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面試熱點(diǎn):不可移動文物的保護(hù)
http://m.wbuztre.cn       2012-11-01      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  位于南京市江寧區(qū)的大明王朝開國將軍沐英及其歷代子孫的墓葬群,700多年來一直保存完好,是江蘇省省級文物保護(hù)單位,但近年來卻因房地產(chǎn)商建高檔別墅而慘遭破壞。房地產(chǎn)開發(fā)商竟然大肆宣揚(yáng)該地風(fēng)水上佳宜居,且購買者如潮。江寧區(qū)、南京市甚至是江蘇省的文物部門也曾就此問題表過態(tài)、發(fā)過文,但其表態(tài)含糊且說法不一。

  永州東安縣流傳著一則令人匪夷所思的故事。

  在橫塘鎮(zhèn)橫塘村周家院子,當(dāng)?shù)責(zé)o業(yè)游民半夜里毒死村民的狗,將村民反鎖在房間里進(jìn)行偷盜。最為夸張的是,一名熟睡中的老太太被文物販子從床上抬走,把她的雕花大床拆得只剩副床板。

  早在2008年,永州市相關(guān)專家就注意到了東安明清古建筑的破壞損毀情況。

  他們曾共同撰文描述它們的精妙設(shè)計(jì):“這些古民居經(jīng)典之作,既具有明清江南建筑的典型風(fēng)格,更凸顯永州地域的自然特色與文化神韻。其取材用料的講究,工藝造型的別致,規(guī)劃設(shè)計(jì)的獨(dú)到,不僅體現(xiàn)了耕讀為本、鄰里和睦、家族和諧的儒家文化底蘊(yùn),更反映了永州先民那種淡泊寧靜、自得其樂的生活情趣。尤其是一些歷史久遠(yuǎn)的古村落,宗祠廟宇、學(xué)堂商鋪一應(yīng)俱全,院落間青石鋪道、曲徑蜿蜒,水榭樓臺交相輝映,院內(nèi)結(jié)構(gòu)整齊劃一,天井過道皆用石條鋪成,雕梁畫棟,富麗堂皇,處處體現(xiàn)的是天人合一、安全實(shí)用、精美大氣的人本精神?!?/div>

  令人難以理解的是,如此宏大磅礴的精美古建筑群竟然沒有任何保護(hù)級別,處于法律真空之中。被日漸蠶食的東安明清古建筑群究竟何去何從?

  解讀

  文物保護(hù)工作一直受到國家的重視,但是當(dāng)前一些地方,破壞文物的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,對于這一現(xiàn)象,卞老師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)分析如下。

  作為省級文物保護(hù)單位,沐氏古墓葬按照有關(guān)文物法規(guī)條文,其保護(hù)至少應(yīng)滿足兩個(gè)基本條件,即墳?zāi)怪黧w不能受到損害,墳?zāi)怪車鷳?yīng)該有數(shù)十米到上百米不等的建設(shè)控制地帶,以保護(hù)文物古跡的格局、安全和景觀。特別是,沐氏古墓葬不是一個(gè)孤墓,而是一個(gè)墓葬群,按法當(dāng)予以整體性、大范圍的保護(hù)。我們認(rèn)為,事實(shí)上,無論是沐英第八代孫、黔國公沐朝弼墓被發(fā)現(xiàn)、文物遭哄搶事件,還是被稱為“國寶”的蕭何月下追韓信梅瓶的出土,都證明大范圍保護(hù)沐氏古墓葬是非常必要的。

  就此而言,房地產(chǎn)開發(fā)商在沐氏古墓葬區(qū)建高檔別墅,而且一建就是持續(xù)數(shù)年、接連數(shù)期,還不僅是偏離文化傳統(tǒng)那么簡單,而是一個(gè)涉嫌違反法律的問題。我們認(rèn)為,在高檔別墅建設(shè)期間,沐氏后人和文博專家都曾就古墓葬保護(hù)問題據(jù)理力爭和依法交涉,并引發(fā)了媒體的關(guān)注和批評,但該開發(fā)工程仍是照舊不誤,甚至是變本加厲。

  雖然高檔別墅建設(shè)期間,江寧區(qū)、南京市甚至是江蘇省的文物部門也曾就此問題表過態(tài)、發(fā)過文,但其表態(tài)含糊且說法不一,其文件不甚透明且互相扯皮。據(jù)此,做如下的猜測或許不算為過,即涉案的有關(guān)文物、規(guī)劃、建設(shè)等部門要么是在此事上不作為,要么已經(jīng)被財(cái)大氣粗的房地產(chǎn)開發(fā)商所裹挾。

  對于不可移動文物的保護(hù),卞老師認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是按照文物保護(hù)的原貌性、整體性原則,摸清各地的文物家底,公布文物保護(hù)名錄,建立保護(hù)檔案,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,實(shí)行文物建筑保護(hù)專家評審制度和社會公示制度。更重要的還是保護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),應(yīng)做到每一棟建筑、每一個(gè)文物保護(hù)點(diǎn),都確保能夠保護(hù)到位和修繕安排落實(shí)。要落實(shí)各地文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的追溯制度,不管這些文物建筑分屬哪個(gè)單位或系統(tǒng)。還要全面創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制,設(shè)立專項(xiàng)保護(hù)基金,形成保護(hù)模式多元化、保護(hù)主體多元化、籌融資渠道多元化的新格局,這樣才能從根本上確保不可移動文物保護(hù)落到實(shí)處。


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