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法律
公共基礎(chǔ)知識(shí):法律常識(shí)(行政法)練習(xí)題
http://www.jsgwy.org       2010-02-24      來源:江蘇公務(wù)員網(wǎng)
【字體: 】              

    1.李某在某特區(qū)訂工時(shí)被機(jī)器軋斷手臂,就賠償問題與企業(yè)發(fā)生爭議起訴至法院。根據(jù)該特區(qū)依據(jù)全國人大授權(quán)制定的地方性法規(guī),李某只能得到20個(gè)月工資的賠償額而根據(jù)該特區(qū)所在省的地方企法規(guī),他可以得到25個(gè)月的賠償額。法院應(yīng)如何處理本案?
  A.直接依據(jù)省地方性法規(guī)審理判決此案
  B.直接依據(jù)特區(qū)地方性法規(guī)審理判決此案
  C.提請(qǐng)全國人大常委會(huì)作出裁決后審理判決此案
  D.提請(qǐng)國務(wù)院作出裁決后審理判決此案
  
  【解析】B?!读⒎ǚā返?1條規(guī)定:“自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。”

  
  2.某工商局在辦理完畢某企業(yè)變更法定代表人登記1年之后,發(fā)現(xiàn)辦理登記的工作人員由于匯作疏忽末認(rèn)真核實(shí)有關(guān)材料,導(dǎo)致作出了錯(cuò)誤的變更登記。在這種情況下,工商局應(yīng)當(dāng)如何處理?
  A.撤銷變更登記,恢復(fù)到原來的登記狀態(tài)
  B.吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
  C.撤銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,對(duì)于由此給企業(yè)造成的損失予以適當(dāng)賠償
  D.注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償
  
  【解析】A。行政行為的撤銷是指對(duì)違法或不當(dāng)?shù)焉У男姓袨橐婪ㄊ蛊涫シ尚Я?,恢?fù)行政行為作出前的狀態(tài);吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照是對(duì)嚴(yán)重違反工商行政管理秩序的企業(yè)給予的一種行政處罰;注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照并不是行政處罰措施,只是消滅企業(yè)法人資格的一個(gè)正常程序,行政機(jī)關(guān)可以依申請(qǐng)進(jìn)行。本題中企業(yè)并沒有違法行為,不能吊銷企業(yè)執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤變更登記是由于工作人員的疏忽所致,消除這一錯(cuò)誤的行政行為只需撤銷變更登記,恢復(fù)到原來的狀態(tài)即可,因此選A。

  
  3.王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請(qǐng)復(fù)議,市公安局認(rèn)為處罰過輕,遂改為行政拘留15天的處罰,王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對(duì)王某的訴訟請(qǐng)求,法院應(yīng)當(dāng)如何處理?
  A.決定受理此案
  B.要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告
  C.要求原告將被告變更為區(qū)公安分局
  D.以被告不適格為由裁定不予受理
  
  【解析】A。《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定:“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。”所以,市公安局在復(fù)議中改變了具體行政行為,應(yīng)以其為被告,A正確。

  
  4.某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年,陳某不服提出上訴。市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原判事實(shí)不清、證據(jù)不足,發(fā)回原審法院重新審判。原審法院經(jīng)審理退回縣人民檢察院補(bǔ)充偵查。縣人民檢察院經(jīng)補(bǔ)充偵查認(rèn)定陳某構(gòu)成犯罪證據(jù)不足,遂作出不起訴決定。陳某提起國家賠償請(qǐng)求,本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為下列哪一機(jī)關(guān)?
  A.縣人民檢察院和縣人民法院
  B.縣人民法院和市中級(jí)人民法院
  C.市中級(jí)人民法院
  D.縣人民檢察院
  
  【解析】A?!秶屹r償法》第19條規(guī)定:“行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”首先,可以明確,市中院作為二審法院,既然本案中未涉及再審程序,市中院就不可能成為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),BC項(xiàng)排除。此案一審判決雖未生效,但由于一審判決判其有罪,加長了其羈押期間,因此,一審法院應(yīng)對(duì)一審判決之后的期間承擔(dān)賠償責(zé)任。所以選A。

  
  5.張某因不服稅務(wù)局查封財(cái)產(chǎn)決定向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,要求撤銷查封決定,但沒有提出賠償請(qǐng)求。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為該查封決定違法,決定予以撤銷。對(duì)于查封決定造成的財(cái)產(chǎn)損失,復(fù)議機(jī)關(guān)正確的做法是什么?
  A.解除查封的同時(shí)決定被申請(qǐng)人賠償相應(yīng)的損失
  B.解除查封并告知申請(qǐng)入就賠償問題另行申請(qǐng)復(fù)議
  C.解除查封的同時(shí)就損失問題進(jìn)行調(diào)解
  D.解除查封的同時(shí)要求申請(qǐng)人增加關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請(qǐng)
  
