油有霉味、氧化味等刺鼻味。
材料7：
【點睛7】材料仍以案例、事例形式反映食品安全的具體問題，即監(jiān)管鏈的存在在制度層面上對食品安全具有保障作用，但監(jiān)管執(zhí)行層面仍有缺失。河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品"瘦肉精"飼養(yǎng)生豬，有毒豬肉流入濟(jì)源雙匯食品有限公司。事件經(jīng)相關(guān)媒體曝光后，引發(fā)廣泛關(guān)注。新華社記者深入調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，針對"瘦肉精"的監(jiān)管鏈條看似完備，號稱有"十八道檢驗"關(guān)，但實際上隱患重重。據(jù)了解，濟(jì)源雙匯公司已于17日起召回市場流通產(chǎn)品。截至目前，已召回肉制品2000多噸、冷鮮肉70多噸。
面對持續(xù)升級的"瘦肉精"丑聞，雙匯集團(tuán)16日、17日接連發(fā)表公開聲明，除了對消費(fèi)者表示歉意外，集團(tuán)公司還作出決定：對濟(jì)源雙匯總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、采購部長、品管部長予以免職；要求下屬所有工廠，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，嚴(yán)格把關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；將每年的3月15日定為"雙匯食品安全日"，把食品安全落實到每一天。
在這家中國最大的肉類加工品牌的官方網(wǎng)站上，和上述聲明同樣醒目的，還有其"誠信立企、德行天下"的承諾與標(biāo)榜。昔日頭頂光環(huán)的明星企業(yè)，為何轉(zhuǎn)眼即深陷泥潭而難以自拔？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在雙匯集團(tuán)態(tài)度曖昧的聲明背后，隱藏著看似完備實則脆弱的食品安全監(jiān)管鏈條。
針對公眾普遍關(guān)注的"十八道檢驗"一事，雙匯集團(tuán)董事長辦公室一位工作人員介紹，這些程序確實都有，但只是就企業(yè)內(nèi)部加工環(huán)節(jié)而言。而據(jù)記者調(diào)查了解，恰恰是執(zhí)行國家有關(guān)檢驗的硬性規(guī)定不力、以"抽查"取代"普查"，才導(dǎo)致了有害豬暢通無阻。
據(jù)了解，早在2002年農(nóng)業(yè)部就明確禁止在養(yǎng)殖業(yè)使用"瘦肉精"。2009年3月，河南省畜牧、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、公安等多個部門聯(lián)合下發(fā)文件，要求強(qiáng)化"瘦肉精"監(jiān)管。按照職責(zé)分工，其監(jiān)管的環(huán)節(jié)依次為：養(yǎng)殖、屠宰、流通、藥品銷售以及相關(guān)案件偵破等。
濟(jì)源市畜牧局局長陳曉棉承認(rèn)，盡管上述鏈條看似完備，但是監(jiān)管仍然存在漏洞。據(jù)他介紹，針對"瘦肉精"問題，畜牧部門一般實行產(chǎn)地檢驗，以濟(jì)源市為例，主要依靠畜產(chǎn)品檢驗檢疫中心每月一次的抽查，按照省里制定的2％抽查比例執(zhí)行。至于外地流入本地的生豬，只要其提供合格的檢驗檢疫證明，并且耳標(biāo)齊全，一般不再檢驗。進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)后，則主要依靠企業(yè)自檢。
材料8：
【點睛8】通過新聞媒體的報道、調(diào)查數(shù)據(jù)等形式反映食品安全現(xiàn)狀。據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，近段時間，上海"染色饅頭"事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。前天(15日)，溫州市工商部門在龍灣區(qū)狀元鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一家黑作坊，大量出售"染色饅頭"。
這個作坊位于溫州市區(qū)的狀元鎮(zhèn)甘岙村甘中路，條件非常簡陋。蒸籠就擺放在民房門外的地上，邊上就是煤炭堆。作坊的地上滿是泥濘，四處是發(fā)霉的墻壁，還擺著睡覺的床。作坊沒有衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。工商執(zhí)法人員沒有在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一顆玉米，但作坊出售的卻是所謂的"玉米饅頭"。
