華某系江塘市某化工廠制劑車間工藝員,負責工藝流程管理和記錄,兼做清洗參觀服等工作。2006年3月26日午休時,華某提水桶到蒸氣閥口處接熱水時,被蒸氣燙傷,經(jīng)診斷,華某全身燙傷22%。同年5月17日,華某父親向江塘市勞動和社會保障局提出工傷認定申請,同年7月11日,該局根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定作出不予認定為工傷的決定,華某不服,向江塘市人民政府提出行政復議,復議機關(guān)維持原決定,華某仍不服,訴至法院。原告訴稱,因上班時其工藝流程記錄不能中斷,所以原告上班時間無法清洗參觀服,只有利用午休時間進行清洗。本
人因工作受傷,理應(yīng)認定為工傷,被告辯稱,原告不是在上班時間被燙傷。而且原告無法證明其午休提熱水是為清洗參觀服,故不應(yīng)認定為工傷。

1.江塘市勞動和社會保障局對工傷事故的認定屬于(  )。
　　A.行政仲裁    B.行政許可    C.行政監(jiān)督    D.行政確認

2.本案中,無權(quán)提出工傷認定申請的為(  )。
　　A.江塘市某化工廠            B.江塘市某化工廠工會
　　C.華某                      D.華某同事

3.依法不應(yīng)當認定為工傷的情形是(  )
　　A.上班時間導致傷亡的
　　B.在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的
　　C.在上班時間前在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性工作受到事故傷害的
　　D.在上下班途中,受到機動車事故傷害的

4.關(guān)于上述材料中所涉及的舉證責任的分配,下列表述不正確的是(  )。
　　A.華某及其父親對是工傷的主張承擔舉證責任
　　B.江塘市某化工廠對不是工傷的主張承擔舉證責任
　　C.江塘市勞動和社會保障局對不予認定為工傷的決定承擔舉證責任
　　D.江塘市人民政府對復議決定承擔舉證責任

5.下列關(guān)于本案的說法正確的是(  )。
　　A.《工傷保險條例》是國務(wù)院制定的行政法規(guī)
　　B.本案因不服工傷認定而起訴,屬于民事訴訟
　　C.江塘市某化工廠是本案被告
　　D.法院應(yīng)當判決撤銷被告不予認定為工傷的決定,并責令其重新作出認定

參考答案解析

1.D【解析】行政確認是指行政機關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實進行甄另1,通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對人某種法律地位的行政行為。例如,道路交通事故責任認定,工傷事故責任認定,傷殘等級的確定,產(chǎn)品質(zhì)量的確認。

2.D【解析】根據(jù)《工傷保險條例》第l7條,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。所以華某同事不在可以提出工傷認定之列。

3.A【解析】《工傷保險條例》第14條規(guī)定:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當認定為工傷:
　　(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
　　(二)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
　　(三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
　　(四)患職業(yè)病的;
　　(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
　　(六)在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
　　(七)法律、行政法規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。”
　　A項未說明是否與工作有關(guān),故應(yīng)選A。

4.A【解析】行政訴訟原則上由被告承擔舉證義務(wù)。A表述不正確,應(yīng)選。
　　《工傷保險條例》第19條第2款規(guī)定:“職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。”B表述正確,不應(yīng)選。
　　《行政訴訟法》第32條規(guī)定:“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應(yīng)當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。”C表述正確,不應(yīng)選。
　　如果江塘市人民政府復議改變了原行政行為,它就可能成為被告,就要對自己的復議決定承擔舉證責任。另一方面來看行政復議決定本身也是個行政行為,行政機關(guān)在訴訟中對自己的行政行為合法性負有舉證責任。根據(jù)題意D表述正確,不應(yīng)選。

5.A【解析】《工傷保險條例》2003年4月16日由國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過,自2004年l月1日起施行。因此A正確。本案是不服行政復議引起的行政訴訟,不是民事訴訟。因此B不選。根據(jù)《行政訴訟法》第25條,經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告;復議機關(guān)改變原具體行政行為的，復議機關(guān)是被告。因此C不選。題中所給的材料僅僅說明了被告的主張,并未表明被告是否提出了支持自己主張的證據(jù),因此不能直接推斷出D項正確。