省級機(jī)關(guān)
關(guān)于做好2013年全省事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知
http://m.wbuztre.cn 2013-12-30 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
各市黨委組織部,各市人力資源社會保障局,省直各部門(單位),各高等院校:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位工作人員年度考核工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就做好2013年全省事業(yè)單位工作人員年度考核工作的有關(guān)問題通知如下:
一、考核對象
事業(yè)單位工作人員年度考核對象為事業(yè)單位(不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的年度考核,按照干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行。
機(jī)關(guān)工勤人員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中的工勤人員的年度考核,可參照本通知執(zhí)行。
二、考核內(nèi)容
事業(yè)單位工作人員年度考核應(yīng)當(dāng)以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù),以工作實績?yōu)橹攸c內(nèi)容,以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ),按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作績效。德,是指遵紀(jì)守法情況以及在思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會公德、個人品德等方面的表現(xiàn)。能,是指履行崗位職責(zé)能力、專業(yè)技術(shù)技能以及管理水平、知識更新等情況。勤,是指公益服務(wù)意識、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況??儯侵嘎男袓徫宦氊?zé)情況,完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率,所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對象的滿意度。廉,是指廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。
事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)在兩個崗位上任職的,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括聘用合同約定的兩個崗位職責(zé)任務(wù)。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
事業(yè)單位工作人員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)以崗位職責(zé)及年度工作任務(wù)為基本依據(jù),在事業(yè)單位人事綜合管理部門的指導(dǎo)下,事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實際情況自行制定,并由主管部門審核。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體,不同類別、不同等級崗位的工作人員應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。
(一)確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:(1)遵紀(jì)守法,思想政治素質(zhì)高,自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,具有模范的職業(yè)道德和良好的社會公德、家庭美德、個人品德;(2)履行崗位職責(zé)能力強(qiáng),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平高,積極參加知識更新活動;(3)公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心強(qiáng),具有模范的勤奮敬業(yè)精神,工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé);(4)全面履行崗位職責(zé),高質(zhì)量地完成工作任務(wù),成效顯著,服務(wù)對象滿意度高;(5)在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。
?。ǘ┐_定為合格等次須具備下列條件:(1)遵紀(jì)守法,思想政治素質(zhì)較高,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,具有良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德;(2)履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高,定期參加知識更新活動;(3)公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心較強(qiáng),具有勤奮敬業(yè)精神,工作態(tài)度比較認(rèn)真負(fù)責(zé);(4)能夠履行崗位職責(zé),較好地完成工作任務(wù),富有成效,服務(wù)對象滿意度較高;(5)廉潔從業(yè)。
(三)事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為基本合格等次:(1)思想政治素質(zhì)一般,或者在職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德方面存在明顯不足;(2)履行崗位職責(zé)能力較弱,與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低;(3)公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心一般,或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面存在明顯不足;(4)基本能夠履行崗位職責(zé),但完成工作的數(shù)量不足,質(zhì)量和效率不高,或者在工作中有較大失誤,或者服務(wù)對象滿意度較低;(5)能基本做到廉潔從業(yè),但某些方面存在不足。
?。ㄋ模┦聵I(yè)單位工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為不合格等次:(1)思想政治素質(zhì)較差,或者在職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德方面較差;(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求;(3)公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心薄弱,或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差;(4)未能履行崗位職責(zé),未能完成工作任務(wù),或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職,造成重大損失或者惡劣社會影響;(5)不能做到廉潔從業(yè),且情形較為嚴(yán)重。
四、考核的方法和程序
事業(yè)單位工作人員的年度考核,實行單位內(nèi)部評議與服務(wù)對象評價相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合,平時考核與年度考核相結(jié)合,在事業(yè)單位主管部門和同級事業(yè)單位人事管理綜合管理部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
考核要注重實效、簡便易行、便于操作。
事業(yè)單位在年度考核時,應(yīng)當(dāng)成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實施??己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組一般由本單位負(fù)責(zé)人、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)人員、工作人員代表組成??己私M織的日常事務(wù)由本單位人事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