記者看到，作坊的臺面上放了3瓶液體物和2包固體物。3瓶液體物分別是"檸檬黃60"、"甜玉米香精"、"金玉米香精"；2包固體物分別是"糖精鈉"、"紅蘋果高活性干酵母"?，F(xiàn)場一名女工表示，這些都是和面時直接加入的。"檸檬黃"、"玉米香精"和成的面是用來制作玉米饅頭的；不加色素的面粉用來制作白饅頭，為增加甜度和香度會加一些糖精和香精。女工說，量是加的多還是加的少，主要是憑手感。
網(wǎng)上傳言這家作坊還有大量染色饅頭賣給了附近的學(xué)校，在作坊里，工商執(zhí)法人員查到一本賬本，記錄了3月22日到4月14日該作坊饅頭的銷售情況，作坊每天的營業(yè)額在3000元左右。3月22日到4月14日，24天就賣出饅頭約19.48萬個。其中有1.1萬個染色饅頭賣給了附近的某職業(yè)技術(shù)學(xué)院。不過，該學(xué)院負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，學(xué)校食堂不會從黑作坊采購染色饅頭，他們食堂的包子饅頭等食品都是自己制作的。
材料9：
【點睛9】材料通過各地的做法提出破解食品安全難題的具體策略，比如構(gòu)建嚴(yán)格的評價考核指標(biāo)體系，開通舉報電話，增強(qiáng)處罰的針對性，加大宣傳力度等。
北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，推行食品安全整治區(qū)(縣)長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌推進(jìn)市縣兩級食品安全監(jiān)管職能調(diào)整，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接，有效形成全鏈條監(jiān)管；重慶、廣東、遼寧、湖南等政法部門全力做好食品安全違法犯罪行為的查處、偵破工作，嚴(yán)懲并公布了"毒豆芽"、"墨汁粉條"、"染色花椒"等一批食品安全違法犯罪案件；吉林開通24小時投訴舉報熱線，聘請1300名食品安全義務(wù)監(jiān)督員，深入社區(qū)摸排食品安全隱患線索；四川統(tǒng)一發(fā)布各食品監(jiān)管部門、公安和紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報電話；廣西加大投入力度，給監(jiān)管一線增配了快速檢驗檢測設(shè)備，用于快速篩查有可能被添加的非食用物質(zhì)；江蘇、廣東、內(nèi)蒙古、寧夏等地通過多種方式，大力開展食品安全科普工作，廣泛宣傳違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害以及有關(guān)防范、懲處措施。
同時，一些地方和部門積極探索加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的新措施、新機(jī)制，北京市明確對列入非法添加及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為"黑名單"的企業(yè)在京投資實施限制措施，相關(guān)責(zé)任人不得再從事食品生產(chǎn)經(jīng)營；食品藥品監(jiān)管部門要求自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料的餐飲單位應(yīng)向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。
材料10：
【點睛10】最后一段材料點睛升華，從食品安全問題上升到政府公信力和社會誠信問題。近年來相繼發(fā)生"毒奶粉"、"瘦肉精"、"地溝油"、"染色饅頭"等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強(qiáng)大的國家、一個受人尊敬的國家。黨中央、國務(wù)院高度重視文化建設(shè)，我們的文化建設(shè)除了生產(chǎn)更多健康有益、豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益多樣化的文化需求外，還要把加強(qiáng)同市場經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的道德文化建設(shè)放到更加突出、更加重要的位置上來。要在全社會大力加強(qiáng)道德文化建設(shè)，形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍。這不僅是維護(hù)正常生產(chǎn)生活和社會秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。在新的歷史條件下加強(qiáng)道德文化建設(shè)，是一項復(fù)雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程。我們要把依法治國和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，深化政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革、司法體制改革，完善法律法規(guī)，使有道德的企業(yè)和個人受到法律的保護(hù)和社會的尊重，使違法亂紀(jì)、道德敗壞者受到法律的制裁和社會的唾棄。同時，我們要從綿延數(shù)千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，從世界優(yōu)秀的文明成果中取長補(bǔ)短，從而培育具有時代精神、自尊自信、深入人心的社會主義道德風(fēng)尚。
