公共危機(jī)是指一個(gè)事件突然發(fā)生，并對大眾正常的生活、工作以及生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。它具有三個(gè)最基本的特點(diǎn)：第一是突發(fā)性，突然發(fā)生，始料不及，或者防不勝防；第二是公共性，危害的不是個(gè)別人，而是一群人，是某一區(qū)域內(nèi)的相關(guān)公眾；第三是危害性，當(dāng)今社會，地球變得越來越小了，人員的往來越來越頻繁了，流動(dòng)越來越快了，聯(lián)系越來越緊密了，公共危機(jī)所造成的危害比過去要大得多，傳播起來也迅速得多，所以我們常說，比SARS更恐怖的是對SARS本身的恐慌。

　　一、國家公務(wù)員面試常考的公共危機(jī)事件

　　專家經(jīng)過潛心研究，得出當(dāng)前國家公務(wù)員面試對公共危機(jī)事件的考查主要有公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害處置、事故災(zāi)害處置和群體事件處置等四類。

　　第一類：公共衛(wèi)生事件

　　公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。比如2003年發(fā)生的SARS，接著后面發(fā)生的禽流感、甲型H1N1流感，安徽阜陽發(fā)生的假奶粉造成大頭娃娃事件，遼寧海城發(fā)生的學(xué)生集體中毒事件，這些都屬于公共衛(wèi)生事件。

　　國家公務(wù)員考試面試對公共衛(wèi)生事件的考查：

　　你是老師，帶一班小學(xué)生去外地玩，突然有幾個(gè)人發(fā)燒，有可能是甲型H1N1,你怎么處理？

　　第二類：自然災(zāi)害處置

　　自然災(zāi)害是人類依賴的自然界中所發(fā)生的異?，F(xiàn)象，自然災(zāi)害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風(fēng)、洪水等突發(fā)性災(zāi)害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時(shí)間中才能逐漸顯現(xiàn)的漸變性災(zāi)害。中國自然災(zāi)害種類繁多，每年都要在全國和局部地區(qū)發(fā)生，造成大范圍的損害或局部地區(qū)的毀滅性打擊。比如2010年7月份以來，南方一些城市發(fā)生的大范圍的洪澇災(zāi)害就是典型的自然災(zāi)害。

　　國家公務(wù)員考試面試對自然災(zāi)害處置的考查：

　　元月份我國普降大雪，內(nèi)蒙古地區(qū)有輛列車中途被雪災(zāi)困在低洼地區(qū)，車上的食物、飲用水、藥品都已經(jīng)嚴(yán)重不足。這時(shí)，你作為列車長，你會怎么辦？

　　第三類：事故災(zāi)害處置

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，但是我們的安全生產(chǎn)形勢卻不容樂觀。工礦、商貿(mào)等企業(yè)的交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等層出不窮。盡管黨和政府采取了非常嚴(yán)厲的措施，但是這種高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢并沒有得到根本的扭轉(zhuǎn)。比如2010年發(fā)生的山西王家?guī)X礦難就是典型的事故災(zāi)害。

　　國家公務(wù)員考試面試對事故災(zāi)害處置的考查：

　　某村路口，發(fā)生交通事故，卡車司機(jī)受傷，圍觀群眾哄搶卡車上的水果，你是村長助理，正在值班，有村民向你匯報(bào)，你怎么處理？

　　第四類：社會安全事件

　　社會安全事件一般包括重大刑事案件、重特大火災(zāi)事件、恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件、金融安全事件、規(guī)模較大的群體性事件、民族宗教突發(fā)群體事件、學(xué)校安全事件以及其他社會影響嚴(yán)重的突發(fā)性社會安全事件。

　　國家公務(wù)員面試對社會安全事件處置的考查：

　　你們正在舉辦房屋拆遷聽證會，持反對意見的人情緒激動(dòng)，場外的人要求進(jìn)場，場面十分緊張，你作為會議協(xié)調(diào)人會怎么處理？

　　二、四步打造公共危機(jī)題答題思路

　　中國有句話叫“一把鑰匙開一把鎖”。但面對各種不同的公共危機(jī)事件，我們可以找一些共通的東西。對于不同事件的處理，其實(shí)大體上都可以總結(jié)為四個(gè)步驟，即迅速反應(yīng)、果斷決策、高效執(zhí)行和善后處理。學(xué)寶教育國家公務(wù)員考試網(wǎng)專家將就這幾個(gè)步驟在具體答題中的應(yīng)用予以講解。