事業(yè)單位工作人員年度考核的基本程序:
?。?)被考核人個人總結(jié)、述職,填寫《山東省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》(式樣見附件1);
(2)在一定范圍內(nèi)民主測評;
?。?)主管負(fù)責(zé)人在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核和個人總結(jié)寫出評語,提出考核等次意見;
?。?)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對主管負(fù)責(zé)人提出的考核意見進(jìn)行審核;
?。?)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人集體研究確定考核等次;
?。?)對擬定為優(yōu)秀等次的人員在本單位范圍內(nèi)公示,公示期應(yīng)不少于7個工作日;對擬確定為基本合格、不合格等次的工作人員進(jìn)行組織談話;
?。?)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人,并由本人簽署意見;
?。?)將《山東省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》存入被考核人檔案。
事業(yè)單位工作人員對年度考核結(jié)果如有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起10日內(nèi)向本單位考核組織提出申請復(fù)核,考核組織在10日內(nèi)提出復(fù)核意見,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知申請人。其中,如復(fù)核結(jié)果仍被確定為基本合格、不合格等次的人員對復(fù)核意見再不服,可在接到復(fù)核書面通知之日起15日內(nèi)向上一級主管單位人事機(jī)構(gòu)提出申訴。
五、考核優(yōu)秀等次比例
事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般不超過本單位參加年度考核的工作人員人數(shù)的15%,最多不超過20%。
六、考核結(jié)果的使用
事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果應(yīng)作為續(xù)聘、解聘、增資、晉級、獎懲、申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等的重要依據(jù)。
1、管理人員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的,具備晉升職務(wù)的資格;連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的,具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格。
2、專業(yè)技術(shù)人員任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次且符合相應(yīng)條件要求,方能申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。年度考核被確定為優(yōu)秀等次且符合相應(yīng)條件要求的,可優(yōu)先推薦評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格;聘任高一級專業(yè)技術(shù)崗位時,同等條件下可優(yōu)先聘任。
3、事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為基本合格等次的,應(yīng)對其誡勉談話,限期改進(jìn);連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的,應(yīng)向較低等級調(diào)整崗位。
4、事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為不合格等次的,聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位,受聘人員無正當(dāng)理由不同意變更的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的,聘用單位有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同;連續(xù)兩年被確定為不合格等次的,可以解除聘用合同。
七、相關(guān)問題的處理意見
?。ㄒ唬κ聵I(yè)單位新進(jìn)工作人員的考核,按照下列規(guī)定辦理:
1、首次就業(yè),在試用期內(nèi)參加年度考核,只寫評語,不確定等次。
2、非首次就業(yè),本年度在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作累計不滿六個月的(含試用期),不參加年度考核;工作累計滿六個月的(含試用期),由其現(xiàn)所在事業(yè)單位進(jìn)行年度考核并確定等次。
?。ǘ┦聵I(yè)單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員,除特殊規(guī)定外,一般由派出單位進(jìn)行年度考核,主要根據(jù)掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的表現(xiàn)確定等次。有關(guān)情況由其掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的所在單位提供。
?。ㄈ┎〖伲ㄒ蚬?fù)傷除外)、事假、非單位派出學(xué)習(xí)累計超過考核年度六個月以上的工作人員,不參加年度考核。
?。ㄋ模┪雌溉藛T未聘時間累計超過考核年度六個月以上的工作人員,不參加年度考核。
(五)事業(yè)單位受處分工作人員的年度考核,按照下列規(guī)定辦理:
1、受到警告處分的,在作出處分決定的當(dāng)年,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次;
2、受到記過處分的,在受處分期間,年度考核不得確定為合格及以上等次;
3、受到降低崗位等級處分的,在受處分期間,年度考核不得確定為基本合格及以上等次。
行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的年度考核,按照干部人事管理權(quán)限,參照本條第一、二、三款規(guī)定執(zhí)行。
處分解除后,其年度考核不再受原處分影響。
(六)事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后未給予處分的,按照規(guī)定補(bǔ)寫評語、補(bǔ)定等次;結(jié)案后給予處分的,按本通知第七條第五款的有關(guān)規(guī)定辦理。
?。ㄆ撸o正當(dāng)理由不參加年度考核的事業(yè)單位工作人員,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。
八、考核工作安排
2013年事業(yè)單位工作人員的年度考核工作,自2013年12月下旬開始,2014年2月底前結(jié)束??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,各事業(yè)單位填寫《山東省事業(yè)單位工作人員年度考核情況統(tǒng)計表》(附件2),經(jīng)主管部門匯總后,連同電子版分別報同級黨委組織部、人力資源社會保障部門。
各市、各部門(單位)要高度重視事業(yè)單位工作人員的年度考核工作,統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要加大考核力度,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考核規(guī)定,不斷提高考核工作的整體效能。考核工作應(yīng)實事求是,對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等行為的,必須按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
中共山東省委組織部 山東省人力資源和社會保障廳
2013年11月25日
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