一、請用200字左右的篇幅概括出給定資料反映的主要問題。
要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。（15分）
參考答案：
材料中主要反映了我國食品領(lǐng)域存在的諸多安全隱患問題。主要表現(xiàn)在政府、企業(yè)和社會三個方面。第一，政府方面食品監(jiān)管體制不順暢，監(jiān)管力度不夠，產(chǎn)品監(jiān)管處于盲區(qū)；管理方式落后，行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，職責(zé)不明確；第二，企業(yè)方面，部分經(jīng)營者食品安全意識淡薄，且以小作坊、小攤販分散化生產(chǎn)為主，生產(chǎn)條件差等。最重要的是利欲熏心，而使用對人體有害的添加劑等。第三，社會方面，消費(fèi)者的安全意識淡薄。
二、請結(jié)合給定資料，簡要分析食品安全事件頻發(fā)的主要原因。
要求：對原因的分析合理，條理清楚，語言準(zhǔn)確，不超過300字。（20分）
參考答案：
我國食品安全事件頻發(fā)對社會造成了嚴(yán)重的危害，其主要原因表現(xiàn)在：第一，食品安全法律體系不完善，缺乏統(tǒng)一專門的管理辦法，歸口多元，標(biāo)準(zhǔn)不一，各部門分工不明確，難以形成有效地協(xié)作機(jī)制。第二，政府監(jiān)管督查力度不夠，產(chǎn)品檢疫中心對食品的抽查流于形式，方式簡單，監(jiān)管工作軟弱無力，相關(guān)法律法規(guī)沒有落到實處；第三，農(nóng)產(chǎn)品種植者及食品經(jīng)營者對食品安全的認(rèn)識不到位，缺乏必要的法律知識與食品常識，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，違反國家的法律法規(guī)；第四，監(jiān)管技術(shù)手段簡單，測量儀器落后，農(nóng)產(chǎn)品激素監(jiān)測技術(shù)處于盲區(qū)狀態(tài)，小作坊等小規(guī)模經(jīng)營制作食品工具落后，人為定量；第五，政府在對食品安全的資金投入和基金傾向存在漏洞與盲區(qū)。
三、假如你是某政府的工作人員，你將如何解決現(xiàn)存的食品安全問題？
要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過400字。（25分）
參考答案：
食品安全問題已對社會造成了巨大威脅，作為政府的工作人員，我們可以從以下幾個方面進(jìn)行著手解決：
增強(qiáng)政策扶持力度。政府要對食品安全重點整治，修訂相關(guān)法律法規(guī)，同時將食品安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，推行食品安全負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善食品安全的管理制度及規(guī)范。
加大執(zhí)法監(jiān)督力度。全社會形成鏈條監(jiān)管，政法部門全力做好食品安全違規(guī)犯罪行為的查處、偵破工作，嚴(yán)懲安全違法犯罪案件，深入社區(qū)摸排食品安全隱患。全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，構(gòu)建廣覆蓋的監(jiān)管格局。堅決取締非法作坊。
增加投入，提高食品安全檢測技術(shù)水平。增加財政支出，增配快速檢驗檢測設(shè)備，快速篩查非食用物質(zhì)及農(nóng)產(chǎn)品激素含量。
推動輿論宣傳。大力開展食品安全科普工作，通過廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公交車站等方式向公眾廣泛宣傳違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害及有關(guān)防范、懲處措施。
加大食品安全傳教育力度，提高公民意識，增強(qiáng)食品安全觀念。
四、請聯(lián)系給定資料，圍繞"社會主義道德建設(shè)"這一主題，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。