　　第一步：迅速反應(yīng)

　　迅速反應(yīng)，是指決策者在知道突發(fā)事件的相關(guān)情況后，第一時(shí)間分析突發(fā)事件性質(zhì)，估計(jì)損害結(jié)果，判斷解決措施并制定應(yīng)對策略的行為。由于突發(fā)事件往往具有來勢猛、速度快、影響范圍廣的特點(diǎn)，因此，這種決策的快慢與否直接影響著事件的結(jié)果。很多時(shí)候，早一分鐘反應(yīng)就能夠挽回很多的人身財(cái)產(chǎn)損失。因此，在這種壓力情境下，最能夠反映出面試考生的真實(shí)素質(zhì)。在反應(yīng)階段，必須做到：

　　1.在第一時(shí)間向上級有關(guān)部門匯報(bào)事件情況。

　　2.科學(xué)分析突發(fā)事件的主要原因，從原因出發(fā)制定應(yīng)對計(jì)劃，從源頭上制止事態(tài)蔓延。

　　3.全面了解突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)，了解可否有成功的歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，并具體問題具體分析，制定針對性強(qiáng)的應(yīng)對措施計(jì)劃。

　　4.幫助事件參與者和當(dāng)事人提高對突發(fā)事件的認(rèn)知能力，穩(wěn)定情緒，防止失控情況發(fā)生。

　　第二步：果斷決策

　　果斷決策，是指決策者在科學(xué)認(rèn)識和分析情勢之后，在面對應(yīng)急方案的選擇及人員救助的實(shí)施等具體問題時(shí)，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的動(dòng)作、積極穩(wěn)妥的措施、扎實(shí)有效的工作，果斷及時(shí)地加以處置。切忌優(yōu)柔寡斷、瞻前顧后，導(dǎo)致延誤時(shí)機(jī)，造成重大損失。

　　在決策階段，應(yīng)當(dāng)遵循以下幾項(xiàng)原則：

　　1.分清主次，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜。在面對決策問題時(shí)，以人民的人身安全為首要依據(jù)，千方百計(jì)保證群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　2.必須及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾沖突。對于有可能存在隱患的問題，切忌放任不管，在控制住事態(tài)發(fā)展的情況下，要迅速果斷地處理隱患問題，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)親臨一線、靠前指揮。

　　4.要能保持克制忍讓，以解決問題、控制情勢發(fā)展為首要目標(biāo)，不受其他因素的干擾。

　　5.始終保持良好心理承受力與心理素質(zhì)，保持冷靜，不能驚慌、急躁。

　　第三步：高效執(zhí)行

　　一個(gè)應(yīng)急方案的成敗不僅僅取決于決策，更在于執(zhí)行。如果執(zhí)行得不好，那么再及時(shí)科學(xué)的應(yīng)急方案，也只能是“紙上談兵”。唯有執(zhí)行到位，才能真正起到應(yīng)對突發(fā)事件、穩(wěn)定局勢、防止事態(tài)擴(kuò)大、保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的作用。對執(zhí)行情況的檢測與及時(shí)糾正，是保證決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，因此必須做到以下幾點(diǎn)：

　　1.任務(wù)明確，責(zé)任到人，有明確的執(zhí)行時(shí)間。這三項(xiàng)缺一不可，是保證執(zhí)行者按照預(yù)定計(jì)劃行動(dòng)的基礎(chǔ)。

　　2.在動(dòng)態(tài)過程中進(jìn)行控制。動(dòng)態(tài)過程控制可以強(qiáng)化執(zhí)行人員的責(zé)任心，提升執(zhí)行能力，更重要的是及時(shí)糾偏，保證應(yīng)急方案的準(zhǔn)確實(shí)施。

