指導(dǎo)
面試熱點(diǎn):交了保護(hù)費(fèi)就可占道經(jīng)營
http://m.wbuztre.cn 2014-02-20 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
一、熱點(diǎn)概述
央視網(wǎng)消息:城管執(zhí)法機(jī)關(guān)和占道經(jīng)營的小販,它們之間的故事我們聽過很多,這其中甚至不乏激烈的沖突,起因多數(shù)都是因?yàn)樯特溦嫉澜?jīng)營??墒窃趶V西來賓商販們占道經(jīng)營的現(xiàn)象一點(diǎn)都不少,但他們和城管的關(guān)系不僅不緊張,而且還顯得挺和諧,只是這種“和諧”不太對(duì)味。
廣西《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣。怎么來賓的攤販卻如此理直氣壯呢?據(jù)攤販說他們都交了錢了,是城管收的,還有票據(jù)。
聽攤販們的說法,這就更不可思議了,城管是處罰占道經(jīng)營的執(zhí)法部門,怎么會(huì)對(duì)非法占道經(jīng)營的攤販?zhǔn)召M(fèi)呢?開始記者并不認(rèn)為攤販們說的是真話,可是少則200,多則500,大多數(shù)占道經(jīng)營的攤販都能拿出收費(fèi)憑證。他們所說的發(fā)票,上面還真的蓋著來賓市城市管理綜合執(zhí)法局的公章。而且有不少收據(jù)背面還寫著攤主姓名、起止時(shí)間、攤位地點(diǎn)、攤位號(hào)等內(nèi)容。從這些票據(jù)來看,這些攤販的確像是經(jīng)過了城管部門的許可。
二、相關(guān)評(píng)論
網(wǎng)友慕容如苦評(píng)論:好多地方都是這樣,其實(shí)就是收保護(hù)費(fèi)
網(wǎng)友大漠狂沙評(píng)論:不守法的人去執(zhí)法,社會(huì)就亂了。
網(wǎng)友蘭夢評(píng)論:最終的受害者都是老百姓。
網(wǎng)友小寶的新征途評(píng)論:執(zhí)法力度大了,就被人說成是暴力執(zhí)法;執(zhí)法力度小了,沒效果,又要被人說成是不作為。我們需要考慮法律法規(guī)本身的問題,更需要考慮執(zhí)法環(huán)境的問題。說到底,就是權(quán),情,法,理四個(gè)字如何排序的問題。一個(gè)缺乏必要的包容度、戾氣滿盈而又唯利是圖的社會(huì),再好的法律,也是廢紙。
網(wǎng)友蔡鐵評(píng)論:借道生財(cái)是正道:1.地方財(cái)務(wù)創(chuàng)收;2.小販們有了生計(jì);3.如果把監(jiān)管制度完善起來,讓消費(fèi)者的權(quán)益也能得到保障,那就是多方受益,何樂而不為?義烏不就是成功的案例嗎?堵-只能導(dǎo)致洪水泛濫成災(zāi),疏堵結(jié)合才是大道。城管們再勤快點(diǎn),監(jiān)督小販把衛(wèi)生安全等標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),名利兼收,而后成功模式全國試行。
三、模擬題
廣西來賓城管收保護(hù)費(fèi),攤販月交500可占道經(jīng)營,針對(duì)這種現(xiàn)象,談?wù)勀愕目捶ǎ?/div>
四、參考解析
央視《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目爆出廣西來賓城管收保護(hù)費(fèi),攤販月交500可占道經(jīng)營,引起民眾一片嘩然。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與占道經(jīng)營的小販最近爆出很多沖突,而此事件他們的“和諧”背后反應(yīng)了更深層次的“不和諧”。對(duì)此現(xiàn)象我們應(yīng)該全面客觀看待。
廣西《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,城市主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣。而小販通過向城管部門繳納一定的費(fèi)用后,就可以“合法”的公然占道擺攤、沿街叫賣,其中反應(yīng)了這樣幾個(gè)問題。
首先,城管收費(fèi)不符合正常的行政審批程序。城管是單純的執(zhí)法部門,并沒有行政審批、收取費(fèi)用的權(quán)限。而來賓城管是在用處罰的名義進(jìn)行收費(fèi),把處罰當(dāng)做了收費(fèi)的一種手段。如果是攤位費(fèi),應(yīng)該由市場管理部門或者工商管理審批,城管沒有行政審批權(quán)。
其次,不能保證民眾的食品安全需求。沿街叫賣攤販?zhǔn)圪u的是豬肉、熟肉食品,這些攤位如果在市場里,需要辦理健康證、提供檢驗(yàn)檢疫證明、食品衛(wèi)生許可證,由市場管理者、工商部門監(jiān)管,而路邊攤這些都不需要了。
第三,損害了正規(guī)市場里經(jīng)營主的利益。馬路上違法占道經(jīng)營的攤販們生意都不錯(cuò),而那些正規(guī)的市場里卻冷冷清清,空蕩蕩少有人光顧。據(jù)介紹2007年的時(shí)候冶金路金海市場共有商戶179家,而現(xiàn)在僅僅剩下22家,絕大多數(shù)商戶都跑到了市場外面,成為違法占道經(jīng)營的攤販。
因此,當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門應(yīng)該重視起來,解決好相關(guān)問題,給社會(huì)一個(gè)交代,還百姓一個(gè)公平??蓮囊韵聨讉€(gè)方面入手:
首先,使程序符合當(dāng)?shù)匦姓徟绦?,這樣才能樹立自己的權(quán)威。
其次,鼓勵(lì)沿街商販進(jìn)入正規(guī)市場,減少攤位費(fèi),幫辦各種手續(xù)等措施進(jìn)行鼓勵(lì)。保證人民的食品安全和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)者的利益。
第三,接受政府監(jiān)督、百姓監(jiān)督。完善相關(guān)法律法規(guī),建立和諧有序的市場秩序。
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