要求：1、觀點明確，內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。
2.字?jǐn)?shù)在1000-1200字。（40分）
參考范文：
食品安全拒絕“道德危機(jī)”
農(nóng)藥蔬菜、假牛肉、硫磺姜、假葡萄酒、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等食品安全事件近期越來越受到人們的廣泛關(guān)注。食品安全問題頻發(fā)已經(jīng)嚴(yán)重影響到人民群眾身體健康、生命安全和正常生活。不法企業(yè)與商農(nóng)不惜使用各種手段銷售非安全食品，誠信與道德的缺失已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)指出，必須下決心解決群眾吃得好、吃得安全的問題。解決食品安全問題勢在必行，而道德建設(shè)重構(gòu)與道德危機(jī)解除則將起著重要的意義。
風(fēng)起于青萍之末。食品安全事件頻發(fā)并非偶然，其背后有著復(fù)雜的原因，主要表現(xiàn)為：第一，我國在食品安全方面的道德宣傳力度不夠，法律法規(guī)上尚不完善，管理體系存在漏洞。監(jiān)管不力，存在不執(zhí)行、不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象；第二，部分企業(yè)不誠信經(jīng)營，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，缺乏社會責(zé)任感；第三，消費(fèi)者觀念落后，缺乏維護(hù)自身權(quán)益意識。
道德建設(shè)是我們保障食品安全的靈魂，能為我們吃得好、吃得放心保駕護(hù)航。在食品安全突發(fā)的今天，全社會加強(qiáng)道德建設(shè)的呼聲越來越高，突出強(qiáng)調(diào)道德建設(shè)的作用也顯得越來越重要。
加強(qiáng)道德建設(shè)，必須以政府為主導(dǎo)。首先，政府著力改善和修訂食品安全法律法規(guī)，將依法治國、政績觀和道德建設(shè)緊密結(jié)合在一起，深化政治、經(jīng)濟(jì)、文化、司法體制改革，明確責(zé)任主體，加大懲處力度，有效保護(hù)和尊重有道德有食品安全意識的企業(yè)和個人，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)、道德敗壞者；其次，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，從點到線，從線到面，構(gòu)建廣泛的監(jiān)管格局，消除食品安全的死角，針對嚴(yán)重危害社會的食品安全事故處理得當(dāng)，保證程序化、透明化進(jìn)行，形成良好的社會氛圍。
加強(qiáng)道德建設(shè)，必須企業(yè)自律。企業(yè)作為社會生產(chǎn)和流通的直接承擔(dān)者，要處理好社會效益與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，樹立良好社會形象，堅持依法、公平競爭，互利互惠，樹立正確的社會主義利益觀，主動承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任感。其次，建立健全誠信管理體系，把誠信管理與生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合，明確企業(yè)誠信建設(shè)目標(biāo)，完善責(zé)任制度和誠信行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理，嚴(yán)格各項食品檢查、保障制度與措施，防止不合格非安全的食品流入市場。
加強(qiáng)道德建設(shè)，必須社會參與。公眾作為社會的細(xì)胞，是食品安全問題的直接受害者。全社會通過廣播、電視、報紙、刊物等大眾媒體倡導(dǎo)一種講安全、講義務(wù)、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍，培養(yǎng)安全意識，抵制假冒偽劣，鼓勵公眾舉報不安全食品生產(chǎn)的小作坊或企業(yè)，形成全社會共同監(jiān)管的局面。
溫總理曾說過，“一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強(qiáng)大的國家、一個受人尊敬的國家”。一個國家光是有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在社會主義發(fā)展時期，道德建設(shè)作為軟實力愈發(fā)顯示出其重要性。食品安全問題頻發(fā)便是一個典型的負(fù)面事件。我們有信心只要更加重視道德建設(shè)，并輔以其他手段，筑牢誠信與道德的堤壩，就能徹底消弭讓人揪心的食品安全事件。