　　3.適當(dāng)?shù)募?lì)。在面對突發(fā)事件時(shí)，人們往往會情緒激動(dòng)、驚慌失措，有時(shí)，在出現(xiàn)一定的人員財(cái)產(chǎn)損失之后，群眾容易產(chǎn)生沮喪、絕望的情緒。因此，作為公務(wù)人員，應(yīng)該首先站出來鼓舞大家積極面對困難，團(tuán)結(jié)一致，共渡難關(guān)。

　　第四步：善后處理

　　在突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變告一段落之后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好善后事宜。

　　1.要敢于面對媒體，敢于在媒體監(jiān)督下開展工作，從而提高突發(fā)事件的信息公開化、透明度，防止不切實(shí)際的誤導(dǎo)。要讓社會公眾及時(shí)準(zhǔn)確地了解事態(tài)的進(jìn)展情況，引導(dǎo)公眾的態(tài)度和行為。

　　2.安置好受到影響的人員及其家屬，及時(shí)核撥應(yīng)急的物資和生活必需品。

　　3.保證基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行。如道路、通訊的暢通及水電氣等的供應(yīng)。

　　4.維護(hù)好社會治安。防范和杜絕其他危害事件的發(fā)生。

　　面對需要應(yīng)急應(yīng)變的公共危機(jī)類題目，雖然要求較高，但考生如果能夠?qū)⑦@類題目分析好、答好，能夠非常充分地展現(xiàn)出個(gè)人的綜合分析能力和素質(zhì)，必定能夠在面試中獲得很高的印象分。因此，此類試題值得考生去深入研究和復(fù)習(xí)。在作答時(shí)，只要能夠掌握好上述的基本分析方法，再結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行分析，必定能夠獲得一個(gè)較好的成績。

　　三、經(jīng)典細(xì)節(jié)的傳承分享

　　(一)合作意識要強(qiáng)

　　公共危機(jī)題，絕大多數(shù)的題目單憑一個(gè)人或一個(gè)部門是很難完成的，需要各個(gè)部門之間的團(tuán)結(jié)合作，這就要求考生了解一些常識。而對于各個(gè)部門的具體職能，以及考生在答題中的角色定位一定要有明確的認(rèn)識，避免常識的錯(cuò)誤或者不明權(quán)限范圍。

　　(二)事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

　　公共危機(jī)涉及的往往是一些突發(fā)事情或者意外事故，這就要求完成緊急任務(wù)之后，要么總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交付領(lǐng)導(dǎo)，要么總結(jié)教訓(xùn)避免自己再犯錯(cuò)誤。其實(shí)，考生平時(shí)關(guān)注新聞報(bào)道，尤其是2010年的旱災(zāi)、澇災(zāi)情況，會有很好的細(xì)節(jié)充實(shí)的。

　　(三)涉及生活點(diǎn)滴

　　幾乎所有需要緊急處理的公共危機(jī)事件，在各個(gè)媒體渠道的新聞里都能發(fā)現(xiàn)，這就需要考生善于聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活的點(diǎn)滴，才能更好地融合實(shí)際答題。面試的目的并不是為難考生，而是要考查考生處理現(xiàn)實(shí)問題的能力，所以，以生活之所為，答題目之所問，方顯考生之水平。

　　四、判研真題預(yù)測2012年公共危機(jī)題趨勢

　　(一)職位角色仍舊存在

　　縱觀2008—2011年公共危機(jī)題，其中一個(gè)顯著的特征就是每道題目都擬定了考生的具體角色，而且角色不僅僅局限于國家公職人員。所以，在以后的公共危機(jī)題中，這種特征將依然存在。例如：

　　某地出現(xiàn)流行病，媒體歪曲報(bào)道說已有人死亡，群眾恐慌。如果你是衛(wèi)生隊(duì)隊(duì)員，你怎么辦？

　　(二)緊密結(jié)合社會熱點(diǎn)和現(xiàn)象

　　公共危機(jī)題目與往年相比，變化的可能性不會太大，仍舊將與社會熱點(diǎn)和熱會現(xiàn)象接軌，并且更加傾向于群體性事件的矛盾化解。例如：

　　假如你是拆遷辦領(lǐng)導(dǎo)，由于拆遷款沒有發(fā)放到位，群眾圍攻拆遷人員，你該怎么辦？