指導(dǎo)
面試熱點(diǎn):城管列隊堵門執(zhí)法
http://m.wbuztre.cn 2013-05-07 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
熱點(diǎn)概述
2012年12月4日,陜西商洛23名城管在一家飯店門口散發(fā)宣傳單并齊喊“飯店沒有交垃圾處理費(fèi)”。同時,飯店門口也被執(zhí)法車堵住。城管稱這樣是讓人知道飯店沒有交垃圾費(fèi),要給飯店造成影響、施壓。垃圾處理收費(fèi)中心則稱,城管工資和垃圾處理費(fèi)掛鉤,收不到錢工資會受影響。
有市民提出,飯店不交費(fèi)可以通過法律途徑解決。而工作人員說,他們單位沒有錢起訴,4日來的城管都是自愿的,因?yàn)閱挝桓F,每個人的工資跟垃圾處理費(fèi)緊緊聯(lián)系在一起,收不到錢,工資就受影響,所以必須把這個飯店垃圾費(fèi)收了才行,否則其他飯店仿效,工作就沒法開展。相關(guān)人員也道出,垃圾處理收費(fèi)情況的確直接跟城管人員工資掛鉤。
12月6日下午,商洛市垃圾處理收費(fèi)中心主任陳琳帶領(lǐng)工作人員來到飯店,向飯店負(fù)責(zé)人承認(rèn)他們在收取垃圾處理費(fèi)過程中的做法不妥,代表單位向飯店負(fù)責(zé)人鞠躬道歉。飯店負(fù)責(zé)人楊鳳玲說,其實(shí)飯店也有不妥的地方,應(yīng)該支持這項(xiàng)工作,希望城管方面多多諒解,他們愿意接受相關(guān)的收費(fèi)。隨后,管理處的工作人員經(jīng)過核算,該飯店從去年10月至今,共應(yīng)交4845元垃圾處理費(fèi)。在開具發(fā)票后,飯店方一次性交齊。
相關(guān)評論
《陜西商洛城管為堵門要費(fèi)道歉 飯店結(jié)清14月欠費(fèi)》:商洛市垃圾處理收費(fèi)中心上級單位——商洛市固體廢物管理處副處長劉緒賢表示,事情發(fā)生后,他們高度重視,立即進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,盡管飯店方欠費(fèi),但作為政府收費(fèi)單位,在實(shí)際征收過程中的行為不妥,應(yīng)認(rèn)真總結(jié),深刻吸取教訓(xùn),積極落實(shí)整改措施,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,增強(qiáng)全社會對收費(fèi)工作的理解和支持。隨后,他們將加大收費(fèi)政策的宣傳力度,通過多種渠道,提高市民城市環(huán)境意識,使交納垃圾處理費(fèi)形成社會共識,并形成自覺交費(fèi)行為。加大對收費(fèi)員的教育和培訓(xùn)力度,從現(xiàn)在開始,每季度舉辦一次法律法規(guī)和文明禮儀培訓(xùn)班,進(jìn)行考試,并將成績作為收費(fèi)人員下季度上崗依據(jù)。同時,廣泛接受社會各界監(jiān)督,認(rèn)真對待反映的問題,完善整改措施,樹立文明服務(wù)、規(guī)范收費(fèi)新理念。
《堵門要賬,執(zhí)法走樣》:城管執(zhí)法方式一直備受指責(zé),城管部門也在探索創(chuàng)新、改變自身形象。但遺憾的是,無論喊話執(zhí)法,還是圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法,與真正文明執(zhí)法尚有很大距離。執(zhí)法創(chuàng)新應(yīng)在轉(zhuǎn)變理念、規(guī)范程序、以情感人、以理服人上尋求突破。
陜西省社科院政法所學(xué)者郭興全認(rèn)為,城市道路、交通、建筑、商販、市容市貌、衛(wèi)生安全等,是城市的重要構(gòu)成要素。城管執(zhí)法既關(guān)系城市形象,還影響著城市競爭力、親和力等。城管執(zhí)法存在體制機(jī)制不夠完善、法律依據(jù)不夠充分、隊伍管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問題亟待解決。他強(qiáng)調(diào),城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以立法形式固定下來,并加以細(xì)化明確。
模擬題
陜西商洛23名城管在一家飯店門口散發(fā)宣傳單并齊喊“飯店沒有交垃圾處理費(fèi)”,目的是為了給飯店施壓,使其補(bǔ)交垃圾處理費(fèi),因?yàn)檫@些處理費(fèi)跟城管人員工資掛鉤,而商戶卻因?yàn)檫@種繳費(fèi)不公開所以拒絕繳納。談?wù)勀銓Α俺枪芰嘘?、堵門執(zhí)法”這一事件的看法。
參考解析
城管執(zhí)法一直飽受爭議,近年來為了改善形象,體現(xiàn)文明執(zhí)法,城管屢出奇招,例如給商戶送花,感化商戶;眼神執(zhí)法等等,現(xiàn)在又出現(xiàn)了題目中所說的列隊堵門執(zhí)法,這種做法非但沒有體現(xiàn)文明執(zhí)法,反而為其帶來了負(fù)面的影響。
一方面,這種執(zhí)法模式已經(jīng)影響了飯店的正常經(jīng)營,損害了商家的利益。雖然飯店不交垃圾費(fèi),但是城管部門不是工商、衛(wèi)生等部門,沒有權(quán)力影響飯店的正常營業(yè)。而堵門執(zhí)法妨礙了市民到飯店正常消費(fèi),同時也影響了飯店的聲譽(yù);另一方面,這種做法對城管形象也是有害而無益的,這種冷暴力執(zhí)法,不在國家賦予的職責(zé)范圍內(nèi)。以這種所謂的“吶喊”的方式來倒逼飯店交費(fèi),實(shí)在是不合適。
其實(shí),要客觀的看待這個事件發(fā)生的原因,第一,要弄清楚商戶拒交生活垃圾費(fèi)的原因,在《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,“凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)”,按照條例商戶應(yīng)該繳納垃圾費(fèi)。但是題目中提到的商戶不是拒交,而是拒絕不明不白地交費(fèi);第二,城管列隊堵門執(zhí)法的原因之一是該地區(qū)垃圾費(fèi)和工作人員的工資掛鉤,收不到垃圾費(fèi)就會對工資產(chǎn)生影響,這說明城管的一些規(guī)章制度上存在問題。
城管執(zhí)法既關(guān)系城市形象,又影響著城市競爭力、親和力。針對于城管執(zhí)法存在問題,要采取一些方法讓城管執(zhí)法變得陽光。第一,加大宣傳力度,提高市民對城管工作的認(rèn)識,就題目中垃圾費(fèi)來說,要通過宣傳將這一正常的收費(fèi)形成為市民自覺繳費(fèi)的行為;第二,對城管工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,使工作人員樹立正確的工作理念,并且定期對城管人員進(jìn)行考核;第三,完善城管部門的規(guī)章制度,加強(qiáng)對工作人員隊伍的管理。
相信通過以上辦法的實(shí)施,城管工作人員會用實(shí)際行動讓群眾對城管改觀并且理解城管的工作,這樣使城管展現(xiàn)其正能量,維護(hù)城市的市容市貌,成為合情、合理、合法的城市執(zhí)法者。
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