構(gòu)建和諧社會是公務(wù)員錄用考試、選調(diào)生錄用考試、事業(yè)單位招聘考試等公職考試考查點之一。本文從什么是和諧社會、和諧社會的特征、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)任務(wù)、構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想、構(gòu)建和諧社會的基本原則、構(gòu)建和諧社會的條件等七方面介紹了構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。

    ●什么樣的社會才是和諧社會

    社會有廣義和狹義之分。與國家相對應(yīng)的是狹義的社會，指的是與政治活動、經(jīng)濟活動相區(qū)別的，以人的生活為中心的廣泛領(lǐng)域。我們黨提出的和諧社會中的“社會”，是指狹義的社會。這一點學(xué)者們的看法是基本一致的。

    對和諧社會的理解，主要有四種不同的觀點：

    觀點一：“和諧社會”就是說社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。

    觀點二：和諧社會就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，用社會學(xué)的術(shù)語來表達(dá)就是良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。這種觀點是從社會學(xué)的視角提出來的。

    觀點三：和諧社會是一種有層次的和諧，其核心層是人與人之間關(guān)系的和諧，即人與人的和睦相處。其保證層是社會的政治、經(jīng)濟和文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

    觀點四：和諧社會這一概念有廣義和狹義之分。廣義上的和諧社會主要是指，社會同一切與自身相關(guān)的事情保持著一種協(xié)調(diào)的狀態(tài)，包括社會與自然環(huán)境、經(jīng)濟、政治、文化之間的協(xié)調(diào)，等等。實際上，廣義上的和諧社會幾乎就是科學(xué)發(fā)展觀所關(guān)注的全部內(nèi)容。狹義上的和諧社會主要是指社會層面本身的協(xié)調(diào)，是科學(xué)發(fā)展觀所關(guān)注的一個相對單項的問題。我們現(xiàn)在所談?wù)摰暮椭C社會是狹義上的和諧社會。

    ●什么是社會主義和諧社會

    關(guān)于什么是社會主義和諧社會，學(xué)術(shù)界主要有兩種界定。

    觀點一：我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，應(yīng)該是一個充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會。這主要是根據(jù)黨的十六屆四中全會《決定》對和諧社會部分的論述歸納出來的。

    觀點二：從社會主義和諧社會是社會主義社會的一個屬性來看，它應(yīng)該是一個體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個人民群眾通過自己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。

    ●和諧社會的六大特征

    民主法治就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動

    ●構(gòu)建和諧社會的九大目標(biāo)

    完善民主法制：切實尊重保障人民權(quán)益

    目標(biāo)一：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障。

    ●構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)任務(wù)

    社會領(lǐng)域出現(xiàn)新矛盾。我國在居民人均收入水平提高的同時，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)象日益凸顯，就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出，收入分配差距擴大引起廣泛關(guān)注，各種形式的人民內(nèi)部矛盾大量出現(xiàn)。在社會結(jié)構(gòu)急劇轉(zhuǎn)型的歷史時期，如何處理好增長與分配的關(guān)系，努力實現(xiàn)充分就業(yè)，妥善處理各類影響社會和諧的矛盾，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗。

    ●構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想

    構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是在我國實現(xiàn)社會和諧的歷史性結(jié)論，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障。新中國成立后，我們黨為促進(jìn)社會和諧進(jìn)行了艱辛探索。在探索過程中，我們積累了正確處理人民內(nèi)部矛盾和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重大關(guān)系等促進(jìn)社會和諧的豐富經(jīng)驗，也有過“以階級斗爭為綱”導(dǎo)致國民經(jīng)濟走到崩潰邊緣的深刻教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了全黨工作重心的歷史性轉(zhuǎn)變。

    ●構(gòu)建和諧社會的基本原則

    必須堅持以人為本。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。必須實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。可以看出，《決定》的指導(dǎo)思想突出了人民利益的問題，目標(biāo)和主要任務(wù)圍繞的核心問題也是人民利益，同時又把堅持以人為本作為構(gòu)建社會主義和諧社會需要遵循的首要原則，這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)目的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

    ●構(gòu)建和諧社會的條件

    和諧社會應(yīng)該具備兩個基本條件：第一，它應(yīng)該為人們提供更多的上升機會。任何社會如果能夠讓其中的窮人不斷地變?yōu)楦蝗?，就有無限的活力。第二，人們地位的變化應(yīng)該是公平合理的。從本質(zhì)上看，和諧社會的主要基礎(chǔ)就是確立我國各主要社會階層之間的和諧關(guān)系。

    ●通向和諧社會的四大途徑

    和諧社會是公平的社會。十五大提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”，曾在當(dāng)時引發(fā)了爭論。十六大的提法則為“一次分配注重效率，二次分配注重公平”。十六屆四中全會則先講“激發(fā)活力”，再講“注重公平”。趙子平指出，這些提法及所強調(diào)的重點的變化，反映出中央對公平與效率問題認(rèn)識的不斷深化。李興山指出，應(yīng)該看到，如果沒有差距就沒有動力，而差距過大也會造成問題。目前，我們社會存在的最主要的不公平和不公正是什么？以收入差距為例，固然也存在差距過大的問題，但主要的不公平還在于部門、行業(yè)和人們的群體間競爭機會不平等、競爭規(guī)則不公平。這應(yīng)是解決收入分配中不公平的主要著力點。目前，老百姓對不公平意見最大的是非法致富、行政壟斷和干部腐敗這三大問題。嚴(yán)書翰認(rèn)為，公平既包括機會公平，標(biāo)準(zhǔn)公平，分配公平，還包括起點公平、過程公平和結(jié)果公平。這正是中央密集出臺一系列嚴(yán)格保護人民群眾利益的法律規(guī)定的政策取向。