  【解析】A?!缎姓?fù)議法》第29條第2款規(guī)定:“申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款,撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn),解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。”據(jù)此,張某在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出賠償請(qǐng)求,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷查封決定的同時(shí),責(zé)令稅務(wù)局賠償因查封決定給張某造成的財(cái)產(chǎn)損失。答案選A。
  

  6.某公安派出所對(duì)張某作出罰款200元的行政處罰決定,張某不服。張某向縣人民政府和縣公安局同時(shí)申請(qǐng)行政復(fù)議、但兩機(jī)關(guān)超過復(fù)議期限后均未做出任何決定。張某遂決定向法院提起行政訴訟,要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是誰?
  A.公安派出所
  B.縣公安局
  C.市公安局
  D.縣人民政府
  
  【解析】A。公安局派出所是縣公安局的派出機(jī)構(gòu),根據(jù)《治安管理處罰條例》第33條第2款規(guī)定:“警告、50元以下罰款,可以由公安派出所裁決;在農(nóng)村,沒有公安派出所的地方,可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決。”可見根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán),公安派出所享有50元以下罰款的行政處罰權(quán)。又根據(jù)《行政訴訟法解釋》第。20條第3款規(guī)定:“法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織,超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。”本案公安派出所對(duì)張某罰款200元,已超出法定授權(quán)范圍,張某起訴依法應(yīng)以派出所為被告,因此選A。
  

  7.高某因不服市國土局行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中,國土局撤銷了原處罰決定,高某遂向法院申請(qǐng)撤訴,法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。兩天以后,市國土局又以同一事實(shí)和理由作出了與原來相同的處罰決定,高某應(yīng)當(dāng)如何處理?
  A.重新起訴
  B.申請(qǐng)?jiān)賹?,?qǐng)求法院撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定
  C.撤回撤訴申請(qǐng),請(qǐng)求法院恢復(fù)訴訟,繼續(xù)審理本案
  D.對(duì)法院所作的撤訴裁定提出上訴
  
  【解析】A。本案中,國土局本已撤銷了原處罰決定,法院也因此準(zhǔn)予高某撤訴,原行政訴訟法律關(guān)系已終結(jié)。但此后,國土局又做出了一個(gè)新的與原來相同(包括事實(shí)、理由與結(jié)果)的行政處罰,因此,高某就這一新的具體的行為可重新起訴,即選A.BD項(xiàng)錯(cuò)誤,在于申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕显V都是針對(duì)原裁判錯(cuò)誤的情況而發(fā)生的,而本案中,準(zhǔn)予撤訴裁定并無錯(cuò)誤。C項(xiàng)錯(cuò)誤在于撤訴申請(qǐng)已被法院裁定準(zhǔn)許,也就不可能再被撤回。

  8.某地方性法規(guī)規(guī)定,企業(yè)終止與職工的勞動(dòng)合同的,必須給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。某企業(yè)認(rèn)為該規(guī)定與勞動(dòng)法相抵觸,有權(quán)作下列何種處理?
  A.向全國人大書面提出進(jìn)行審查的建議
  B.向全國人大常委會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議
  C.向國務(wù)院書面提出進(jìn)行審查的要求
  D.向省人大書面提出進(jìn)行審查的要求
  
  【解析】B。依立法法第90條規(guī)定:“國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。前述規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,必要時(shí),送有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。”故選B。
  

  9.某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請(qǐng),本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個(gè)?
  A.市國有資產(chǎn)管理局
  B.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局
  C.市人民政府
  D.區(qū)人民政府
  
  【解析】C。依行政復(fù)議法第13條規(guī)定,對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。故選C。
  

  10.某大學(xué)對(duì)教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關(guān)部門上訪。3年后,某大學(xué)根據(jù)市教委的要求,對(duì)甲反映的問題再次調(diào)查研究,形成材料后報(bào)市教委。市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報(bào)告,呈報(bào)省教委,并抄送甲。該報(bào)告載明:“我委原則上同意該校對(duì)甲的處理意見,現(xiàn)將此材料報(bào)請(qǐng)你委閱示”。甲不服,就市教委的報(bào)告向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。下列關(guān)于甲的復(fù)議申請(qǐng)的表述哪一個(gè)是正確的?
  A.屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告抄送甲,已經(jīng)涉及到甲的權(quán)益
  B.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告還沒有經(jīng)過上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),沒有對(duì)甲發(fā)生法律效力
  C.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告是下級(jí)向上級(jí)的報(bào)告,是內(nèi)部行為
  D.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告是重復(fù)處理行為
  
  【解析】B。根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條第十一項(xiàng)的規(guī)定,只有具體行政行為侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,才能申請(qǐng)行政復(fù)議。題干中的報(bào)告載明:“我委原則上同意該校對(duì)甲的處理意見,現(xiàn)將此材料報(bào)請(qǐng)你委閱示”,很明顯該報(bào)告并沒有發(fā)生效力,需要省教委的“閱示”(即閱后作出指示)。據(jù)此,B選項(xiàng)正確。