【背景鏈接】

　　11月21日據(jù)報(bào)道 ，日前，認(rèn)證為“麗江市永勝縣委宣傳部副部長(zhǎng)”的網(wǎng)友@邊屯麗影在微博上發(fā)布一組照片，顯示當(dāng)?shù)匾话愎珓?wù)用車(chē)在左后輪上方噴涂“永勝縣公務(wù)車(chē)”，在右后輪上方噴涂“嚴(yán)禁公車(chē)私用”和監(jiān)督電話號(hào)碼。該做法引起廣泛關(guān)注。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　[綜合分析]

　　公車(chē)私用，是百姓深?lèi)和唇^的痼疾之一。防治“車(chē)輪腐敗”的文件和禁令不知下了多少，不少地方出臺(tái)了嚴(yán)禁公車(chē)私用的規(guī)定。不少不少地方都使用“公車(chē)標(biāo)志”，還有的用上了GPs定為監(jiān)控，但是這些并不能遏制車(chē)腐敗的公車(chē)“私奔”。人們大有“嚴(yán)禁公車(chē)私用”的審美疲勞。

　　一方面，公車(chē)噴涂“嚴(yán)禁私用”值得贊。近年來(lái)，關(guān)于“公車(chē)私用”的報(bào)道可謂是屢見(jiàn)報(bào)端，已經(jīng)讓讀者產(chǎn)生了嚴(yán)重的“視覺(jué)疲勞”。公車(chē)私用現(xiàn)象已經(jīng)是防不勝防、見(jiàn)怪不怪。國(guó)家已經(jīng)三令五申，嚴(yán)禁公車(chē)私用，各地各部門(mén)關(guān)于公車(chē)改革的實(shí)踐與探索也是“煞費(fèi)苦心”，但到頭來(lái)，成效依然甚微。這次，麗江做法很“有創(chuàng)意”，在杜絕公車(chē)私用問(wèn)題上，為全國(guó)其他地方開(kāi)了一個(gè)好頭。對(duì)此，我們理應(yīng)給點(diǎn)掌聲！

　　對(duì)公務(wù)車(chē)噴涂標(biāo)識(shí)，可以有效地杜絕公車(chē)私用現(xiàn)象。更容易接受老百姓的監(jiān)督，在一定程度上對(duì)懷有公車(chē)私用的目的的人起到了很好的警示作用。但是，好的制度還必須要有好的貫徹落實(shí)，否則，一切都將是空談。標(biāo)識(shí)噴印完成后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)公務(wù)用車(chē)試點(diǎn)單位的用車(chē)進(jìn)行認(rèn)真核查、對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查督促，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)糾正處理。凡不按規(guī)定噴印標(biāo)識(shí)的、故意涂抹標(biāo)識(shí)、擅自毀壞標(biāo)識(shí)的單位和個(gè)人，將會(huì)被問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，將按規(guī)定予以黨政紀(jì)處分

　　另一方面，噴涂“嚴(yán)禁公車(chē)私用”更需“問(wèn)責(zé)”給力。據(jù)國(guó)家發(fā)改委調(diào)研報(bào)告顯示，公車(chē)使用有三個(gè)“三分之一”，即車(chē)輛公用三分之一，領(lǐng)導(dǎo)及家屬私用三分之一，司機(jī)使用三分之一。中央乃至地方新聞媒體曾多次曝光公車(chē)接送孩子上學(xué)，造成學(xué)校門(mén)口大塞車(chē)，以及婚喪嫁娶公車(chē)成龍的現(xiàn)象。但公車(chē)私用仍然在“暗潮涌動(dòng)”。從這個(gè)意義上說(shuō)，在公車(chē)噴涂上“嚴(yán)禁公車(chē)私用”字樣，方便公眾監(jiān)督，有著積極的意義，值得肯定，然而，公車(chē)噴涂上“嚴(yán)禁公車(chē)私用”字樣，不是萬(wàn)事大吉，也不是給個(gè)監(jiān)督電話就算完事了，如果問(wèn)責(zé)不給力，處罰不透明，恐怕依然達(dá)不到禁止公車(chē)私用的目的。

　　[意義]

　　公車(chē)噴涂“嚴(yán)禁私用”的意義在于回歸了常識(shí)，即通過(guò)給公車(chē)打上特殊標(biāo)記，使人人易于監(jiān)督。治理公車(chē)私用等“車(chē)輪上的腐敗”，固然需要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，但監(jiān)督同樣是一劑良藥，公眾從不缺乏監(jiān)督激情，為公眾監(jiān)督創(chuàng)設(shè)便利條件，公車(chē)私用未必能杜絕，但必將明顯減少，究其因，權(quán)力再飛揚(yáng)跋扈，面對(duì)輿論監(jiān)督也會(huì)心虛三分，以后誰(shuí)還敢開(kāi)著帶有“嚴(yán)禁公車(chē)私用”字樣和監(jiān)督電話的公車(chē)，出入娛樂(lè)場(chǎng)所或送孩子上學(xué)，以及到景區(qū)閑逛？公眾的監(jiān)督熱情被調(diào)動(dòng)起來(lái)，一看到有人疑似公車(chē)私用，可以迅速打電話舉報(bào)。

　　[措施]

　　對(duì)此，我們建議：

　　要想從根本上杜絕公車(chē)私用現(xiàn)象的發(fā)生，必須打蛇打在七寸上。一方面建立和完善相關(guān)制度是至關(guān)重要的，另一方面更不能忽視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理教育，也就是我們常說(shuō)的，懲治與預(yù)防并重。不妨像昆明市那樣，領(lǐng)導(dǎo)干部凡違反規(guī)定的，公車(chē)私用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律免職處理，實(shí)行零容忍。否則再多的“嚴(yán)禁”形式只能是花拳繡腿，“嚴(yán)禁”成了“言禁”，最后成了“耳旁風(fēng)”。

　　與此同時(shí)，拓展監(jiān)督廣度，是針對(duì)公車(chē)使用的程序性制約；而嚴(yán)控公車(chē)數(shù)量，才是促使公車(chē)使用規(guī)范化的根本。與其限于噴涂“嚴(yán)禁公車(chē)私用”式的淺表化治理，不如考慮逐步減少公車(chē)。減少公車(chē)是大勢(shì)所趨，也是治理腐敗的關(guān)鍵?！≌f(shuō)到底，要給車(chē)輪腐敗真正戴上“緊箍咒”，就該從治本上減少公車(chē)，并完善預(yù)算制度著手，這也理應(yīng)成公車(chē)治理的大方向。噴涂標(biāo)識(shí)和電話，也只是隔靴搔癢，短時(shí)間或許管用，但一陣風(fēng)刮過(guò)，其邊際效用降低，公車(chē)腐敗或許“濤聲依舊”。