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2021年山東公務(wù)員考試常識(shí)積累:什么是第三次分配
http://m.wbuztre.cn       2020-08-25      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  行測(cè)常識(shí)判斷考點(diǎn)范圍很廣,一般包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、人文、地理、科技、生活等方面,需要小伙伴們長(zhǎng)時(shí)間不間斷的積累。今天山東公務(wù)員考試網(wǎng)(m.wbuztre.cn)給大家?guī)淼某WR(shí)相關(guān)考點(diǎn)是“第三次分配”。


  第三次分配


  黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出,“重視發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”。


  黨中央首次明確以第三次分配為收入分配制度體系的重要組成,確立慈善等公益事業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位,繼《慈善法》2016年頒布后進(jìn)一步釋放出新時(shí)代黨和國家大力發(fā)展公益慈善事業(yè)、對(duì)收入分配格局進(jìn)行調(diào)整的重大信號(hào),成為建設(shè)更有優(yōu)勢(shì)的分配制度、開創(chuàng)中國特色公益慈善道路、走向社會(huì)主義共同富裕的戰(zhàn)略指引。


  第三次分配是什么?


  在社會(huì)分配制度中,包含不同的分配形式。初次分配是按照各生產(chǎn)要素對(duì)國民收入貢獻(xiàn)大小進(jìn)行的分配,主要依靠市場(chǎng)機(jī)制形成。


  再分配是在初次分配基礎(chǔ)上,對(duì)部分國民收入進(jìn)行的重新分配,主要由政府調(diào)節(jié)機(jī)制起作用。


  第三次分配是在道德、文化、習(xí)慣等影響下,社會(huì)力量自愿通過民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱的行為,是對(duì)再分配的有益補(bǔ)充。


  簡(jiǎn)言之,第三次分配指向的是濟(jì)困扶弱,遵循的是自愿原則,其主體是社會(huì)力量,其形式(或途徑)是包括民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等在內(nèi)的社會(huì)公益事業(yè),其推動(dòng)力量主要是道德、文化、習(xí)慣等因素。


  第三次分配的意義


  作為助力解決貧困問題、縮小收入差距、促進(jìn)共同富裕的重要手段,第三次分配是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家治理的重要制度安排。


  第三次分配體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的思想文化、道德水準(zhǔn)和文明程度,體現(xiàn)了公民參與幫助弱者和完善自身道德的內(nèi)在要求。要在全社會(huì)營造積極健康的社會(huì)財(cái)富觀,大力發(fā)掘和弘揚(yáng)仁愛、互助等傳統(tǒng)美德,把現(xiàn)代慈善理念列為公民德育的重要內(nèi)容,使慈善成為一項(xiàng)全民主動(dòng)參與的日?;顒?dòng)。


  收入分配是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。


  怎么做


  首先,優(yōu)化慈善環(huán)境增強(qiáng)公民公共利益的社會(huì)責(zé)任。要在全社會(huì)營造積極健康的社會(huì)財(cái)富觀,大力發(fā)掘和弘揚(yáng)仁愛、互助等傳統(tǒng)美德,把現(xiàn)代慈善理念列為公民德育的重要內(nèi)容,使慈善成為一項(xiàng)全民主動(dòng)參與的日?;顒?dòng)。充分利用新技術(shù),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善,方便各類主體捐贈(zèng),讓更多企業(yè)、更多個(gè)人參與到慈善公益中來。關(guān)注弱勢(shì)群體是一個(gè)健康社會(huì)應(yīng)有的責(zé)任,我們要給弱勢(shì)群體多一份“噓寒問暖”、多一份“雪中送炭”,讓社會(huì)愛心充分涌流,讓慈善行為無處不在。


  其次,慈善組織要嚴(yán)格自律不斷提高自身公信力。慈善事業(yè)的生命在于公信力,而公信力來源于慈善事業(yè)的公開透明。因此,要以提高慈善公信力為目標(biāo),完善慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì),發(fā)揮行業(yè)組織的自我管理、自我監(jiān)督能力,加強(qiáng)對(duì)慈善組織和慈善活動(dòng)的評(píng)估監(jiān)督,逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、慈善組織內(nèi)部控制、社會(huì)輿論監(jiān)督多方協(xié)同的監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)慈善行業(yè)的規(guī)范化、法治化、專業(yè)化發(fā)展。


  再次,政府要在推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展中積極作為。一方面,擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠慈善組織的范圍,取消對(duì)慈善組織人數(shù)和資金規(guī)模上的限制,使更多小規(guī)模民間慈善組織能夠享受稅收優(yōu)惠政策。另一方面,提高企業(yè)和個(gè)人慈善捐助稅前免稅水平,使企業(yè)和個(gè)人有更多的財(cái)力投入到慈善中。


  刷題鞏固


  1、(2020廣東)黨的十九屆四中全會(huì)首次提出要“重視發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”。以下屬于第三次分配的是(     )


  A.企業(yè)員工獲取加班勞動(dòng)報(bào)酬


  B.政府向困難家庭發(fā)放低保


  C.銀行為家庭困難學(xué)生辦理助學(xué)貸款


  D.中國紅十字會(huì)出資救助患病兒童


  【解析】D。本題考查經(jīng)濟(jì)常識(shí)。


  A項(xiàng)錯(cuò)誤,第一次分配即初次分配,是由市場(chǎng)按照效率原則進(jìn)行、直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配。任何生產(chǎn)活動(dòng)都離不開勞動(dòng)力、資本、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,取得這些要素必須支付一定的貨幣,這種貨幣報(bào)酬就形成各要素提供者的初次分配收入。企業(yè)員工獲取加班勞動(dòng)報(bào)酬屬于初次分配。


  B、C項(xiàng)錯(cuò)誤,第二次分配是由政府按照兼顧公平和效率的原則、側(cè)重公平原則,通過稅收、社會(huì)保障支出等進(jìn)行的再分配,如對(duì)貧困戶和災(zāi)民的救濟(jì),征收個(gè)人所得稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等。政府向困難家庭發(fā)放低保、為家庭困難學(xué)生辦理助學(xué)貸款屬于第二次分配。


  D項(xiàng)正確,第三次分配體現(xiàn)社會(huì)成員更高的精神追求,其是在道德、文化、習(xí)慣等影響下,社會(huì)力量自愿通過民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱的行為,是對(duì)再分配的有益補(bǔ)充。中國紅十字會(huì)出資救助患病兒童屬于第三次分配。


  故正確答案為D。



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